【摘要】習近平總書記關于提升中國國際話語權的重要論述是把握時代發(fā)展脈搏的“金鑰匙”，思想深邃、內(nèi)涵豐富、意義深遠，科學回答了在新時代“為何提升”“提升什么”和“怎樣提升”中國國際話語權等基本問題。從價值論看，提升中國國際話語權是強國力、促安全、展形象、作貢獻的現(xiàn)實需要。從內(nèi)涵論看，提升中國國際話語權主要以擴大國際傳播影響力、提高中華文化感召力、提升中國形象親和力、增強中國話語說服力、壯大國際輿論引導力為內(nèi)容表征。從方法論看，提升中國國際話語權要突出話語的政治性、夯實話語權的基礎、加強話語議題設置、推進話語能力建設。
【關鍵詞】國際話語權 國際影響力 國際形象
【中圖分類號】D60 【文獻標識碼】A
在百年變局和世紀疫情疊加的國際動蕩變革期，國際話語權已然成為大國博弈和較量的重要焦點。國際話語權實質上反映的是一個國家在國際社會權力結構中的地位和影響力。黨的十八大以來，習近平總書記統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，著眼中國與世界發(fā)展大勢，多次強調要加強國際傳播能力建設，提升中國國際話語權，為我國改革發(fā)展穩(wěn)定營造有利外部輿論環(huán)境，為推動構建人類命運共同體作出積極貢獻，形成了一系列關于提升中國國際話語權的新思想、新論斷和新觀點，為提升中國國際話語權指明了戰(zhàn)略方向和實踐要求。深刻分析習近平總書記關于提升中國國際話語權重要論述的深刻意蘊，對于做好新時代中國國際話語權提升工作具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。
價值論：提升中國國際話語權的重要意義
“落后就要挨打，貧窮就要挨餓，失語就要挨罵。”經(jīng)過一百多年的發(fā)展，我國已經(jīng)從根本上解決了“挨打”和“挨餓”的問題，而當前困擾我們的是“挨罵”問題，這是我國走向世界舞臺中央必須要解決的一個重大問題。中國只有提升國際話語權，打破西方話語霸權的壓制，爭得國際話語權，才能有效向世界宣傳中國精神、中國力量、中國價值，宣介中國主張、中國智慧、中國方案，不斷謀求中華民族偉大復興的良好外部發(fā)展環(huán)境和條件。
強國力：提升中國的文化軟實力。文化軟實力是一個國家基于文化而具有的凝聚力和生命力，并在弘揚和傳播的過程中產(chǎn)生吸引力和影響力，是衡量一個國家綜合國力的重要指標。習近平總書記明確指出：“提高國家文化軟實力，要努力提高國際話語權。”提高國家文化軟實力，必然要掌握國際話語權，因為只有擁有國際話語權力，才能在全世界推廣、弘揚、闡釋、宣介中國的價值觀念和精神文化，并由此產(chǎn)生文化吸引力和影響力。當前，西方話語霸權導致了文化霸權的產(chǎn)生，西方資本主義國家利用其在國際社會上的話語壟斷權在全球大肆宣揚資本主義文化和價值觀念，企圖構建文化殖民的權力形態(tài)，其目的就是維護資本主義國家在全球的核心利益和統(tǒng)治地位。習近平總書記很早就對西方文化霸權的危害進行過深刻的闡述，明確說道：“由于西方長期掌握著‘文化霸權’、進行宣傳鼓動，當代中國價值觀念存在太多被扭曲的解釋、被屏蔽的真相、被顛倒的事實。”在這樣的困境下，只有提升中國國際話語權，打破西方話語“一家獨大”的壟斷局面，才能掌握中國文化走向世界的主動權和自主權，不斷提升中國的文化軟實力?？梢?，提升中國國際話語權意義重大，事關中國文化軟實力的提升，事關國家綜合國力的提升。
促安全：維護國家意識形態(tài)安全。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調國家意識形態(tài)安全的重要性，并在黨的十九大報告中明確作出“意識形態(tài)領域斗爭依然復雜，國家安全面臨新情況”的重大政治研判。話語權與意識形態(tài)具有不可分割的內(nèi)在聯(lián)系，“話語權本質上是意識形態(tài)的統(tǒng)治權”。無論哪個國家要實現(xiàn)對意識形態(tài)的統(tǒng)治和管理，必然要借助話語，必然要通過話語權來展現(xiàn)。提高中國國際話語權，能有效抵擋資本主義意識形態(tài)的高態(tài)勢進攻，維護我國意識形態(tài)安全。