摘 要:重視和善于調(diào)查研究是中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗歷程中的優(yōu)良傳統(tǒng)和歷史經(jīng)驗(yàn)，是實(shí)現(xiàn)正確領(lǐng)導(dǎo)的傳家寶。調(diào)查研究不僅是工作方法，而且是世界觀、認(rèn)識(shí)論和方法論的統(tǒng)一體，關(guān)系到黨風(fēng)和黨性，關(guān)系到黨在各個(gè)發(fā)展階段事業(yè)的興衰成敗，是黨做好一切工作的基礎(chǔ)。“堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)，來(lái)源于正確的領(lǐng)導(dǎo)；正確的領(lǐng)導(dǎo)，來(lái)源于正確的決策。”黨之所以能在不同歷史時(shí)期，科學(xué)分析形勢(shì)、準(zhǔn)確把握條件，制定出正確的路線方針政策，就是因?yàn)楦叨戎匾曊{(diào)查研究，把調(diào)查研究作為正確決策的基礎(chǔ)和前提。

關(guān)鍵詞:調(diào)查研究 中國(guó)共產(chǎn)黨 正確領(lǐng)導(dǎo) 歷史經(jīng)驗(yàn)

【中圖分類號(hào)】D262.3 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

在中國(guó)共產(chǎn)黨的百年奮斗實(shí)踐中，注重通過(guò)調(diào)查研究制定和執(zhí)行正確的路線方針政策，已經(jīng)成為中國(guó)共產(chǎn)黨各個(gè)發(fā)展階段的優(yōu)良傳統(tǒng)。如果說(shuō)堅(jiān)持人民至上，來(lái)自人民、依靠人民、為了人民是百年來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展邏輯和勝利密碼，那么深入實(shí)際、深入群眾、深入基層的調(diào)查研究，則是百年來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)秘訣和傳家法寶。

調(diào)查研究關(guān)系到黨的事業(yè)的興衰成敗

習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，調(diào)查研究是我們黨在各個(gè)歷史時(shí)期做好領(lǐng)導(dǎo)工作的重要傳家寶，是關(guān)系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問(wèn)題。“什么時(shí)候全黨從上到下重視并堅(jiān)持和加強(qiáng)調(diào)查研究，黨的工作決策和指導(dǎo)方針?lè)峡陀^實(shí)際，黨的事業(yè)就順利發(fā)展；而忽視調(diào)查研究或者調(diào)查研究不夠，往往導(dǎo)致主觀認(rèn)識(shí)脫離客觀實(shí)際、領(lǐng)導(dǎo)意志脫離群眾愿望，從而造成決策失誤，使黨的事業(yè)蒙受損失。”[1]黨的百年奮斗歷程充分證明，調(diào)查研究是關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗的大問(wèn)題。

調(diào)查研究是黨做好一切工作的基礎(chǔ)

強(qiáng)調(diào)調(diào)查研究是黨做好一切工作的基礎(chǔ)，因?yàn)辄h員領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展的一切工作都離不開(kāi)調(diào)查研究。“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的基本任務(wù)，就在于了解情況與掌握政策，而情況如不了解，則政策勢(shì)必錯(cuò)誤。”[2]了解情況是科學(xué)決策的基礎(chǔ)，不了解情況難以做到科學(xué)決策，更談不上推動(dòng)工作的有效落實(shí)。調(diào)查研究首先是一個(gè)了解情況的過(guò)程，了解情況之后，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要對(duì)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真的研究分析，找到問(wèn)題的真實(shí)原因，進(jìn)而掌握問(wèn)題的本質(zhì)和規(guī)律。只有通過(guò)調(diào)查研究找到問(wèn)題背后的原因并把握相應(yīng)的規(guī)律，才能做出科學(xué)的決策。在推動(dòng)決策實(shí)施過(guò)程中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要通過(guò)調(diào)查研究及時(shí)了解工作開(kāi)展情況，通過(guò)跟蹤反饋和督促整改，推動(dòng)工作順利完成。由此可見(jiàn)，從了解情況、科學(xué)決策到推動(dòng)落實(shí)，整個(gè)工作的全過(guò)程都離不開(kāi)調(diào)查研究。

