【來(lái)自國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)的報(bào)道】 

2021年，面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，國(guó)資央企迎難而上、積極作為，決戰(zhàn)決勝?lài)?guó)企改革三年行動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新，優(yōu)化國(guó)有資本布局，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)營(yíng)效益持續(xù)增長(zhǎng)、再創(chuàng)新高，交出了一份亮麗的成績(jī)單。在19日舉行的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)務(wù)院國(guó)資委秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗圍繞2021年央企主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了詳解。

央企運(yùn)行穩(wěn)中向好、快中提質(zhì)

2021年，中央企業(yè)深化提質(zhì)增效，圍繞穩(wěn)產(chǎn)增收、降本節(jié)支、創(chuàng)新發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)防范等不斷實(shí)現(xiàn)突破，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好、快中提質(zhì)。“去年，國(guó)資央企規(guī)模效益大幅增長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)創(chuàng)歷史最好水平。運(yùn)行效率大幅提升，發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高。”彭華崗表示。

數(shù)據(jù)顯示，2021年，中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入36.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)19.5%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額2.4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)30.3%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)29.8%，均創(chuàng)歷史最好水平。中央企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率人均達(dá)到69.4萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17.5%；百元營(yíng)業(yè)收入支付的成本費(fèi)用為94元，同比下降0.9元；年末資產(chǎn)負(fù)債率為64.9%，圓滿(mǎn)完成控制在65%以下的目標(biāo)。

中國(guó)人首次進(jìn)入自己的空間站，“天問(wèn)一號(hào)”著陸火星，“深海一號(hào)”大氣田投運(yùn)，白鶴灘水電站首批機(jī)組投產(chǎn)，“華龍一號(hào)”實(shí)現(xiàn)商業(yè)運(yùn)行，川藏鐵路拉林段正式運(yùn)營(yíng)，中老鐵路成功開(kāi)通……一系列重大科技創(chuàng)新和重大工程成果，彰顯了中央企業(yè)在國(guó)家科技自立自強(qiáng)中的突出作用。2021年，中央企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入9045.9億元，同比增長(zhǎng)16.1%；完成固定資產(chǎn)投資（不包括房地產(chǎn)投資）3.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.1%。研發(fā)投入和投資的穩(wěn)步增長(zhǎng)，為中央企業(yè)今后的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

與此同時(shí)，中央企業(yè)自覺(jué)履行政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。去年，中央企業(yè)煤炭產(chǎn)量首次突破10億噸，全年發(fā)電量達(dá)到4.95萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)10.2%，為打好能源保供攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)保障。

市場(chǎng)化改革在更深層次破冰破局

改革激發(fā)活力、發(fā)展凝聚動(dòng)力。2021年，國(guó)企改革三年行動(dòng)70%目標(biāo)任務(wù)順利完成，進(jìn)入最后沖刺攻堅(jiān)階段。

國(guó)有資本布局優(yōu)化形成新格局。中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)的“兩非”（非主業(yè)、非優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)）“兩資”（低效資產(chǎn)、無(wú)效資產(chǎn)）剝離清退率超過(guò)80%，中央企業(yè)重點(diǎn)虧損子企業(yè)三年減虧83.8%。與此同時(shí)，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制呈現(xiàn)新氣象。經(jīng)理層任期制和契約化管理普遍推行，覆蓋率超過(guò)90%；5600多戶(hù)具備條件的企業(yè)開(kāi)展了中長(zhǎng)期激勵(lì)，激勵(lì)人數(shù)超過(guò)45萬(wàn)人；公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗、全員績(jī)效考核等市場(chǎng)化用工制度普遍推行，形成中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度下的新型經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。

彭華崗指出，2021年，中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度和國(guó)資監(jiān)管體制向更加成熟定型邁出實(shí)質(zhì)性步伐，企業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革在更大范圍、更深層次破冰破局。戰(zhàn)略性重組、專(zhuān)業(yè)化整合、新興產(chǎn)業(yè)布局，有力推動(dòng)國(guó)有資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升，改革為國(guó)資央企高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。