西方敵對勢力利用話語權優(yōu)勢惡意制造和散布各種歪曲中國共產(chǎn)黨和中國形象的錯誤言論，并利用資本主義的自由、民主、人權等所謂的“普世價值”話語，來打壓中國夢、改革開放、以人民為中心、新發(fā)展理念、“一帶一路”、人類命運共同體等代表中國主流意識形態(tài)的特色話語，其險惡用心就是擠壓中國主流意識形態(tài)在國內(nèi)和國際的話語空間，企圖對我國意識形態(tài)進行滲透和顛覆。這樣做的真正實質正如習近平總書記所指出的是在“掛羊頭賣狗肉，目的就是要同我們爭奪陣地、爭奪人心、爭奪群眾，最終推翻中國共產(chǎn)黨領導和中國社會主義制度”。必須要通過提升中國國際話語權，加強中國話語在國際社會的認同度和影響力，有力、有理、有據(jù)地回擊各種錯誤言論，旗幟鮮明地維護國家意識形態(tài)安全。
展形象：展示中國良好國際形象。進入新時代，習近平總書記多次指出要通過提升中國國際話語權，加強對外宣傳闡釋，向世界展示真實、立體、全面的中國，多維度展示中國良好國際形象。習近平總書記在十八屆中央政治局第十二次集體學習時的講話中就提出要塑造四個閃亮的國家形象，分別是文明大國形象、東方大國形象、負責任大國形象、社會主義大國形象。在致中國國際電視臺（中國環(huán)球電視網(wǎng)）開播的賀信中，習近平總書記再次強調要通過傳播好中國聲音，向世界“展示中國作為世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者良好形象”。但由于資本主義國家掌控著國際話語格局，中國國際形象常常是“他塑”而不是“自塑”。一直以來，中國的國際形象被妖魔化、污名化的言論所扭曲，中國真實形象和西方主觀印象反差太大，這非常不利于我國的和平崛起和偉大復興。話語權即主動權，提升中國國際話語權，能有效向世界各國人民傳播中國文化、中國精神、中國力量、中國成就、中國貢獻等，鏗鏘有力地回擊西方敵對勢力的抹黑、造謠和詆毀，還原真實立體的中國，重塑和展示中國良好國際形象。
作貢獻：推動建設人類命運共同體。構建人類命運共同體是中國作為大國的世界責任與擔當。為全人類謀幸福是馬克思主義政黨的歷史使命。偉大的無產(chǎn)階級革命家馬克思和恩格斯終其一生都在從事為人類謀幸福的偉大實踐，他們始終認為“無產(chǎn)階級只有在世界歷史意義上才能存在”。馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中明確了無產(chǎn)階級政黨的性質和使命：“無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動。”作為以馬克思主義武裝起來的政黨，中國共產(chǎn)黨通過建設人類命運共同體擔當起為人類謀幸福歷史使命。但因為中國話語在國際社會一度“失聲”，不少國家仍然對人類命運共同體抱著懷疑和質疑態(tài)度。習近平總書記對此明確指出：“我們要讓全國人民知道黨和政府為人民做了什么、還要做什么，讓世界知道中國人民為人類文明進步作出了什么貢獻、還要作出什么貢獻。”在十九屆中央政治局第三十次集體學習時的講話中，習近平總書記明確要求：“要廣泛宣介中國主張、中國智慧、中國方案，我國日益走近世界舞臺中央，有能力也有責任在全球事務中發(fā)揮更大作用，同各國一道為解決全人類問題作出更大貢獻。”這些重要論述都指明了提升中國國際話語權對于建設人類命運共同體的重要意義。只有加強中國話語在國際社會的影響力，才能讓中國的主張、智慧和方案在世界得到廣泛傳播和認同，為處在發(fā)展中的國家提供更多的發(fā)展道路、發(fā)展機會和發(fā)展經(jīng)驗，與世界各國一同構建人類命運共同體。
內(nèi)涵論：提升中國國際話語權的主要內(nèi)容
世界正處于國際體系和國際秩序深度調整的大變革時期，國際話語權爭奪日益成為國際競爭的重要方面。提升中國國際話語權，不僅是為了與我國綜合國力相匹配，而且是應對世界風險挑戰(zhàn)的必然要求。在這樣的形勢下，習近平總書記在深刻分析世界發(fā)展態(tài)勢和國際格局變化的基礎上，用“五個力”闡明了提升中國國際話語權的主要內(nèi)容，強調要“著力提高國際傳播影響力、中華文化感召力、中國形象親和力、中國話語說服力、國際輿論引導力”。