調(diào)查研究是世界觀、認(rèn)識(shí)論和方法論的有機(jī)統(tǒng)一

調(diào)查研究是認(rèn)識(shí)世界的根本途徑和重要方法，是我們黨了解情況、科學(xué)決策進(jìn)而實(shí)現(xiàn)正確領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)。但調(diào)查研究又絕不僅是一種普通的工作方法，而且是融世界觀、認(rèn)識(shí)論和方法論多種內(nèi)涵為一體的重要方法，具有豐富內(nèi)涵和重要價(jià)值。

馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，要求想問(wèn)題辦事情一切都要從實(shí)際出發(fā)，做到主觀與客觀歷史的具體的統(tǒng)一；強(qiáng)調(diào)人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是創(chuàng)造歷史的動(dòng)力。從世界觀的角度看，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)調(diào)查研究向人民群眾學(xué)習(xí)，拜人民群眾為師，要甘當(dāng)人民群眾的小學(xué)生，向人民群眾虛心請(qǐng)教。從認(rèn)識(shí)論的角度看，離開(kāi)了調(diào)查研究，就不可能了解客觀事實(shí)及其內(nèi)在規(guī)律，就無(wú)法走好實(shí)事求是的思想路線。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要走好從群眾中來(lái)、到群眾中去的根本工作路線，也必須始終堅(jiān)持和不斷加強(qiáng)調(diào)查研究。

調(diào)查研究關(guān)系到黨風(fēng)與黨性

鑒于調(diào)查研究的極端重要性，毛澤東同志1941年給中央起草了《中共中央關(guān)于調(diào)查研究的決定》，要求全黨加強(qiáng)調(diào)查研究。該決定指出了不重視調(diào)查研究的危害，認(rèn)為“粗枝大葉、自以為是的主觀主義作風(fēng)，就是黨性不純的第一個(gè)表現(xiàn)；而實(shí)事求是，理論與實(shí)際密切聯(lián)系，則是一個(gè)黨性堅(jiān)強(qiáng)的黨員的起碼態(tài)度。”[3]毛澤東同志把調(diào)查研究上升到黨風(fēng)和黨性的高度來(lái)看待。

黨風(fēng)是黨的作風(fēng)，是黨員干部?jī)?nèi)在價(jià)值觀與外在態(tài)度和行為表現(xiàn)的統(tǒng)一體，黨風(fēng)關(guān)系到黨的思想路線和群眾路線的貫徹落實(shí)。全黨干部思想和行為的首要準(zhǔn)則是實(shí)事求是和群眾路線，表現(xiàn)為思想上的黨風(fēng)就是理論聯(lián)系實(shí)際和實(shí)事求是的作風(fēng)，表現(xiàn)為行為上的黨風(fēng)就是密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)。作風(fēng)問(wèn)題本質(zhì)上也是黨性問(wèn)題，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不注重調(diào)查研究、不密切聯(lián)系群眾，既是作風(fēng)不良也是黨性不純的表現(xiàn)。

脫離實(shí)際的形式主義作風(fēng)和脫離群眾的官僚主義作風(fēng)，都是黨性不純的表現(xiàn)。而實(shí)事求是、理論與實(shí)際密切聯(lián)系，是黨性堅(jiān)強(qiáng)的黨員的起碼態(tài)度。正是因?yàn)檎{(diào)查研究直接關(guān)系到黨風(fēng)好壞和黨性純潔，關(guān)系到黨的思想路線和群眾路線的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)和推動(dòng)調(diào)查研究就成為抵制不良黨風(fēng)、提高黨性純潔的重要途徑。

調(diào)查研究是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)現(xiàn)正確領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)

調(diào)查研究最直接最重要的作用就是讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掌握準(zhǔn)確的情況。了解情況可以有多種途徑，但深入基層調(diào)查研究是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部解情況、獲取信息最基本、最可靠的手段。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)查研究，將會(huì)為實(shí)現(xiàn)正確領(lǐng)導(dǎo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

沒(méi)有調(diào)查研究就沒(méi)有發(fā)言權(quán)