混合所有制改革是提高國(guó)有企業(yè)活力的重要途徑。2021年，中央企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)化方式，實(shí)施混合所有制改革項(xiàng)目超過(guò)890項(xiàng)，引入社會(huì)資本超過(guò)3800億元。中央企業(yè)在引進(jìn)各類(lèi)社會(huì)資本開(kāi)展合資合作的同時(shí)，也從加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈合作、培育壯大新增長(zhǎng)點(diǎn)出發(fā)，通過(guò)市場(chǎng)化方式開(kāi)展對(duì)民營(yíng)企業(yè)的參股投資。目前，中央企業(yè)對(duì)外參股企業(yè)超過(guò)6000戶(hù)。

“混改企業(yè)堅(jiān)持以混促改，以深度轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)機(jī)制為重點(diǎn)，在完善公司治理、市場(chǎng)化選人用人、中長(zhǎng)期激勵(lì)、全員績(jī)效考核等方面取得了積極進(jìn)展。”彭華崗?fù)瑫r(shí)強(qiáng)調(diào)，混改要根據(jù)企業(yè)功能定位分類(lèi)、分層推進(jìn)，宜改則改，務(wù)求實(shí)效，避免一混了之，并堅(jiān)決防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

鞍鋼重組本鋼，寶武重組太鋼，中國(guó)電科重組中國(guó)普天，新組建成立中國(guó)星網(wǎng)、中國(guó)電氣裝備、中國(guó)物流、中國(guó)稀土集團(tuán)、國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)……2021年，央企重組整合邁出大步伐。“重組整合項(xiàng)目之多、力度之大、規(guī)模之新、效果之好前所未有，有力推動(dòng)了國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)了行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”彭華崗表示，今后將按照“成熟一戶(hù)、推進(jìn)一戶(hù)”的原則，穩(wěn)步推進(jìn)鋼鐵等領(lǐng)域的重組整合，同時(shí)以?xún)?yōu)勢(shì)企業(yè)為主體，積極推動(dòng)糧食儲(chǔ)備加工、港口碼頭等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)化整合，切實(shí)提升資源配置效率和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

全力以赴拔硬釘子、啃硬骨頭

2022年，中央企業(yè)提出了“兩增一控三提高”的發(fā)展目標(biāo)。“兩增”即利潤(rùn)總額和凈利潤(rùn)增速要高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增速；“一控”即資產(chǎn)負(fù)債率控制在65%以?xún)?nèi)；“三提高”即營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率再提高0.1個(gè)百分點(diǎn)、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率再提高5%、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入要進(jìn)一步提高。

“2022年，中央企業(yè)要堅(jiān)持把穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)擺在更加突出的位置，掌握穩(wěn)增長(zhǎng)主動(dòng)權(quán)，突出主責(zé)主業(yè)，增強(qiáng)效益增長(zhǎng)的穩(wěn)定性、可持續(xù)性，堅(jiān)決守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)底線。”彭華崗認(rèn)為，中央企業(yè)要堅(jiān)持以改革激發(fā)市場(chǎng)主體活力，對(duì)照國(guó)企改革三年行動(dòng)目標(biāo)要求和重點(diǎn)任務(wù)，全力以赴拔硬釘子、啃硬骨頭。

據(jù)悉，中央企業(yè)今年將全面聚焦三年行動(dòng)重點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行攻堅(jiān)，包括建設(shè)專(zhuān)業(yè)盡責(zé)、規(guī)范高效的董事會(huì)，推進(jìn)三項(xiàng)制度改革在各層級(jí)子企業(yè)落深落實(shí)，對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)人才實(shí)行具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬激勵(lì)制度，推動(dòng)混合所有制企業(yè)深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制等。

彭華崗提出，2022年中央企業(yè)要堅(jiān)持強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、打造國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。以國(guó)家戰(zhàn)略性需求為導(dǎo)向，加快打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，加強(qiáng)行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)、前沿技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)一批重大攻關(guān)成果示范應(yīng)用，培育壯大發(fā)展新動(dòng)能。

據(jù)透露，國(guó)務(wù)院國(guó)資委正大力推進(jìn)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新，組織開(kāi)展中央企業(yè)碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新路徑研究，鼓勵(lì)支持中央企業(yè)瞄準(zhǔn)世界先進(jìn)水平，加強(qiáng)低碳零碳負(fù)碳的重大科技攻關(guān)。