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中國(guó)式現(xiàn)代化視域中的國(guó)家治理現(xiàn)代化

【深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想】

在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記深刻指出,“我們堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)造了中國(guó)式現(xiàn)代化新道路,創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)”。這一重要論述,闡明了中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)和屬性。中國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要組成部分,形成于中國(guó)式現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程,保障了中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展成熟,創(chuàng)造了社會(huì)主義政治文明新亮點(diǎn),并在此過(guò)程中生發(fā)出獨(dú)特的內(nèi)涵、特征和邏輯。

1、中國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化的內(nèi)涵

中國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化是中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民,堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,深化改革不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制,不斷提升國(guó)家治理能力,實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理的科學(xué)性、民主性、法治性和有效性的過(guò)程和事業(yè)。

中國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化是在中國(guó)基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系和制度不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上得以推進(jìn)的。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,決定了實(shí)現(xiàn)中國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化的主體格局、基本形態(tài)、體制結(jié)構(gòu)和矛盾運(yùn)動(dòng)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,決定了實(shí)現(xiàn)中國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化必須充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,激發(fā)和培育政府與市場(chǎng)、國(guó)家與社會(huì)的雙引擎和雙動(dòng)能,實(shí)現(xiàn)政府、市場(chǎng)、社會(huì)的互惠共生與良性互動(dòng),構(gòu)建共建共治共享的復(fù)合治理機(jī)制。

我國(guó)社會(huì)主要矛盾及其發(fā)展變化是國(guó)家治理現(xiàn)代化的原動(dòng)力。改革開(kāi)放后,1981年黨的十一屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》明確指出:“在社會(huì)主義改造基本完成以后,我國(guó)所要解決的主要矛盾,是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。”基于這一判斷推進(jìn)的改革開(kāi)放事業(yè),極大促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化不僅是全面深化改革的總目標(biāo),而且是不斷滿足人民美好生活需要、解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的重要抓手。中國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化正是在解決社會(huì)主要矛盾的過(guò)程中不斷得以發(fā)展的。

中國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化的內(nèi)容涉及優(yōu)化和完善政治權(quán)力關(guān)系、公民權(quán)利關(guān)系以及兩者之間的互動(dòng)關(guān)系。就優(yōu)化政治權(quán)力關(guān)系而言,在執(zhí)政黨與國(guó)家關(guān)系方面,不斷加強(qiáng)和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)體制,提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平;在國(guó)家政治方面,堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,完善立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)、監(jiān)察權(quán)的相互關(guān)系,完善中央與地方關(guān)系,形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、科學(xué)配置、體制完善、運(yùn)行高效的政治權(quán)力結(jié)構(gòu)。就完善公民權(quán)利關(guān)系而言,貫徹依法治國(guó)戰(zhàn)略,加強(qiáng)人權(quán)法治保障,保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù),引導(dǎo)全體人民做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者和堅(jiān)定捍衛(wèi)者。就政治權(quán)力與公民權(quán)利關(guān)系而言,明確權(quán)力的邊界、規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行,積極培育和實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利,推進(jìn)公共權(quán)力與公民權(quán)利的良性互動(dòng),達(dá)成公共權(quán)力與個(gè)人權(quán)利的合作共治,實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理、社會(huì)調(diào)節(jié)和居民自治之間的良性互動(dòng)與相互強(qiáng)化。

2、中國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化的特征

第一,堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)。

黨的領(lǐng)導(dǎo)確保國(guó)家治理的社會(huì)主義現(xiàn)代化方向。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是黨和人民在長(zhǎng)期實(shí)踐探索中形成的科學(xué)制度體系,我國(guó)國(guó)家治理一切工作和活動(dòng)都依照中國(guó)特色社會(huì)主義制度展開(kāi),我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力是中國(guó)特色社會(huì)主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。中國(guó)特色社會(huì)主義的最本質(zhì)特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。在推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中,黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,從根本上確保中國(guó)國(guó)家治理的社會(huì)主義現(xiàn)代化方向。

