代表委員聚焦兩會

高質(zhì)量發(fā)展，中國經(jīng)濟穩(wěn)穩(wěn)的（大國之治）

經(jīng)濟總量突破110萬億元！人均GDP突破8萬元！

在“十四五”開局之年，面對百年變局和世紀疫情，全國上下勠力同心、攻堅克難，我國經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，“十四五”迎來開門紅。

早春時節(jié)，代表委員們再次相聚全國兩會，暢談一年奮進故事，點贊中國發(fā)展成就。

國民經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)

今年兩會召開前夕，一份統(tǒng)計公報引起了全國人大代表、上海社會科學(xué)院研究員張兆安的注意。“透過《2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，我們可以看到中國經(jīng)濟的強勁韌性與巨大潛力。”張兆安說，過去一年，國內(nèi)國際形勢紛繁復(fù)雜，但中國頂住了壓力，經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標全面實現(xiàn)，綜合國力進一步增強。

正如他所觀察到的，2021年，中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，經(jīng)濟總量和人均水平實現(xiàn)新突破，發(fā)展水平再上新臺階。就主要指標而言，2021年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比上年增長8.1%，在全球主要經(jīng)濟體中名列前茅；人均GDP達80976元，預(yù)計超過全球人均GDP水平；貨物貿(mào)易額、外匯儲備余額位居世界第一，服務(wù)貿(mào)易、消費市場規(guī)模位居世界第二。

從經(jīng)濟增速領(lǐng)先到產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，從就業(yè)總體穩(wěn)定到物價溫和上漲，從市場銷售恢復(fù)到投資規(guī)模擴大……回望這一年中國經(jīng)濟發(fā)展，代表委員們紛紛稱贊這來之不易的好成績。

“面對新冠肺炎疫情和洪澇自然災(zāi)害等多重挑戰(zhàn)，去年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍實現(xiàn)全面豐收，糧食生產(chǎn)更是歷史性地實現(xiàn)‘十八連豐’，這是一個了不起的成就。”全國人大代表、中國科學(xué)院南京土壤研究所所長沈仁芳說，過去一年，圍繞提升障礙土壤地力和高標準農(nóng)田建設(shè)等需求，他和同事們奮力攻關(guān)，創(chuàng)建不同類型土壤個性化障礙消減與地力提升技術(shù)模式，在江西、廣西、河南等多地推廣應(yīng)用，顯著提升了耕地地力。

全國政協(xié)委員、河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)副校長武義青關(guān)注到去年全國固定資產(chǎn)投資達54.5萬億元，比上年增長4.9%。在他看來，2021年，我國消費和投資規(guī)模持續(xù)擴大，內(nèi)需繼續(xù)成為經(jīng)濟增長的主要拉動力。“展望2022年，我國經(jīng)濟發(fā)展還有很大潛力，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變。”

改革開放繼續(xù)深化

上億市場主體是中國經(jīng)濟動力之源。2021年，新登記市場主體2887萬戶，日均新登記企業(yè)2.5萬戶，年末市場主體總數(shù)達1.5億戶。在張兆安看來，一年來，我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化，重點領(lǐng)域改革有序?qū)嵤袌龌ㄖ位瘒H化營商環(huán)境加快形成，市場主體活力進一步得到激發(fā)。

改革在深化，開放不止步。百年變局和世紀疫情沖擊下全球經(jīng)貿(mào)合作遭遇逆流，我國堅定不移擴大高水平對外開放，持續(xù)拓展對外開放范圍、領(lǐng)域和層次，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，為世界經(jīng)濟復(fù)蘇注入動力。數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國經(jīng)濟增長對世界經(jīng)濟增長的貢獻率預(yù)計達到25%左右。

“8年多來，共建‘一帶一路’取得顯著成就，已成為當今世界深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺，實現(xiàn)了同共建國家互利共贏。截至2022年1月，我國累計與147個國家、32個國際組織簽署200多份共建‘一帶一路’合作文件，朋友圈越來越大。”全國政協(xié)委員、湖南省政協(xié)副主席張健說，在參與共建“一帶一路”過程中，湖南省加強對海外湘商的聯(lián)系服務(wù)，成立15家駐外聯(lián)絡(luò)辦公室，與境外78家主流工商社團簽訂合作協(xié)議，推動了對外聯(lián)絡(luò)工作取得成效。

過去一年，我國制度型開放高地建設(shè)成效加快顯現(xiàn)，綜合保稅區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港2021年進出口額分別比上年增長24.3%、26.4%、57.7%。全國政協(xié)委員、?？诤ｊP(guān)關(guān)長施宗偉表示，在自貿(mào)港政策紅利帶動下，海南外貿(mào)發(fā)展勢頭良好。其中去年進口增長73.6%，有力助推了各國共享中國發(fā)展機遇。“接下來，?？诤ｊP(guān)將積極支持海南對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，優(yōu)化跨境貿(mào)易通關(guān)便利，支持海南自由貿(mào)易港高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、跨境電子商務(wù)、國際展會展覽等高質(zhì)量發(fā)展。”

創(chuàng)新活力不斷釋放

推動高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新是重要支撐。過去一年，我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，全國研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出比上年增長14.2%，國家創(chuàng)新能力綜合排名上升至世界第十二位，科技促發(fā)展作用日益增強。

“一年來，明顯感受到創(chuàng)新扶持力度在加大，R&D經(jīng)費支出的快速增加，有力支撐了原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。北京證券交易所揭牌，為創(chuàng)新型中小企業(yè)直接融資提供了新平臺。”全國人大代表、海特集團董事長李飚對科技創(chuàng)新促發(fā)展的作用深有感觸，“以海特為例，近年來我們的科技創(chuàng)新投入占收入25%以上，目前已獲得604項專利。特別是我們承擔(dān)了不少重點核心裝備研發(fā)與制造任務(wù)，在射頻、微波領(lǐng)域定型產(chǎn)品過千款，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。”

創(chuàng)新活力不斷釋放，發(fā)展新動能持續(xù)增強。2021年，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長18.2%，快于規(guī)模以上工業(yè)8.6個百分點；戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入比上年增長16.0%；新能源汽車、集成電路產(chǎn)量分別比上年增長152.5%、37.5%。

“如今我國經(jīng)濟發(fā)展不僅表現(xiàn)為規(guī)模的持續(xù)增長，更表現(xiàn)在質(zhì)量的穩(wěn)步提升和結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化上。”全國政協(xié)委員、申萬宏源證券研究所首席經(jīng)濟學(xué)家楊成長表示，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長速度長期高于GDP增速，新消費、新服務(wù)、新基建等新增長點加快形成，這些將進一步增強我國經(jīng)濟發(fā)展后勁。

從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，綠色低碳轉(zhuǎn)型加快推進。全國政協(xié)委員、正泰集團董事長南存輝說：“目前，我們已在國內(nèi)外建立660多座光伏電站，實現(xiàn)了生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的雙贏。”他認為，我國清潔能源消費占比將持續(xù)上升。