產業(yè)基礎能力關乎一個國家的產業(yè)安全、國家安全、綜合國力和核心競爭力，提升產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈水平，是我國由制造業(yè)大國邁向制造業(yè)強國的必經之路，也是我國經濟應對錯綜復雜的國際形勢、實現(xiàn)高質量發(fā)展的必然要求。日前召開的中央經濟工作會議提出要“加快數字化改造，促進傳統(tǒng)產業(yè)升級”，充分揭示了當前以數字產業(yè)化和產業(yè)數字化為核心要義的數字經濟，為我國產業(yè)基礎能力提升帶來的新機遇。我國具備世界上規(guī)模最大、門類最全、配套最完備的產業(yè)體系，國內市場規(guī)模潛力巨大，人力資源、創(chuàng)新資源儲備豐富，數字經濟占GDP比重逐年上升，充分利用這種優(yōu)勢，通過數字經濟賦能產業(yè)基礎能力升級，成為立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，推動經濟高質量發(fā)展的重要抓手。
技術集群的深度融合是數字經濟最具革命性的特點。這種融合不僅是技術層面的簡單組合，更是技術集群、技術生態(tài)的深度融合。只有當不同層級、領域的融合達到足夠的規(guī)模與深度，才能引爆“技術蛙跳”，從而開啟跨越式發(fā)展。目前，技術集群的深度融合過程正在加速，新的數字技術將在融合過程中不斷涌現(xiàn)，5G、工業(yè)互聯(lián)網、物聯(lián)網、云計算、車聯(lián)網、大數據、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術推動經濟社會各領域數字化、網絡化、智能化轉型不斷深化。立足數字經濟的技術融合特征，從技術、企業(yè)、產業(yè)、市場等維度推進產業(yè)基礎能力建設，實現(xiàn)“以融合育能力，以能力促融合”，是提升產業(yè)基礎能力的重要解決路徑。
打造技術的融合創(chuàng)新能力。技術創(chuàng)新是產業(yè)基礎能力的核心，數字經濟對技術創(chuàng)新模式提出了融合創(chuàng)新的新要求，一些前沿技術的研發(fā)探索需要協(xié)同推進。其中，基礎創(chuàng)新更加依賴于學科交叉，應用創(chuàng)新更加需要跨部門合作。當前，基礎創(chuàng)新與應用創(chuàng)新的聯(lián)系日益緊密，技術創(chuàng)新過程的整體性、系統(tǒng)性、集成性特點尤為凸顯，牽一發(fā)而動全身，這增加了依靠某些關鍵核心技術的突破實現(xiàn)“技術蛙跳”的難度。因此，傳統(tǒng)的技術攻關思路需要圍繞數字技術的特征進行調整，要圍繞關鍵核心技術布局數字技術集群的創(chuàng)新生態(tài)體系，形成以技術集群的發(fā)展加速關鍵核心技術的研發(fā)、以新技術的涌現(xiàn)加速技術集群的融合的良性循環(huán)。要統(tǒng)籌協(xié)調好基礎創(chuàng)新與應用創(chuàng)新的關系，尤其不能割裂顛覆式創(chuàng)新與漸進式創(chuàng)新的交互關系，既要以滿足市場需求、突破產業(yè)瓶頸為導向，做好漸進式創(chuàng)新的整體部署，也要克服需求導向的漸進式創(chuàng)新存在的路徑依賴效應，把握顛覆式創(chuàng)新帶來的供給創(chuàng)造需求原理，真正使融合創(chuàng)新成為產業(yè)結構升級、供需水平升級的動力源泉。
培育企業(yè)的融合應用能力。企業(yè)在數字技術的應用方面發(fā)揮著不可取代的作用，是推動數字經濟擴散的“毛細血管”，“專精特新”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)成為產業(yè)基礎能力的重要實施主體，其內在的融合應用能力是產業(yè)基礎能力的微觀體現(xiàn)。與以往的技術革命不同，5G、物聯(lián)網、人工智能等新技術不僅覆蓋企業(yè)的生產過程，而且更廣泛地滲透到企業(yè)的組織架構之中，企業(yè)要想降低成本、提高生產效率，必須培育其對數字技術的融合應用能力。其一，數字技術創(chuàng)新與企業(yè)的生產活動密不可分，一方面，企業(yè)的技術研發(fā)、產品制造、商業(yè)運營蘊含著海量數據，有利于加速數字技術的本地化、本土化與市場化，為自主創(chuàng)新奠定基礎；另一方面，企業(yè)的生產運營各環(huán)節(jié)對應著不同的數字技術集群，有利于加速數字技術在微觀層面的技術融合。其二，企業(yè)在應用數字技術的過程中，能夠學習新的技術和組織解決方案，以創(chuàng)造性和靈活的方式解決生產和管理問題，獲得新知識、新經驗、新模式，實現(xiàn)從技術到組織的系統(tǒng)性變革。