鄧小平同志依據(jù)自己和全黨多年的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，精辟地指出了調(diào)查研究對(duì)于實(shí)現(xiàn)正確領(lǐng)導(dǎo)的重要性，“離開(kāi)群眾經(jīng)驗(yàn)和群眾意見(jiàn)的調(diào)查研究，那末，任何天才的領(lǐng)導(dǎo)者也不可能進(jìn)行正確的領(lǐng)導(dǎo)”[4]。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)深入群眾的調(diào)查研究，虛心向群眾學(xué)習(xí)、總結(jié)群眾的經(jīng)驗(yàn)、集中群眾的智慧，才能實(shí)施正確的領(lǐng)導(dǎo)。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如果對(duì)討論問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)情況和歷史情況不調(diào)查不了解，對(duì)討論的問(wèn)題就很難有什么發(fā)言權(quán)。不僅不做調(diào)查沒(méi)有發(fā)言權(quán)，不做正確的調(diào)查同樣沒(méi)有發(fā)言權(quán)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要通過(guò)調(diào)查了解實(shí)際情況，還要通過(guò)研究把握正確規(guī)律。在經(jīng)過(guò)周密調(diào)查掌握實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，還要對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)的分析和精細(xì)的研究，找出事物固有的內(nèi)在規(guī)律，并據(jù)此才能做出正確的決策。

準(zhǔn)確掌握情況是討論問(wèn)題和科學(xué)決策的基礎(chǔ)。“通過(guò)調(diào)查研究，情況明了來(lái)下決心，決心就大，方法也就對(duì)。”[5]黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)調(diào)查研究摸清情況，既可以避免主觀主義的無(wú)知妄說(shuō)，獲得討論問(wèn)題的發(fā)言權(quán)；也有助于正確地把握規(guī)律和找到解決問(wèn)題的方法，從而制定正確決策，提出有針對(duì)性的舉措。

正確的決策來(lái)源于調(diào)查研究

“堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)，來(lái)源于正確的領(lǐng)導(dǎo)；正確的領(lǐng)導(dǎo)，來(lái)源于正確的決策。”[6]黨之所以能在不同歷史時(shí)期，科學(xué)分析形勢(shì)、準(zhǔn)確把握條件，制定出正確的路線方針政策，就是因?yàn)楦叨戎匾曊{(diào)查研究，把調(diào)查研究作為正確決策的基礎(chǔ)和前提。

習(xí)近平同志2002年10月到浙江擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)工作之后堅(jiān)持以調(diào)研開(kāi)局，通過(guò)調(diào)查研究把準(zhǔn)摸清浙江的民情民生，并在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定了體現(xiàn)浙江改革與發(fā)展總體思路和戰(zhàn)略部署的“八八戰(zhàn)略”。“八八戰(zhàn)略”是廣泛調(diào)研、集思廣益的結(jié)果，完全契合浙江發(fā)展實(shí)際并能充分發(fā)揮浙江的優(yōu)勢(shì)。調(diào)查研究形成“八八戰(zhàn)略”的過(guò)程，既是形成共識(shí)、尋找辦法的過(guò)程，也是統(tǒng)一全省上下認(rèn)識(shí)、集中大家智慧的過(guò)程。 “八八戰(zhàn)略”在制定之后的18年始終指引著浙江的高質(zhì)量發(fā)展，浙江大地發(fā)生了精彩蝶變、取得了豐碩發(fā)展成果。“八八戰(zhàn)略”在浙江發(fā)展中的實(shí)踐偉力充分證明了調(diào)查研究對(duì)推動(dòng)正確決策的重要性。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入人民群眾和基層一線進(jìn)行系統(tǒng)周密的調(diào)查研究，不但能夠準(zhǔn)確了解情況、正確認(rèn)識(shí)問(wèn)題，還能了解群眾的期盼和要求，關(guān)注群眾的情緒和意見(jiàn)，總結(jié)群眾的經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)造，學(xué)習(xí)群眾的智慧和方法。在調(diào)查研究基礎(chǔ)上根據(jù)實(shí)際情況、群眾意愿進(jìn)行決策，自然有助于做出既符合客觀實(shí)際又能滿足群眾需要和意愿的正確決策。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要親身從事調(diào)查研究

