上圖 甘肅省定西市通渭縣華家?guī)X的梯田與風(fēng)電機(jī)組。 新華社記者陳 斌攝
9月7日，來自17個(gè)省份的259家市場主體，以線上線下方式完成了79.35億千瓦時(shí)綠色電力交易，這是當(dāng)天我國綠色電力交易試點(diǎn)正式啟動(dòng)后的首次交易。
據(jù)介紹，在首次綠電交易中，有68.98億千瓦時(shí)在北京電力交易中心完成，剩余10.37億千瓦時(shí)交易量在廣州電力交易中心完成。初步核算，此次交易可減少標(biāo)煤燃燒243.6萬噸，減排二氧化碳607.18萬噸。
“綠色電力交易雖然是在電力中長期市場體系框架內(nèi)設(shè)立的一個(gè)全新交易品種，但它不僅僅是原有中長期電力交易的擴(kuò)展，更是我國電力市場一項(xiàng)重大的機(jī)制創(chuàng)新。”北京電力交易中心總經(jīng)理史連軍表示，以綠色電力交易試點(diǎn)為標(biāo)志和起點(diǎn)，我國綠電消費(fèi)將開啟一個(gè)全新模式。
開展綠電交易條件成熟
力爭于2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和是我國對(duì)世界作出的莊嚴(yán)承諾，而構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)是電力行業(yè)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵路徑。
國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者采訪時(shí)表示，落實(shí)中央關(guān)于“雙碳”的戰(zhàn)略部署，必須加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，但新能源發(fā)電的不穩(wěn)定等技術(shù)特點(diǎn)，讓電力系統(tǒng)消納和運(yùn)行成本出現(xiàn)明顯上升，一個(gè)最直觀的例子就是新能源入網(wǎng)要配套建設(shè)一定比例的儲(chǔ)能系統(tǒng)。
“新能源發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)，但不能簡單地等同于平價(jià)利用。如果僅從成本看，新能源發(fā)電并網(wǎng)會(huì)導(dǎo)致電價(jià)上漲，要有效化解這部分成本，就必須深化電力體制改革，在體制機(jī)制和市場建設(shè)上做出探索創(chuàng)新。”該負(fù)責(zé)人說。
在此背景下，啟動(dòng)綠電交易可謂恰逢其時(shí)——將有意愿承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任的一部分電力用戶區(qū)分出來，與風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目直接交易，以市場化方式引導(dǎo)綠色電力消費(fèi)，一方面可充分體現(xiàn)出綠色電力的環(huán)境價(jià)值，另一方面綠電消費(fèi)產(chǎn)生的收益可反哺綠電發(fā)展，更好促進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)。
據(jù)悉，在綠色電力交易方案設(shè)計(jì)過程中，國家發(fā)展改革委會(huì)同國家能源局、相關(guān)電力企業(yè)和專家學(xué)者進(jìn)行了深入調(diào)研。從各方反饋看，一個(gè)基本共識(shí)就是開展綠電交易條件已經(jīng)成熟。
在需求側(cè)，近些年越來越多的國內(nèi)外企業(yè)購買綠電需求迫切。寶馬汽車、巴斯夫股份公司等跨國企業(yè)，都提出在未來十幾年內(nèi)實(shí)現(xiàn)100%綠色電力生產(chǎn)的目標(biāo)；首鋼等傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)，期待用綠電生產(chǎn)推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)；我國許多出口型企業(yè)，也希望用綠電生產(chǎn)來增強(qiáng)產(chǎn)品的國際競爭力。
在供給側(cè)，隨著度電成本下降，新能源已進(jìn)入平價(jià)時(shí)代，政府補(bǔ)貼逐步退坡，未來在引導(dǎo)和促進(jìn)新能源發(fā)展方面，需要由政策扶持逐步過渡到市場激勵(lì)，通過市場機(jī)制為新能源打造穩(wěn)定的“助推器”。
“綠電交易精準(zhǔn)匹配發(fā)電和用戶需求，從供需雙側(cè)發(fā)力，促進(jìn)新能源發(fā)展，將成為以市場化手段推動(dòng)構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重要抓手。”史連軍說。
動(dòng)動(dòng)手指即可參與交易
綠電交易滿足了生產(chǎn)清潔用能的需求，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益的高度統(tǒng)一。從遠(yuǎn)期看，采購綠色電力將成為企業(yè)清潔低碳轉(zhuǎn)型的重要措施。那么，相關(guān)企業(yè)如何參與到綠電交易中去呢？
按照國家發(fā)展改革委、國家能源局批復(fù)的《綠色電力交易試點(diǎn)工作方案》，包括風(fēng)電及光伏發(fā)電企業(yè)、電力用戶和售電公司、電網(wǎng)企業(yè)，均可參與綠電交易。不僅如此，綠色電力在電力市場交易和電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行中優(yōu)先組織、優(yōu)先安排、優(yōu)先執(zhí)行、優(yōu)先結(jié)算，用電側(cè)購買綠色電力還將獲得相關(guān)政策措施的激勵(lì)。
