最近獨(dú)董密集辭職引起熱議,起因是康美藥業(yè)財(cái)務(wù)造假案。法院判決該公司賠償投資者24.59億元;而在財(cái)務(wù)報(bào)告上簽字的13名高管也要承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,其中包括5名獨(dú)董,賠償比例為5%—10%,賠償總額達(dá)3.69億元。判決公布后,短短一星期則有50多家A股獨(dú)董先后辭職。
事發(fā)突然,也出乎很多人的意料,于是有媒體宣稱:國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了“獨(dú)董辭職潮”。對(duì)此官方回應(yīng):今年獨(dú)董的辭職人數(shù)和往年比大體相當(dāng),并無顯著差異,“辭職潮”的說法不準(zhǔn)確。其實(shí),是不是“辭職潮”并不重要,也用不著爭(zhēng)論。重要的是,要弄清楚“獨(dú)董辭職”對(duì)我國(guó)未來公司治理究竟會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響?
塞翁失馬,焉知禍福。在我看來,這次“獨(dú)董辭職”不完全是壞事,相反卻是一個(gè)積極信號(hào):預(yù)示著我國(guó)獨(dú)董制度將發(fā)生一場(chǎng)深刻變革,公司治理會(huì)因此進(jìn)一步規(guī)范。何以得出這種判斷?讓我先簡(jiǎn)要介紹“獨(dú)董制度”的背景和設(shè)計(jì)初衷,讀者要是明白了設(shè)立“獨(dú)董”的目的,應(yīng)該會(huì)同意我的判斷。
“獨(dú)董制度”最初起源于美國(guó),主要針對(duì)當(dāng)時(shí)公司治理存在的兩大難題:一是內(nèi)部人(經(jīng)理)控制;二是小股東權(quán)益缺乏保障。1978年,紐約證交所規(guī)定,凡上市公司皆需設(shè)立“獨(dú)董”。獨(dú)董職責(zé)是:當(dāng)股東和經(jīng)理層發(fā)生利益沖突時(shí),獨(dú)董應(yīng)從專業(yè)角度對(duì)管理層提出質(zhì)疑與建議;而遇到“公司兼并、重組、破產(chǎn)”等重大事項(xiàng)時(shí),則應(yīng)站在小股東立場(chǎng),維護(hù)小股東的利益。
獨(dú)董制度建立后,一個(gè)時(shí)期確實(shí)保護(hù)了股東,特別是小股東的利益,各界好評(píng)如潮。于是此制度便很快風(fēng)靡歐美。有人稱此為“獨(dú)立董事革命”。1999年,董事會(huì)中獨(dú)董的比例:美國(guó)為62%,英國(guó)為34%,法國(guó)為29%。而在大公司中,這一數(shù)字更高。據(jù)《財(cái)富》雜志調(diào)查,美國(guó)公司1000強(qiáng)中,董事會(huì)平均規(guī)模為11人,其中獨(dú)董9人。
公司設(shè)立了獨(dú)董,當(dāng)然對(duì)獨(dú)董要有相應(yīng)的激勵(lì)與約束。在激勵(lì)方面,獨(dú)董不僅可在公司領(lǐng)取薪酬,也可接受公司一定比例的期權(quán);而在約束方面,獨(dú)董則需承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。如英美等國(guó)法律規(guī)定,獨(dú)董應(yīng)履行受托責(zé)任,如果因?yàn)闆]有及時(shí)揭露虛假信息而給股東造成了重大損失,獨(dú)董應(yīng)作相應(yīng)的賠償。
舉個(gè)例子。若某公司剛上市股票便跌破發(fā)行價(jià),對(duì)此董事會(huì)就有“不負(fù)責(zé)任”的嫌疑,會(huì)被投資者告上法庭。若法庭判決確屬董事會(huì)失職,獨(dú)董也要分擔(dān)賠償,而且可能因此傾家蕩產(chǎn)。不僅如此,獨(dú)董通常是名人,名人的亮點(diǎn)容易放大,污點(diǎn)也容易放大。而名聲有了污點(diǎn),輕則口碑不好,重則遭人唾棄??梢姡瑢?duì)獨(dú)董的約束力度其實(shí)不小。
再轉(zhuǎn)談中國(guó)的獨(dú)董。我國(guó)引入“獨(dú)董制度”是1993年,而第一家企業(yè),是在香港上市的“青島啤酒”。當(dāng)時(shí)學(xué)界也曾討論過一陣,有寄予厚望的,也有不看好的。我屬于后者,并曾公開發(fā)表過質(zhì)疑文章。不幸的是,事實(shí)卻被我言中。這些年我時(shí)常聽到有人抱怨“獨(dú)立董事不懂事”,甚至有人說“獨(dú)董不過是個(gè)花瓶,中看不中用”。
說實(shí)話,聽到這樣的議論我并不覺得意外。用經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯推理,是必然的結(jié)果。前面說過,建立獨(dú)董制度的初衷,是讓獨(dú)董維護(hù)小股東的利益??赡壳皣?guó)內(nèi)獨(dú)董的選聘,卻是由董事長(zhǎng)和大股東說了算。如此一來,公司獨(dú)董基本都是董事長(zhǎng)或大股東的熟人(朋友)。“屁股”指揮“腦袋”。獨(dú)董怎會(huì)為小股東利益而得罪董事長(zhǎng)和大股東呢?