夯實產業(yè)的融合貫通能力。數字技術融合的復雜性使得產業(yè)鏈的分工分化發(fā)生新的變化，產生了以數字產品制造、數字產品服務等為代表的數字技術創(chuàng)造部門，以及以數字化效率提升為代表的數字技術使用部門。數字技術創(chuàng)造部門與數字技術使用部門之間的內外部整合是產業(yè)融合貫通的關鍵，這種整合必須分部門、分類別、有計劃地圍繞高端制造業(yè)與傳統(tǒng)制造業(yè)展開。總體上看，制造活動本身是一個復雜的過程，涉及不同技術在特定產業(yè)以及跨產業(yè)部門之間的融合、擴散，涉及大量不同的勞動技能的形成、完善，制造活動的擴張將極大提升生產、技術和組織方面的產業(yè)基礎能力，推動產業(yè)部門分享、放大數字技術紅利。分類去看，數字技術創(chuàng)造部門中的數字產品制造是產業(yè)融合貫通能力的基礎，它既為所有產業(yè)提供數字資本品，是鏈接、加強、放大生產部門相互需求實現(xiàn)產業(yè)鏈一體化、協(xié)同化的根本依托，也孕育著大量潛在的新生部門與新興產業(yè)，是拓展產業(yè)分工分化、延展迂回生產、發(fā)展產業(yè)規(guī)模的第一推動力。而數字技術使用部門中的數字化效率提升是發(fā)展產業(yè)融合貫通能力的主攻對象，其中傳統(tǒng)制造業(yè)的數字化轉型是重中之重。一方面，我國傳統(tǒng)制造業(yè)的數字化轉型需求為數字技術提供了潛力巨大的國內市場，使數字資本品具備較高的需求彈性和規(guī)模效應，這是國內產業(yè)鏈之間互為市場、循環(huán)累積的關鍵；另一方面，傳統(tǒng)制造業(yè)的技術孤島、部門邊界、實體與數據隔閡一旦打通，將極大帶動全產業(yè)鏈的數據互聯(lián)，推動傳統(tǒng)制造向智能制造的革命性轉變，引發(fā)農業(yè)、工業(yè)與服務業(yè)的立體化、系統(tǒng)化變革。
提升市場的融合競爭能力。在技術與生產日益緊密的數字經濟時代，許多數字技術集群都是平臺技術，可以部署在不同的產業(yè)鏈上，同時，一些產業(yè)根據技術參數和標準使用相同的技術平臺，以平臺為中心聚合形成了特定的產業(yè)集群。一方面，不同技術集群在特定產業(yè)的相對比重將帶來不同的市場競爭格局。在技術門檻較低的生活性服務業(yè)以及低端制造業(yè)等領域，市場競爭激烈，數字技術能夠幫助企業(yè)減少交易成本、壓縮生產成本，通過降低商品價格等方式提高產業(yè)的市場競爭能力，而技術門檻高、報酬遞增顯著的中高端制造業(yè)，面對的是不完全競爭市場，數字技術能夠幫助企業(yè)改善生產工藝、增加產品附加值，通過提升產品質量的方式提高產業(yè)的市場競爭能力。另一方面，數字技術也推動了不同的市場競爭能力的融合。數字技術加劇了低端產業(yè)的市場競爭程度，降低了產業(yè)利潤空間，從而倒逼產業(yè)的技術創(chuàng)新和轉型升級，使其從單一的價格競爭策略逐步轉向以產品技術為主的競爭策略；同時，數字技術能夠拓展高端產業(yè)的市場邊界、挖掘潛在市場、擴大產品消費規(guī)模，使其在保持產品技術優(yōu)勢的同時獲得更大的市場優(yōu)勢?？梢?，數字技術的發(fā)展也導致不同的市場競爭能力發(fā)生了跨部門的深度融合，為形成良性的市場競爭秩序和結構提供了技術基礎，同時也要發(fā)揮好政府的作用，通過監(jiān)管防止市場壟斷、惡性競爭的發(fā)生，使數字技術更多地服務于實體經濟，這是提升產業(yè)基礎能力的重要保障。
（作者：賈利軍，系北京理工大學人文與社會科學學院教授、副院長）