黨的領(lǐng)導(dǎo)確保國(guó)家治理的公平正義取向。實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義是現(xiàn)代國(guó)家治理的基本價(jià)值訴求。如何保證國(guó)家治理不被資本集團(tuán)與利益集團(tuán)所俘獲,保證國(guó)家治理的路線、方針、政策不偏離社會(huì)公共利益,關(guān)鍵在黨。習(xí)近平總書(shū)記指出:“中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民根本利益,與人民休戚與共、生死相依,沒(méi)有任何自己特殊的利益,從來(lái)不代表任何利益集團(tuán)、任何權(quán)勢(shì)團(tuán)體、任何特權(quán)階層的利益。”黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央將全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,探索出一條黨長(zhǎng)期執(zhí)政條件下實(shí)現(xiàn)自我革命的有效路徑,確保黨是長(zhǎng)期執(zhí)政的革命黨,也是堅(jiān)持革命的執(zhí)政黨,確保黨始終代表最廣大人民的根本利益,以其先進(jìn)性、純潔性保證國(guó)家治理的公平正義與公共性取向。

黨的領(lǐng)導(dǎo)確保國(guó)家治理的集中統(tǒng)一和高效實(shí)施。巨大的人口規(guī)模、復(fù)雜的人口結(jié)構(gòu)、多期疊加的現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展任務(wù)、處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情,決定了中國(guó)國(guó)家治理必然面對(duì)高度復(fù)雜的社會(huì)利益結(jié)構(gòu)、利益訴求和利益矛盾。如何保障人民根本利益,在發(fā)展中維護(hù)社會(huì)的統(tǒng)一和穩(wěn)定,同時(shí)激發(fā)和調(diào)動(dòng)各方面積極性,實(shí)現(xiàn)發(fā)展與治理的有機(jī)結(jié)合,達(dá)成現(xiàn)代化發(fā)展與治理的雙優(yōu)績(jī)效,是中國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨具有巨大的政治能量和高度的政治權(quán)威,在國(guó)家治理中發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。實(shí)踐證明,黨的領(lǐng)導(dǎo)是解開(kāi)實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化諸多困結(jié)的最大秘訣和關(guān)鍵。

黨的領(lǐng)導(dǎo)確保調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)。民主集中制是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度,在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中彰顯巨大優(yōu)勢(shì)。實(shí)踐中,我們黨運(yùn)用民主集中制原則,形成了自上而下和自下而上相結(jié)合的治理運(yùn)行機(jī)制。一方面,黨充分發(fā)揮政治組織力與政治動(dòng)員力,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與國(guó)家治理。另一方面,黨充分發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)力與政治執(zhí)行力,把握國(guó)家治理的社會(huì)主義方向,保障中央權(quán)威與決策的集中有效,實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的持續(xù)有效發(fā)展。

第二,堅(jiān)持人民在推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化中的主體地位。

發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主,是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。中國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化本質(zhì)上是中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民有效治理國(guó)家,堅(jiān)持、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主的實(shí)踐過(guò)程,是人民主權(quán)與人民治權(quán)有機(jī)聯(lián)系、相互強(qiáng)化、共同發(fā)展的過(guò)程,是以系統(tǒng)有效的整體性治理集中體現(xiàn)全過(guò)程人民民主的過(guò)程。

中國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化以維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民的根本利益為宗旨。中國(guó)特色社會(huì)主義民主是維護(hù)人民根本利益的最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。中國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化從人民根本利益出發(fā),構(gòu)建治理格局、制定治理戰(zhàn)略、優(yōu)化治理體制機(jī)制、實(shí)施治理方針政策,集中體現(xiàn)了國(guó)家治理現(xiàn)代化的人民性。

中國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化以優(yōu)化和完善國(guó)家的政治權(quán)力體系和制度體系為基本內(nèi)容。中國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化堅(jiān)持人民當(dāng)家作主的根本制度、基本制度和重要制度,創(chuàng)設(shè)政治權(quán)力民主監(jiān)督的體制機(jī)制,確保權(quán)力按照人民的意志和要求運(yùn)行。由此可見(jiàn),中國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化不僅奉行人民之政,而且貫徹人民之治。

中國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化以維護(hù)、保障和實(shí)現(xiàn)人民權(quán)利為出發(fā)點(diǎn)。中國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化的根本動(dòng)力在于人民群眾的社會(huì)實(shí)踐。在中國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化實(shí)踐中,人民以巨大的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,多領(lǐng)域、多層次、多范圍、多方面開(kāi)拓創(chuàng)新和完善發(fā)展民主治理的機(jī)制和路徑,使得人民參與治理與自我治理有機(jī)結(jié)合,使得國(guó)家治理現(xiàn)代化體現(xiàn)為人民正當(dāng)權(quán)益的實(shí)現(xiàn),落實(shí)為人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。與此同時(shí),積極建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,健全社會(huì)公平正義和公民權(quán)利的法治保障制度。因此,中國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化,是公民權(quán)利真實(shí)平等廣泛實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代化。

