原標(biāo)題：推動銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展（新論）

積極發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，豐富適老產(chǎn)品和服務(wù)供給，對于滿足多層次多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求，積極應(yīng)對人口老齡化，培育壯大經(jīng)濟新動能，具有重要意義

習(xí)近平總書記強調(diào)：“滿足數(shù)量龐大的老年群眾多方面需求、妥善解決人口老齡化帶來的社會問題，事關(guān)國家發(fā)展全局，事關(guān)百姓福祉，需要我們下大氣力來應(yīng)對。”“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要明確提出，“發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，開發(fā)適老化技術(shù)和產(chǎn)品，培育智慧養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)。”面向未來，積極發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，豐富適老產(chǎn)品和服務(wù)供給，對于滿足多層次多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求，積極應(yīng)對人口老齡化，培育壯大經(jīng)濟新動能，具有重要意義。

當(dāng)前，我國銀發(fā)經(jīng)濟處于起步階段，供需結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出。從需求側(cè)看，隨著經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高，社會保障制度不斷完善，我國老年人口消費結(jié)構(gòu)和方式日趨多元化，正從傳統(tǒng)的“衣、食、住、用、行”等消費向醫(yī)療保健、康復(fù)護理、旅游休閑等服務(wù)消費不斷拓展。從供給側(cè)看，支持銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的政策體系尚不健全，針對老年群體的高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給整體不足，市場主體規(guī)模較小、產(chǎn)業(yè)能級較低，相關(guān)企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)和自主創(chuàng)新能力相對較弱。緩解供需矛盾，需要進一步規(guī)范行業(yè)發(fā)展，持續(xù)激發(fā)市場主體活力，讓銀發(fā)經(jīng)濟更好造福老年群體。

推動銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，需要積極開發(fā)適老化技術(shù)、設(shè)施和產(chǎn)品，提升市場規(guī)范化水平。大力發(fā)展適老生活用品和老年功能代償產(chǎn)品市場，推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)與健康、家政、體育、文化、旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，在滿足差異化、個性化需求的同時，充分考慮老年人使用習(xí)慣，為老年人提供更安全、更專業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)。老年群體對產(chǎn)品和服務(wù)真?zhèn)?、?yōu)劣的甄別能力相對較弱，唯有完善制度規(guī)范，提高老年產(chǎn)品和服務(wù)市場的準(zhǔn)入門檻、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，督促企業(yè)提升售后服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為，才能更好維護老年消費者合法權(quán)益。

推動銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，需要在提升產(chǎn)品和服務(wù)數(shù)字化、智能化水平的同時，幫助老年群體更好跨越“數(shù)字鴻溝”。老年產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)字化、智能化是大勢所趨。比如，老年人使用的健康類穿戴產(chǎn)品，能夠?qū)崟r監(jiān)測老年人身體健康狀況，受到消費者青睞；許多居家養(yǎng)老服務(wù)都是通過手機應(yīng)用直接下單，方便快捷，廣受好評。也要看到，現(xiàn)實中不少老人不會上網(wǎng)、不善使用智能手機，相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)如果一味追求數(shù)字化、智能化，反而會給老年群體帶來極大不便。這就要求相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)必須在數(shù)字化、智能化與適應(yīng)老年人使用習(xí)慣之間找到平衡點。比如，有的產(chǎn)品針對不同年齡段、不同教育背景、不同生活習(xí)慣的老人推出不同款式，無需網(wǎng)絡(luò)也可以使用；有的服務(wù)保留電話預(yù)約、現(xiàn)場預(yù)約等方式，讓不會上網(wǎng)的老年人也能有良好體驗。只有在產(chǎn)品和服務(wù)設(shè)計上更加精細化，真正以老年群體的實際需求為本，才能讓老年用戶充分享受數(shù)字化、智能化帶來的便利。

不久前印發(fā)的《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強新時代老齡工作的意見》明確提出，“積極培育銀發(fā)經(jīng)濟”，強調(diào)加強規(guī)劃引導(dǎo)、發(fā)展適老產(chǎn)業(yè)。全社會攜手努力，共同促進銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，必將持續(xù)提升廣大老年人的獲得感、幸福感、安全感，推動新時代老齡工作不斷開創(chuàng)新局面、實現(xiàn)更好發(fā)展。

（作者為中國宏觀經(jīng)濟研究院社會發(fā)展研究所副研究員）