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要制定正確的政策和策略，需要“時(shí)時(shí)了解社會(huì)情況，時(shí)時(shí)進(jìn)行實(shí)際調(diào)查”。毛澤東同志一貫倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部要親自出馬、自己記錄、身入實(shí)際，進(jìn)行全面系統(tǒng)的調(diào)查。“凡擔(dān)負(fù)指導(dǎo)工作的人，從鄉(xiāng)政府主席到全國(guó)中央政府主席，從大隊(duì)長(zhǎng)到總司令，從支部書(shū)記到總書(shū)記，一定要親身從事社會(huì)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際調(diào)查，不能單靠書(shū)面報(bào)告，因?yàn)槎呤莾苫厥隆?rdquo;[7]

20世紀(jì)60年代初，我國(guó)經(jīng)濟(jì)因決策失誤遭受嚴(yán)重困難，決策失誤就是因?yàn)檎{(diào)查研究不夠而導(dǎo)致的。為應(yīng)對(duì)當(dāng)時(shí)的嚴(yán)重困難，毛澤東同志三次在全黨號(hào)召要大興調(diào)查研究之風(fēng)，給劉少奇、周恩來(lái)、陳云、鄧小平等中央領(lǐng)導(dǎo)寫信，提出要做系統(tǒng)的親身出馬的調(diào)查，而不是老爺式的調(diào)查。毛澤東同志嚴(yán)厲斥責(zé)不到群眾中做調(diào)查的主觀主義決策行為：“各級(jí)黨委，不許不作調(diào)查研究工作。絕對(duì)禁止黨委少數(shù)人不作調(diào)查，不同群眾商量，關(guān)在房子里，作出害死人的主觀主義的所謂政策。”[8]毛澤東同志的號(hào)召推動(dòng)了全黨重新認(rèn)識(shí)和廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，黨中央在深入實(shí)際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上重新制定了一整套正確的政策，在不到三年的時(shí)間里我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到順利的恢復(fù)和發(fā)展。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如果不親自做調(diào)查研究，而僅限于看材料聽(tīng)匯報(bào)，是很難真正掌握具體生動(dòng)的現(xiàn)實(shí)情況。“做領(lǐng)導(dǎo)工作的人要依靠自己親身的調(diào)查研究去解決問(wèn)題。書(shū)面報(bào)告也可以看，但是這跟自己親身的調(diào)查是不相同的。”[9]領(lǐng)導(dǎo)干部只有親自做調(diào)查研究，才能直接了解真實(shí)的情況，對(duì)具體問(wèn)題進(jìn)行具體分析，并據(jù)此制定正確的政策和策略。

調(diào)查研究是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高能力必須練就的基本功

領(lǐng)導(dǎo)者的基本任務(wù)之一是決策，而調(diào)查研究恰恰是領(lǐng)導(dǎo)正確決策的前提和基礎(chǔ)，調(diào)查研究能力顯然就成為領(lǐng)導(dǎo)干部必須練就的基本功。正是因?yàn)檎{(diào)查研究對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高能力來(lái)說(shuō)具有極端的重要性，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)不論黨員領(lǐng)導(dǎo)干部閱歷多么豐富，不論從事哪一方面工作，都要始終堅(jiān)持和不斷加強(qiáng)調(diào)查研究。

調(diào)查研究是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高能力、自我學(xué)習(xí)提高的過(guò)程

調(diào)查研究不但幫助黨員領(lǐng)導(dǎo)干部了解情況、摸清問(wèn)題，還是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尋求問(wèn)題解決辦法、提高個(gè)人能力的重要途經(jīng)。“你對(duì)于那個(gè)問(wèn)題不能解決嗎？那么，你就去調(diào)查研究那個(gè)問(wèn)題的現(xiàn)狀和它的歷史吧！你完完全全調(diào)查明白了，你對(duì)那個(gè)問(wèn)題就有解決的辦法了。”[10]通過(guò)調(diào)查研究尋找解決問(wèn)題的辦法，是毛澤東同志切身的感受和體會(huì)。“我的經(jīng)驗(yàn)歷來(lái)如此，凡是憂愁沒(méi)有辦法的時(shí)候，就去調(diào)查研究，一經(jīng)調(diào)查研究，辦法就出來(lái)了，問(wèn)題就解決了。”[11]