中國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化以黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一為根本路徑。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證,人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征,依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方式,三者統(tǒng)一于我國(guó)真實(shí)、廣泛和有效的人民之治的偉大實(shí)踐。

第三,辯證思維是中國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化的邏輯。

唯物辯證法是中國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化的哲學(xué)基礎(chǔ)與思維方式。中國(guó)國(guó)家治理秉持馬克思主義辯證邏輯,在國(guó)家治理中構(gòu)建了“一”與“多”辯證統(tǒng)一、相輔相成的邏輯結(jié)構(gòu),體現(xiàn)了國(guó)家治理的東方智慧。

在治理的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)方面,中國(guó)國(guó)家治理遵循“一”與“多”共存的辯證邏輯。貫徹公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度;堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為資源配置的基礎(chǔ),同時(shí)更好地發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。在“一”與“多”的辯證統(tǒng)一中,發(fā)揮多種所有制、分配制度和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的優(yōu)勢(shì),服務(wù)于解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的任務(wù)。

在治理的主體方面,中國(guó)國(guó)家治理堅(jiān)持黨全面領(lǐng)導(dǎo)、多元社會(huì)主體共同參與的治理模式。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),代表人民的根本利益和社會(huì)公共利益,把握國(guó)家發(fā)展的社會(huì)主義現(xiàn)代化方向,有效整合、化解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的利益矛盾與利益沖突。同時(shí),尊重社會(huì)的多樣性,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性,引導(dǎo)其有序參與到國(guó)家治理的基本框架中,在“一”與“多”的互動(dòng)關(guān)系中,形成政黨—國(guó)家—社會(huì)協(xié)同共治、互強(qiáng)互動(dòng)的治理邏輯。

在治理的出發(fā)點(diǎn)方面,中國(guó)國(guó)家治理奉行公共利益優(yōu)先、兼顧個(gè)人利益的治政要領(lǐng)。在國(guó)家治理的意義上,優(yōu)先性集中體現(xiàn)為在社會(huì)發(fā)展中將社會(huì)公共利益置于至高地位。雖然公共利益來(lái)源于個(gè)人利益,但公共利益獨(dú)立于個(gè)人利益,并優(yōu)先于個(gè)人利益。中國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化以人民的共同利益為社會(huì)公共利益的基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)公共利益優(yōu)先,以公共利益統(tǒng)合個(gè)人利益;同時(shí),高度重視個(gè)人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)與個(gè)人利益的保護(hù),表現(xiàn)為“一”與“多”共存的辯證邏輯。

在治理的基本價(jià)值方面,中國(guó)國(guó)家治理弘揚(yáng)“和而不同”的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精神。中國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化奉行一元價(jià)值主導(dǎo)、多元價(jià)值共存的基本價(jià)值取向。在實(shí)踐中,中國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo),以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),吸取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓,借鑒世界各國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn),積極努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)生活多重價(jià)值的協(xié)調(diào)發(fā)展與有機(jī)融合。在治理精神與治理價(jià)值層面,體現(xiàn)“一”與“多”有機(jī)結(jié)合、協(xié)同共生的辯證邏輯。

3、中國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化的實(shí)施

建構(gòu)性治理是中國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化的實(shí)施路徑。所謂建構(gòu)性治理,就是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,尊奉人民主權(quán),優(yōu)化國(guó)家治權(quán),保障公民人權(quán),在問(wèn)題導(dǎo)向與問(wèn)題解決的治理實(shí)踐中,建構(gòu)和優(yōu)化國(guó)家治理的主體結(jié)構(gòu)、制度結(jié)構(gòu)與價(jià)值結(jié)構(gòu),形成中國(guó)特色結(jié)構(gòu)性治理模式,并且據(jù)此推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化。