最近有一份調(diào)研報(bào)告說,對(duì)公司高管決策提出異議的獨(dú)董,近20年來寥寥無幾;而2018年竟無一人提出質(zhì)疑或反對(duì)意見。換位思考,出現(xiàn)這種現(xiàn)象也不奇怪。獨(dú)董不在公司上班,對(duì)公司的了解僅限于公司財(cái)務(wù)資料;而獨(dú)董的任免權(quán)又在高管層手里。假若你是獨(dú)董,當(dāng)你與高管層的意見相左時(shí),恐怕也不會(huì)直陳己見吧。
事實(shí)上,這種現(xiàn)象美國(guó)也一樣存在。當(dāng)年安然公司負(fù)債累累,長(zhǎng)期靠做假賬虛增利潤(rùn)。2001年11月終于東窗事發(fā),股價(jià)一落千丈,從85美元跌到了1美元。而此前29名高管早已拋出手中股票,賺了11億美元,中小股東卻損失慘重。安然公司也有獨(dú)董,為何事發(fā)前三緘其口?原來,獨(dú)董也得了好處,倒戈轉(zhuǎn)向了高管層。
回頭再說“獨(dú)董辭職”。前面我說“獨(dú)董辭職”不是壞事。其理由很簡(jiǎn)單:此次獨(dú)董密集辭職,是因?yàn)閺姆ㄔ簩?duì)“康美”的判決中感受到了“責(zé)任”。10年前,國(guó)內(nèi)也出現(xiàn)過財(cái)務(wù)造假案,可那時(shí)并未讓獨(dú)董承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償,獨(dú)董自然不會(huì)辭職。而現(xiàn)在不同了,此例一開,不愿擔(dān)責(zé)的獨(dú)董會(huì)辭職,而不辭職的獨(dú)董不敢再當(dāng)“花瓶”。這樣看,對(duì)規(guī)范公司治理的確是好事。
所以我的觀點(diǎn),政府不必?fù)?dān)心獨(dú)董辭職,中國(guó)并不缺有擔(dān)當(dāng)?shù)膶I(yè)人才,大浪淘沙,剩下來的才是金子;也不必改變現(xiàn)行獨(dú)董的選聘,之前由董事長(zhǎng)(大股東)選聘有弊端,是因?yàn)槲匆婪ㄗ肪开?dú)董責(zé)任。只要嚴(yán)格執(zhí)法,獨(dú)董由誰選聘都一樣?,F(xiàn)在要做的是對(duì)上市公司“章程”作清理,凡“獨(dú)董免責(zé)條款”與國(guó)家法律沖突的,要責(zé)令限期修訂。
寫到這里,我最后要提醒讀者,獨(dú)董制度并非靈丹妙藥,不能包治百病。獨(dú)董不過就是個(gè)“裁判”,雖能使比賽更規(guī)范,但卻不能阻止人們犯規(guī),更不能指望他能提高比賽成績(jī);當(dāng)比賽規(guī)則不完善時(shí),他也可能吹黑哨。因此,還得有其他措施看住大股東和高管。特別是中小股東,切不可因?yàn)橛辛霜?dú)董就高枕無憂。