擴大國際傳播影響力。擴大國際傳播影響力是提升中國國際話語權的有力抓手。國際話語權的重要指向是話語的有效性，即是否有話語權利、是否能產(chǎn)生以及能產(chǎn)生多大的國際影響力。擴大國際傳播影響力就是要把中國聲音傳出去，并且在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生影響，讓世界各國聽得到、聽得清、聽得懂、聽得進并認同中國的聲音。過去，我們的國際傳播工作更多的是講傳播力，但傳播力不等于影響力。傳播力側重的是傳播范圍，傳播出去的話語不一定能在國際社會上產(chǎn)生影響力。只有做大做強國際傳播，既注重擴大國際傳播范圍，又講究國際傳播影響力，才能有效提升中國國際話語權。因此，提升中國國際話語權就要把擴大國際傳播影響力作為有力抓手，切實推進國際傳播能力建設。誠如習近平總書記所指出：“要下大氣力加強國際傳播能力建設，加快提升中國話語的國際影響力，讓全世界都能聽到并聽清中國聲音。”
提高中華文化感召力。提高中華文化感召力是提升中國國際話語權的根本要求。上下五千年的中華文化是中華民族的根和魂，不僅代表著中華民族獨特的精神標志，而且其蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，能為當下解決人類問題提供重要的治理智慧。提升中華文化感召力，發(fā)揮中華文化的獨特魅力和治理價值，既能讓世界各國認同中華文化，又能幫助世界各國解決具有共通性的人類問題，從而提升中國話語的感染力、凝聚力和號召力，鞏固中國在國際社會的話語權。習近平總書記要求我們：“要把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神標識提煉出來、展示出來，把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中具有當代價值、世界意義的文化精髓提煉出來、展示出來。”從而指明了提高中華文化感召力的關鍵要點，即既要堅持內(nèi)容為王，又要找準正確的展示方式。也就是說要堅持共性與個性的辯證統(tǒng)一，既立足中華文化特色，把中華文化創(chuàng)造性轉換成既契合世界人民精神文化需要，又能觸動世界人民情感和心靈深處的共通性文化，發(fā)揮中華文化成風化人、感染熏陶的作用。同時，又要以世界人民喜聞樂見的方式“把跨越時空、超越國度、富有永恒魅力、具有當代價值的文化精神弘揚起來，把繼承傳統(tǒng)優(yōu)秀文化又弘揚時代精神、立足本國又面向世界的當代中華文化創(chuàng)新成果傳播出去”。
提升中國形象親和力。提升中國形象親和力是提升中國國際話語權的重要推力。提升中國形象親和力是對“中國威脅論”“中國強硬論”“中國掠奪論”“中國傲慢論”等錯誤言論的有力駁斥，讓世界各國知道中國是一頭“和平崛起的獅子”，我們永遠不稱霸，也永遠不搞擴張。西方敵對勢力為了壓制中國的崛起，用盡手段給中國形象打上“稱霸”“威脅”“擴張”等霸權形象，使世界各國對中國話語產(chǎn)生質疑和抵制，嚴重影響中國國際話語權的提升。在提升中國形象親和力的問題上，習近平總書記強調：“要注重把握好基調，既開放自信也謙遜謙和，努力塑造可信、可愛、可敬的中國形象。”把握好基調，就是不能用命令、強制、說教、抽象的話語，而是要用平和親近、有血有肉的話語以娓娓道來的基調向世界人民傳達中國的聲音。而講故事是最具親和力的方式。習近平總書記在不同的場合、不同領域強調要講好中國故事，用一個個形象生動、通俗易懂、富有感情的故事，向世界“講好中國特色社會主義的故事，講好中國夢的故事，講好中國人的故事，講好中華優(yōu)秀文化的故事，講好中國和平發(fā)展故事”以及“講好中國共產(chǎn)黨的故事，講好中國的故事，講好中國人民的故事”，等等。其目的就是提升中國形象親和力，拉近中國與世界各國的距離，化解西方話語霸權給中國惡意冠上的錯誤形象，打破世界各國對中國形象的刻板性、片面性、偏見性、錯誤性認識，讓世界各國知道中國不僅是為中國人民謀幸福的國家，還是積極為人類幸福作貢獻的大國，讓中國話語得到世界各國的廣泛認同。