首先,以權(quán)威治理整合社會(huì),以構(gòu)建結(jié)構(gòu)性治理主體格局為依托。統(tǒng)一、有力、強(qiáng)大和有效的權(quán)威,是建構(gòu)現(xiàn)代國(guó)家治理格局的必要條件,也是促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展和社會(huì)有效治理的重要前提。新時(shí)代國(guó)家治理的實(shí)踐表明,面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)的多樣性多元化,中國(guó)共產(chǎn)黨運(yùn)用強(qiáng)大而有效的權(quán)威力量,建構(gòu)和維護(hù)了社會(huì)公共秩序,保證了公共規(guī)則的有效供給與實(shí)施,規(guī)范了人們的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活,將個(gè)人理性整合為公共理性,從而實(shí)現(xiàn)了社會(huì)公共生活的有效運(yùn)轉(zhuǎn),保證了多元社會(huì)主體之間的有序互動(dòng)與協(xié)同合作。因此,統(tǒng)一強(qiáng)大的權(quán)威性與多元多樣的民意訴求的有機(jī)融合,使得中國(guó)共產(chǎn)黨能夠總攬全局、協(xié)調(diào)各方,統(tǒng)合和建構(gòu)結(jié)構(gòu)性治理格局,并且運(yùn)用這種結(jié)構(gòu)性治理格局推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化。

其次,堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,以國(guó)家治理制度建設(shè)為根本路徑,在此基礎(chǔ)上提升制度執(zhí)行能力,優(yōu)化制度的運(yùn)行和效能。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義根本制度、基本制度和重要制度,建構(gòu)系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系;通過(guò)優(yōu)化治理主體間的利益關(guān)系,改革國(guó)家治理的體制機(jī)制,打破既定利益格局,實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新;提升治理主體的制度執(zhí)行力,將治理優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能;以治理效能作為制度評(píng)價(jià)的基本標(biāo)準(zhǔn),以效能為依據(jù)推進(jìn)制度的優(yōu)化升級(jí)。

再次,實(shí)現(xiàn)治理與發(fā)展的緊密結(jié)合,在發(fā)展和改革中推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化。中國(guó)國(guó)家治理是在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的總體歷史進(jìn)程中,在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐中,系統(tǒng)實(shí)施和持續(xù)創(chuàng)新的建構(gòu)性治理。建構(gòu)性治理不斷創(chuàng)新治理制度安排,全面改革制約生產(chǎn)力發(fā)展的治理體制機(jī)制,優(yōu)化政治權(quán)力關(guān)系,完善公民權(quán)利;在治理創(chuàng)新中建構(gòu)現(xiàn)代國(guó)家治理結(jié)構(gòu)和治理體系,提升政治權(quán)力主體與公民權(quán)利主體運(yùn)用國(guó)家治理制度達(dá)成國(guó)家和社會(huì)公共利益、協(xié)調(diào)利益矛盾的能力,提升將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能的能力。同時(shí),按照社會(huì)主要矛盾和國(guó)家治理的主要戰(zhàn)略和任務(wù),分階段建構(gòu)治理體系、提升治理能力,實(shí)現(xiàn)治理體系與治理能力有機(jī)結(jié)合的現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)。

最后,治理兼具現(xiàn)實(shí)針對(duì)性與現(xiàn)代化超越性。一方面,建構(gòu)性治理從實(shí)踐出發(fā),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以實(shí)際問(wèn)題為改革的有力抓手,通過(guò)解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,著力針對(duì)性地推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化。另一方面,建構(gòu)性治理堅(jiān)持不斷探索和創(chuàng)新治理結(jié)構(gòu),進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),把問(wèn)題解決與國(guó)家治理戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,基于實(shí)踐構(gòu)建治理現(xiàn)代化的模式,并且以此引領(lǐng)國(guó)家治理現(xiàn)代化實(shí)踐。因此,建構(gòu)性治理又具有超越性和引領(lǐng)性的特點(diǎn)。

總之,中國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要組成部分,是中國(guó)共產(chǎn)黨人基于中國(guó)國(guó)情,不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),對(duì)實(shí)現(xiàn)什么樣的治理形態(tài)和治理文明,如何構(gòu)建和實(shí)現(xiàn)這樣的治理文明和政治文明的實(shí)踐探索,不僅是中國(guó)政治文明的重要內(nèi)容,對(duì)于其他國(guó)家實(shí)現(xiàn)治理現(xiàn)代化也有借鑒意義。

(作者:劉舒楊 王浦劬,分別系北京大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究院助理教授,教授)

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