“參與綠色電力交易的市場主體，近期以風(fēng)電和光伏發(fā)電為主，今后將逐步擴(kuò)大到水電等其他可再生能源。”國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，交易優(yōu)先安排完全市場化上網(wǎng)的綠色電力，如果部分省份在市場初期完全市場化綠色電力規(guī)模有限，可考慮向電網(wǎng)企業(yè)購買政府補(bǔ)貼及其保障收購的綠色電力。
此外，在綠電交易市場建設(shè)初期，將優(yōu)先組織未納入國家可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助政策范圍內(nèi)的風(fēng)電和光伏電量參與交易，后續(xù)隨著新能源發(fā)展及綠電市場不斷成熟，可根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定動(dòng)態(tài)調(diào)整發(fā)電側(cè)入市范圍。
為了方便市場主體參與綠電交易，國家電網(wǎng)公司開發(fā)了“e—交易”電力市場統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)。“只需下載‘e—交易’APP，即可直接在線參與綠電交易，同時(shí)還可以為用戶提供交易結(jié)果、交易合同、綠電證書等全流程信息服務(wù)。”北京電力交易中心市場部主任李竹說。
據(jù)悉，“e—交易”開設(shè)綠色電力交易專區(qū)，提供“一網(wǎng)通辦、三全三免”綠色電力交易服務(wù)。李竹解釋道，所謂“一網(wǎng)通辦”，就是用戶登錄即可享受綠電交易“一站式”服務(wù)；所謂“三全三免”，即該平臺(tái)匯聚了電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電力用戶及售電公司等全市場主體，覆蓋了省內(nèi)與省間、批發(fā)與零售全業(yè)務(wù)范圍，涵蓋了多年、年度、月度等全綠電交易品種，而市場主體還可享受到免重復(fù)注冊、免交易手續(xù)費(fèi)、免費(fèi)綠色消費(fèi)認(rèn)證的綠電交易服務(wù)。
探索綠電消費(fèi)新模式
在9月7日綠電交易試點(diǎn)啟動(dòng)現(xiàn)場，參與首次綠電交易的所有市場主體，都收到了一份綠色電力消費(fèi)證明。未來，這份由北京電力交易中心和國網(wǎng)區(qū)塊鏈司法鑒定中心出具的綠色證明，將成為所有參與綠電交易市場主體的“標(biāo)配”。
“可別小看了這個(gè)綠電消費(fèi)證明，它利用區(qū)塊鏈公開透明、多方共識(shí)、防篡改等技術(shù)特點(diǎn)，記錄了綠電生產(chǎn)、傳輸、交易全流程信息，且具備全國唯一性和權(quán)威性。”國網(wǎng)區(qū)塊鏈科技公司負(fù)責(zé)人王棟說。
據(jù)悉，借助區(qū)塊鏈等新技術(shù)，綠色電力生產(chǎn)、交易、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)信息均得以全面記錄且不可篡改，實(shí)現(xiàn)了綠色電力全生命周期的追蹤溯源。王棟表示，以區(qū)塊鏈技術(shù)為綠色電力認(rèn)證保駕護(hù)航，保障了綠電消納的真實(shí)性與可信性，激活了綠電的商品價(jià)值和環(huán)境價(jià)值。目前，國家電網(wǎng)已將基于區(qū)塊鏈的綠色證書交易系統(tǒng)申請專利。
事實(shí)上，基于區(qū)塊鏈的綠電認(rèn)證，對(duì)內(nèi)，可充分激活市場在資源優(yōu)化配置中的決定性作用，促進(jìn)綠色電力消納，引導(dǎo)全社會(huì)形成主動(dòng)消費(fèi)綠色電力的共識(shí)，助力我國能源消費(fèi)低碳轉(zhuǎn)型；對(duì)外，可面向國際社會(huì)提供可視化的綠電消費(fèi)證明，有助于提升我國綠色品牌的國際認(rèn)可度，促進(jìn)我國綠色能源產(chǎn)品出口，增強(qiáng)外向型企業(yè)的國際競爭力。
除區(qū)塊鏈這一核心技術(shù)運(yùn)用外，綠電交易系統(tǒng)還創(chuàng)造性地提出了一系列綠電消費(fèi)的“中國方案”，比如堅(jiān)持綠色優(yōu)先，創(chuàng)新體制機(jī)制，確保綠色電力交易品種優(yōu)先組織、優(yōu)先執(zhí)行、優(yōu)先結(jié)算；再如，堅(jiān)持系統(tǒng)設(shè)計(jì)，綠電交易按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)意向申報(bào)、交易達(dá)成、合同簽訂、履約執(zhí)行、計(jì)量結(jié)算、消費(fèi)認(rèn)證等全流程貫通一致。此外，系統(tǒng)還同步考慮綠色電力交易與綠證核發(fā)的有效銜接，以避免環(huán)境權(quán)益的重復(fù)計(jì)量問題。
揚(yáng)子石化—巴斯夫有限責(zé)任公司是首批參與綠電交易的企業(yè)之一，當(dāng)天成功認(rèn)購了1.07億千瓦時(shí)綠色電力，所購電力均產(chǎn)自太陽能光伏。
“此次綠色電力交易可謂是一場‘及時(shí)雨’，滿足了我們對(duì)于綠色能源日益增長的需求。相比傳統(tǒng)電力，此次認(rèn)購的電量相當(dāng)于每年減少碳足跡7萬噸，進(jìn)一步助力公司成為化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的先行者。”揚(yáng)子石化—巴斯夫有限責(zé)任公司總裁楊晟說。