調(diào)查研究是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分析和解決問(wèn)題本領(lǐng)的重要來(lái)源，也是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合實(shí)踐提高理論水平和工作水平的重要渠道。通過(guò)調(diào)查研究，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部虛心向群眾求教，從群眾中學(xué)習(xí)借鑒解決問(wèn)題的思路和辦法。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入群眾調(diào)查研究的過(guò)程，實(shí)際上就是提高自己領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力的過(guò)程，因?yàn)檎{(diào)查研究是了解情況的過(guò)程，是科學(xué)決策的過(guò)程，是推動(dòng)工作的過(guò)程，是聯(lián)系群眾為民服務(wù)的過(guò)程，也是自我學(xué)習(xí)、不斷提高的過(guò)程。通過(guò)深入群眾、深入基層的調(diào)查研究，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既能夠加強(qiáng)黨性修養(yǎng)改進(jìn)作風(fēng)，還能夠更好地了解實(shí)際情況，提高包括認(rèn)識(shí)能力、判斷能力、分析能力、溝通能力、執(zhí)行能力等在內(nèi)的多方面能力。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)調(diào)查研究可以提高三大政治能力

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)調(diào)查研究了解情況、把握問(wèn)題可以提高政治判斷力。判斷力首先來(lái)自對(duì)實(shí)際情況的準(zhǔn)確了解，只有了解了真實(shí)情況，掌握了問(wèn)題的本質(zhì)和規(guī)律，才能做出正確的判斷。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從調(diào)查研究入手來(lái)謀劃工作，基于大量深入的調(diào)查研究，自然有助于做出符合實(shí)際情況的準(zhǔn)確判斷。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)調(diào)查研究實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相結(jié)合可以提高政治領(lǐng)悟力。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色主義思想是馬克思主義中國(guó)化與時(shí)俱進(jìn)的最新理論成果，本身就是通過(guò)大量調(diào)查研究并凝聚全黨智慧產(chǎn)生出來(lái)的，要深刻領(lǐng)悟并準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的思想精髓與核心要義，需要通過(guò)調(diào)查研究把黨的這一最新理論與工作實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)，才能加深對(duì)黨的最新理論成果的領(lǐng)悟和理解。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)調(diào)查研究進(jìn)行創(chuàng)造性貫徹落實(shí)可以提高政治執(zhí)行力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實(shí)際情況貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和重大決策部署，也必須通過(guò)調(diào)查研究才能做到有效落實(shí)。黨的路線方針政策和重大決策部署是基于全國(guó)普遍性情況而制定的，但各地區(qū)各部門各單位實(shí)際情況千差萬(wàn)別、情況各異，通過(guò)深入實(shí)際的調(diào)查研究進(jìn)而把黨的路線方針政策和重大決策部署與本地區(qū)本部門本單位的情況有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到創(chuàng)造性的貫徹落實(shí)，自然有助于提高執(zhí)行力。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要掌握調(diào)查研究的正確態(tài)度和方法