增強中國話語說服力。增強中國話語說服力是提升中國國際話語權的關鍵要點。中國話語只有具備說服力，才能產(chǎn)生公信力、影響力和凝聚力，進而提升中國國際話語權。馬克思在《黑格爾法哲學批判》中指出：“理論只要說服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說服人。所謂徹底，就是抓住事物的根本。”意思就是通過抓住事物的根本去說服人，以此才能掌握群眾。這就啟示我們，無論是在對外傳播中國聲音還是進行國際對話時，都要以事物的客觀性、真實性、全面性說話，即以事實為依據(jù)揭露物質的本質，還原事件的本來面目。比如，對于新冠肺炎疫情，以美國為首的西方國家就病毒溯源抹黑和指責中國，將新冠病毒稱為“中國病毒”，誤導國際輿論。我們最好的回擊就是以真實客觀的病毒溯源調查數(shù)據(jù)揭露事件的本質，科學有力地駁斥這些言論，讓中國話語具有強大的說服力。正如習近平總書記告誡那樣“講事實才能說服人”。同時，還要以中國所取得的真實成就，以及對世界減貧、氣候、教育、安全等事業(yè)作出的真實貢獻作為底氣和信心，增強中國話語在國際社會上的說服力，讓世界人民徹徹底底信服中國話語。
壯大國際輿論引導力。壯大國際輿論引導力是提升中國國際話語權的基本要義。話語與輿論是緊密聯(lián)系在一起的，輿論通過話語符號表達，而話語又是輿論引導的媒介。壯大國際輿論引導力是提升中國國際話語權不可或缺的內(nèi)容。“西強我弱”的國際輿論格局導致中國話語常常出現(xiàn)“有理說不出”或者“說了傳不開”的困境。只有打破這種話語困境，壯大國際輿論引導力，才能在國際輿論格局中爭得中國話語空間。習近平總書記明確告訴我們：“我們國家發(fā)展成就那么大、發(fā)展勢頭那么好，我們國家在世界上做了那么多好事，這是做好國際輿論引導工作的最大本錢。”同時，習近平總書記還著重強調要抓住世界第三次科技革命的大浪潮，“探索將人工智能運用在新聞采集、生產(chǎn)、分發(fā)、接收、反饋中，用主流價值導向駕馭‘算法’，全面提高輿論引導能力”。這就明確我們要把中國的歷史性成就、巨大發(fā)展勢頭以及對世界作出的重要貢獻作為輿論引導內(nèi)容，并充分利用人工智能算法的技術優(yōu)勢創(chuàng)新國際輿論引導方式，強有力地向世界各國講好“中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好”，把國際輿論引導到有利于中國共產(chǎn)黨領導和社會主義制度發(fā)展方向上來。
方法論：提升中國國際話語權的多維路徑
習近平總書記關于提升中國國際話語權的重要論述不僅闡明了提升中國國際話語權的重大價值和深刻內(nèi)涵，還指明了提升中國國際話語權的具體方法。總的來說，習近平總書記關于提升中國國際話語權的重要論述堅持了系統(tǒng)思維，以綜合施策的原則闡述了提升中國國際話語權的多維路徑。
堅持黨的領導，突出話語的政治性。堅持中國共產(chǎn)黨的領導是做好一切工作的根本保證。習近平總書記關于提升中國國際話語權的重要論述經(jīng)常指出要突出話語的政治性，強調要“堅持政治家辦報、辦刊、辦臺、辦新聞網(wǎng)站”“加強和改善黨對新聞輿論工作的領導”“堅持馬克思主義新聞觀”，等等。這些重要論述都指明了提升中國國際話語權必須堅持黨的領導，突出話語的政治性。其一，要堅持正確的政治立場。中國立場是提高中國國際話語權的政治立場。中國話語在國際上代表著中國的整體利益、發(fā)展要求、核心主張、價值理念等，因而對外發(fā)聲必須旗幟鮮明地站穩(wěn)中國立場，與黨和國家保持高度一致，不能自作主張，也不能人云亦云。其二，要堅持正確的政治方向。政治方向關乎黨的生死存亡，政治方向偏離就會犯顛覆性問題。習近平總書記反復強調“政治方向是黨生存發(fā)展第一位的問題”。提升中國國際話語權必須堅持正確的政治方向，朝著有利于共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想、“兩個一百年”奮斗目標的方向發(fā)展，必須始終貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略。其三，要堅持正確的政治道路。提升中國國際話語權必須走中國特色社會主義發(fā)展道路，堅持馬克思主義指導，在中國特色和國際比較中找準符合中國道路的話語權提升策略和方法，不能走改旗易幟的邪路。
