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國(guó)企改革再突破 央地合作展新篇

●今年1-8月,山東省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入13384億元、利潤(rùn)總額666億元、凈利潤(rùn)456億元,創(chuàng)歷史同期最高水平

●今年年初以來,山東國(guó)有企業(yè)加大與央企對(duì)接溝通力度,呈現(xiàn)“一多三高”特點(diǎn)

 

9月23日,中國(guó)企業(yè)論壇為媒,來自全國(guó)的政企學(xué)界代表又一次齊聚泉城,共議高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)辦以來,中國(guó)企業(yè)論壇已成為中國(guó)企業(yè)發(fā)展對(duì)標(biāo)、合作對(duì)接的重要舞臺(tái),尤以國(guó)資國(guó)企創(chuàng)新發(fā)展為歷屆關(guān)注焦點(diǎn)。借此契機(jī),山東國(guó)資國(guó)企推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革將迎來新突破。

群雁高飛頭雁帶。2020年,山東如期實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“三年初見成效”,國(guó)企是強(qiáng)有力的“先鋒隊(duì)”——“2018年、2019年省屬企業(yè)連續(xù)兩年利潤(rùn)總額創(chuàng)歷史新高,2020年面對(duì)疫情沖擊刨去政策性因素影響仍實(shí)現(xiàn)4.5%的增長(zhǎng),一個(gè)重要原因在于堅(jiān)持向改革要效益。”省國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。今年1-8月,省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入13384億元、利潤(rùn)總額666億元、凈利潤(rùn)456億元,創(chuàng)歷史同期最高水平,營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額、資產(chǎn)總額全部位列全國(guó)省級(jí)監(jiān)管企業(yè)首位(不含直轄市),繼續(xù)跑出高質(zhì)量發(fā)展“加速度”。

混合所有制改革是山東國(guó)企改革最強(qiáng)有力的突破口。山東能源國(guó)際焦化公司引入知名民企永鋒集團(tuán),混改當(dāng)年?duì)I收就增長(zhǎng)11.93%,利潤(rùn)總額增長(zhǎng)1204.04%;山東產(chǎn)權(quán)權(quán)屬企業(yè)山東數(shù)據(jù)交易有限公司引入上海數(shù)據(jù)交易中心有限公司等戰(zhàn)投,有力提升技術(shù)含量與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力……山東在混改領(lǐng)域建立“1+5”政策體系,以資本證券化、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、入股非公企業(yè)、開展員工持股試點(diǎn)等多種形式,一企一策分類推進(jìn),并優(yōu)先支持新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換企業(yè)上市。省屬一級(jí)企業(yè)體量大、社會(huì)影響大、混改難度也更大,這方面山東也取得積極進(jìn)展:截至目前,山東特檢與國(guó)家開發(fā)投資集團(tuán)完成合作,7.5億元增資款全部用于支持山東特檢業(yè)務(wù)發(fā)展;泰山保險(xiǎn)成功引入德國(guó)安顧集團(tuán)實(shí)現(xiàn)混改;省屬企業(yè)控股上市公司由2016年底的28戶增至目前的45戶,資產(chǎn)證券化率超過56%。

“限制性股票激勵(lì)計(jì)劃有效激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)積極性,幾年來解鎖業(yè)績(jī)指標(biāo)都是超額完成,且核心員工無一人離職。”這是魯商發(fā)展、新華制藥、華魯恒升等企業(yè)實(shí)施股權(quán)激勵(lì)后的真實(shí)情況。扒掉“鐵帽子”、杜絕“鐵位子”、破除“大鍋飯”,山東三項(xiàng)制度改革取得重大階段性突破,省屬企業(yè)管理人員能上能下,員工能進(jìn)能出、收入能增能減的常態(tài)化機(jī)制基本建立。據(jù)了解,當(dāng)前省屬企業(yè)實(shí)質(zhì)性管理層級(jí)全部控制在四級(jí)以內(nèi),管理人員占比控制在8%左右,商業(yè)類省屬企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)工資總額備案制管理,管理人員薪酬結(jié)構(gòu)中績(jī)效薪酬占比達(dá)60%以上,全員績(jī)效考核基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,上市公司股權(quán)激勵(lì)、非上市公司中長(zhǎng)期激勵(lì)戶數(shù)兩項(xiàng)指標(biāo)占比均居全國(guó)省級(jí)監(jiān)管企業(yè)前列。

堅(jiān)決落實(shí)總書記“心無旁騖攻主業(yè)”重要指示要求,山東“一盤棋”優(yōu)化全省國(guó)有資本布局,先后整合組建山東鐵投、山東機(jī)場(chǎng)、山東港口、國(guó)欣頤養(yǎng)、國(guó)欣文旅、南郊集團(tuán)、產(chǎn)權(quán)交易集團(tuán)和人才發(fā)展集團(tuán),完成山東重工與中國(guó)重汽、山東高速與齊魯交通、山東能源與兗礦集團(tuán)聯(lián)合重組,另有5戶省屬一級(jí)企業(yè)整合到其他企業(yè),打造了一批有重要影響力的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。整合后,相關(guān)企業(yè)協(xié)同效應(yīng)迅速顯現(xiàn),以山東港口為例,去年主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)逆勢(shì)增長(zhǎng),貨物吞吐量穩(wěn)居全球首位;今年上半年,完成貨物吞吐量7.58億噸、同比增長(zhǎng)7.8%。

2019年,在濟(jì)南舉辦的第三屆中國(guó)企業(yè)改革發(fā)展論壇上,100多位知名企業(yè)家與專家現(xiàn)場(chǎng)交流研討,共促政企對(duì)話、央地對(duì)話,成就一批高質(zhì)量合作成果。山東高度重視與中央企業(yè)合作,自2017年就專門成立由省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的山東省與央企合作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu)。國(guó)有企業(yè)作為主力軍,在推動(dòng)國(guó)企改革、動(dòng)能轉(zhuǎn)換的過程中圍繞改制上市、兼并重組、技術(shù)合作、資源整合等方面深化與央企合作,領(lǐng)域日益拓展、成果加速涌現(xiàn),實(shí)現(xiàn)了難得的技術(shù)增量、管理增量、資本增量、智力增量。

“這幾年,我們不斷鞏固擴(kuò)大原有成果,跟進(jìn)推動(dòng)簽約項(xiàng)目落實(shí)落地。同時(shí),深化已實(shí)施項(xiàng)目的合作,發(fā)揮裂變效應(yīng),達(dá)到‘引來一個(gè)、跟進(jìn)一批’的效果。”省國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。數(shù)據(jù)顯示,今年年初以來,山東國(guó)有企業(yè)加大與央企對(duì)接溝通力度,呈現(xiàn)“一多三高”特點(diǎn):一是項(xiàng)目多;二是工業(yè)項(xiàng)目占比進(jìn)一步提高,達(dá)到44.6%;三是新基建項(xiàng)目占比高,達(dá)到8.9%;四是頤養(yǎng)健康、文化旅游類項(xiàng)目占比高,達(dá)到16.07%。

據(jù)了解,瞄準(zhǔn)在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”中當(dāng)好“主力軍”“排頭兵”,今年起山東國(guó)資國(guó)企還將進(jìn)一步健全與中央企業(yè)、世界500強(qiáng)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的長(zhǎng)效合作機(jī)制,深入實(shí)施開放式、市場(chǎng)化、國(guó)際化合作,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

[責(zé)任編輯:潘旺旺]