調(diào)查研究要有正確的態(tài)度和恰當(dāng)?shù)姆椒?。?xí)近平總書(shū)記精準(zhǔn)概括了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做好調(diào)查研究要運(yùn)用“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”的五字訣，這個(gè)五字訣是所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做好調(diào)查研究工作的基本遵循。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在調(diào)查研究過(guò)程中必須深入。深入群眾、深入基層，到田間地頭、廠礦車間、村莊社區(qū)等社會(huì)各層面去了解情況解決問(wèn)題。只有深入一線，采取多種調(diào)查方法，多層次多渠道多方位開(kāi)展調(diào)查研究，才有可能摸清摸準(zhǔn)真實(shí)情況、找到真正原因、切實(shí)解決問(wèn)題。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究過(guò)程中作風(fēng)要實(shí)。調(diào)查研究是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的錘煉場(chǎng)和檢驗(yàn)場(chǎng)。在調(diào)查研究過(guò)程中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)要實(shí)，不走過(guò)程，不搞形式主義，要輕車簡(jiǎn)從直奔基層一線。只有作風(fēng)務(wù)實(shí)，才能在調(diào)研過(guò)程中與群眾打成一片，才能贏得基層群眾的信任，才能聽(tīng)到實(shí)話、摸到實(shí)情、辦成實(shí)事。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在調(diào)查研究過(guò)程中要細(xì)致全面。要深入細(xì)致，認(rèn)真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，既要了解面上的整體情況，也要掌握點(diǎn)上的具體問(wèn)題。通過(guò)典型調(diào)查、蹲點(diǎn)調(diào)查等方式，全面系統(tǒng)的了解各項(xiàng)具體的情況。只有細(xì)致系統(tǒng)、深入全面的調(diào)查研究，才能摸清楚具體的情況，找準(zhǔn)問(wèn)題背后的真正原因。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在調(diào)查研究過(guò)程中對(duì)問(wèn)題把握要準(zhǔn)確客觀。要通過(guò)深入群眾、深入基層的細(xì)致調(diào)查，準(zhǔn)確了解情況、摸清問(wèn)題，透過(guò)現(xiàn)象看到內(nèi)在的本質(zhì)，并能把握住真正的規(guī)律。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究要能夠出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效。衡量調(diào)查研究成果質(zhì)量高低的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)就是看調(diào)研能否針對(duì)問(wèn)題提出切實(shí)可行的辦法，拿出具有操作性的措施。調(diào)查研究成果要能夠在摸清情況、科學(xué)決策、推動(dòng)落實(shí)過(guò)程中發(fā)揮重要作用，能夠在調(diào)查研究基礎(chǔ)上進(jìn)一步把問(wèn)題解決好，產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的效果。

“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”五字訣是習(xí)近平總書(shū)記在身體力行調(diào)查研究過(guò)程中總結(jié)出來(lái)的做好調(diào)查研究工作的主要方法和基本遵循。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)悟并認(rèn)真踐行調(diào)查研究五字訣，自然會(huì)提高自己的調(diào)查研究能力。

小結(jié)

中國(guó)共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)和改革的百年歷程中，通過(guò)調(diào)查研究找到符合中國(guó)實(shí)際的正確道路，制定了正確的路線、方針、政策。中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)充分說(shuō)明，重視和善于調(diào)查研究是黨實(shí)現(xiàn)正確領(lǐng)導(dǎo)的無(wú)比寶貴的重要財(cái)富和基本經(jīng)驗(yàn)。沒(méi)有調(diào)查研究的高度重視和正確運(yùn)用，就沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨百年發(fā)展的重大成就。

在中國(guó)共產(chǎn)黨建黨百年之際，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育傳承弘揚(yáng)調(diào)查研究這個(gè)黨的傳家寶，幫助黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)識(shí)調(diào)查研究是關(guān)系到黨的事業(yè)的興衰成敗，認(rèn)識(shí)調(diào)查研究是黨開(kāi)展一項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和正確決策的前提，認(rèn)識(shí)調(diào)查研究是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須練就的基本功，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，順利踏上黨的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程，具有不可替代的重要作用。

【本文作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)政府管理學(xué)院教授、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力研究中心主任；本文系山東省重大理論與實(shí)踐問(wèn)題研究項(xiàng)目“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)力研究”（項(xiàng)目編號(hào)：SDQDSKL）、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心重點(diǎn)委托項(xiàng)目“習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的重要論述研究：基于領(lǐng)導(dǎo)力視角的分析”（項(xiàng)目編號(hào)：2019XYZD15）的階段性成果】

注釋

[1]習(xí)近平：《談?wù)務(wù){(diào)查研究》，《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》，2011年11月21日。

[2] [3]《毛澤東文集》第二卷，北京：人民出版社，1993年，第360頁(yè)、第361頁(yè)。

[4]《鄧小平文選》第一卷，北京：人民出版社，1994年，第219頁(yè)。

[5] [8] [9] [11]《毛澤東文集》第八卷，北京：人民出版社，1993年，第235頁(yè)、第272頁(yè)、第253頁(yè)、第261頁(yè)。

[6]中共中央宣傳部：《中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命與行動(dòng)價(jià)值》，新華社，2021年8月26日。

[7][10]《毛澤東選集》第一卷，北京：人民出版社，1991年，第117頁(yè)、第110頁(yè)。

責(zé)編：程靜靜

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