秉承高質量發(fā)展，夯實話語權的基礎。“打鐵還需自身硬。”綜合國力是話語權的基礎，提升中國國際話語權歸根到底取決于我國所具備的綜合國力。馬克思和恩格斯指出：“占統(tǒng)治地位的思想不過是占統(tǒng)治地位的物質關系在觀念上的表現(xiàn)，不過是以思想的形式表現(xiàn)出來的占統(tǒng)治地位的物質關系。”以美國為首的西方話語一直主導著國際話語格局，就是憑借著資本主義強大的物質力量，實質上反映的是資本主義生產(chǎn)關系在全球的統(tǒng)治。我國要提升國際話語權，要始終堅持發(fā)展才是硬道理，不斷壯大我國的綜合國力，這是提升中國國際話語權的底氣和硬氣。因而，要堅持高質量發(fā)展，以經(jīng)濟建設為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，并統(tǒng)籌政治、文化、社會、生態(tài)、軍事、外交等各方面的發(fā)展，著力破解我國發(fā)展不平衡不充分的問題，全方位、多角度、深層次地提升我國綜合國力，為提升中國國際話語權打造強硬的后盾。
參與全球治理，加強話語議題設置。國際話語議題設置是中國向世界展示自身政治理念、發(fā)展主張、核心價值觀、精神文化的重要渠道，是擴大中國話語影響力，提高中國國際話語權的有效方法。習近平總書記明確指出要“運用議題和議程設置主動權，打造亮點，突出特色，開出氣勢，形成聲勢”。因此，要通過積極參與全球治理，在為解決全人類問題作貢獻的過程中主動加強議題設置和議程安排，組織世界各國參加議題討論，大力宣介中國的世界主張、治理方案、人文智慧和全球貢獻，從而強化中國話語的影響力、公信力、凝聚力，提升中國在國際社會上的話語權。一方面，要依托已有的“一帶一路”倡議和人類命運共同體建設繼續(xù)面向世界開設議題，加強對中國共產(chǎn)黨的宣傳闡釋，讓中國聲音傳得開、傳得遠、傳得亮，讓中國的治理方案得到世界各國的響應，讓世界更好地認識中國、認同中國、支持中國。另一方面，要圍繞全球治理的熱點話題，積極參與世界性的減貧、氣候、安全、生態(tài)等全球問題，并主動開設世界性議題，借助國際合作交流的平臺為人類發(fā)展問題作出中國貢獻，提升中國在國際社會上的影響力，以此擴大中國的國際話語空間，提升中國國際話語權。
做強國際傳播，推進話語能力建設。習近平總書記明確要求：“要著力推進國際傳播能力建設，創(chuàng)新對外宣傳方式，加強話語體系建設，著力打造融通中外的新概念新范疇新表達，講好中國故事，傳播好中國聲音，增強在國際上的話語權。”其一，要融貫中西特色，推進話語體系建設。要根據(jù)不同國家的話語習慣，“用中國理論闡釋中國實踐，用中國實踐升華中國理論，打造融通中外的新概念、新范疇、新表述”，打破語言溝通隔閡和障礙，構建既體現(xiàn)中國特色又符合世界人民語言習慣的話語體系。其二，要打造旗艦媒體，提升話語傳播質量。國家外宣媒體是發(fā)出中國聲音的重要載體，需要發(fā)揮“聯(lián)接中外、溝通世界”的重要作用。要打造具有較強國際影響的外宣旗艦媒體，充分利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等先進技術，形成“貼近不同區(qū)域、不同國家、不同群體受眾的精準傳播方式”，不斷提升話語傳播質量。其三，要講好中國故事，提高話語藝術水平。“講故事，是國際傳播的最佳方式。”而講故事的藝術好不好，事關人們愿不愿意聽、聽不聽得明白、聽了有沒有共鳴等問題，因而講好中國故事需要提升話語藝術水平。要以融通中外的話語組織藝術，以娓娓道來的話語敘事藝術、以極具共鳴的話語表達藝術，讓世界人民在聽中國故事的過程中入道、悟道、信道。其四，要加強人文交流，擴大話語輻射范圍。各種人文交流活動，是促進世界民心相通，擴大中國話語輻射范圍，提升中國話語影響力，進而鞏固和提升中國國際話語權的有效方式。要通過加強教育、科學、文化、體育等方面的人文交流，加強與世界的對話和溝通，向世界傳播好中國的聲音。
（作者為山東大學馬克思主義學院教授、博導）
【參考文獻】
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②《習近平談治國理政》（第一、二、三卷），北京 ：外文出版社，2018、2017、2020 年。
③《論黨的宣傳思想工作》，北京：中央文獻出版社，2020年。
④《習近平關于社會主義文化建設論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2017年。
⑤《習近平在中共中央政治局第三十次集體學習時強調 加強和改進國際傳播工作 展示真實立體全面的中國》，《人民日報》，2021年6月2日。
責編/于洪清 美編/李祥峰
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