剛剛結(jié)束的全國兩會(huì),《政府工作報(bào)告》提出,推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù);多渠道促進(jìn)居民增收,完善收入分配制度,提升消費(fèi)能力。多位參加全國兩會(huì)的代表委員表示,要通過多種有效舉措促進(jìn)今年消費(fèi)旺起來。
2021年,我國最終消費(fèi)支出拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長5.3個(gè)百分點(diǎn),對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到65.4%,消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長第一拉動(dòng)力。不過,受疫情反復(fù)和經(jīng)濟(jì)下行影響,提振消費(fèi)還有很大空間和潛力。
“推動(dòng)消費(fèi)恢復(fù)主要面臨三個(gè)問題。”全國政協(xié)委員、商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長顧學(xué)明認(rèn)為,首先表現(xiàn)為服務(wù)消費(fèi)恢復(fù)緩慢。受疫情沖擊,餐飲、旅游等服務(wù)消費(fèi)脈沖式復(fù)蘇,目前仍是消費(fèi)復(fù)蘇的短板。其次,消費(fèi)市場信心不足。疫情演化路徑將影響宏觀經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)復(fù)蘇進(jìn)程,居民消費(fèi)行為變得更加謹(jǐn)慎。此外,消費(fèi)升級需求未能有效滿足。比如,消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施存在結(jié)構(gòu)性失衡,高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給不足,制約了消費(fèi)增長。
“當(dāng)前,消費(fèi)需求已經(jīng)發(fā)生了深刻變化,吃、穿等基礎(chǔ)性消費(fèi)的比重不斷下降,包括旅游、康養(yǎng)、教育等在內(nèi)的高品質(zhì)消費(fèi)的比重不斷上升,但相應(yīng)的供給并沒有跟上。”全國人大代表、中國貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)陜西省分會(huì)會(huì)長、民盟陜西省委會(huì)副主委馬玉紅認(rèn)為,當(dāng)前疫情仍是制約消費(fèi)的主要原因。在疫情防控常態(tài)化下,市場供給相對不足,部分消費(fèi)場景消失,餐飲、旅游服務(wù)等行業(yè)的中小微企業(yè)經(jīng)營困難。受此波及,相關(guān)行業(yè)收入和就業(yè)波動(dòng)加大,也進(jìn)一步影響了消費(fèi)能力提振。
今年2月份,國家發(fā)展改革委等14個(gè)部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》,對餐飲、住宿等行業(yè)特別是中小微企業(yè)提出了力度大、針對性強(qiáng)的紓困幫扶政策。
“落實(shí)好紓困幫扶政策是關(guān)鍵。”顧學(xué)明委員表示,推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù),要著眼于推動(dòng)線上線下消費(fèi)深度融合,促進(jìn)生活服務(wù)消費(fèi)恢復(fù)。同時(shí),要舉辦消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。疫情發(fā)生以來,全國消費(fèi)促進(jìn)月、網(wǎng)上年貨節(jié)、雙品網(wǎng)購節(jié)、老字號嘉年華等系列活動(dòng)的舉辦,增強(qiáng)了消費(fèi)市場活力,對促進(jìn)消費(fèi)起到了積極作用。從長期看,要打造消費(fèi)升級平臺,服務(wù)美好生活。培育國際消費(fèi)中心城市,推進(jìn)步行街高質(zhì)量發(fā)展,開展智慧商圈、智慧商店的示范創(chuàng)建,加快建設(shè)“一刻鐘便民生活圈”。
馬玉紅代表認(rèn)為,隨著疫情逐步好轉(zhuǎn),支持消費(fèi)持續(xù)回升改善的政策利好因素將進(jìn)一步發(fā)揮作用。要用好用活國家和地方的穩(wěn)增長政策,緩解疫情常態(tài)化下中小企業(yè)和中低收入人群發(fā)展問題,提高消費(fèi)意愿,提振消費(fèi)能力。此外,馬玉紅代表還建議,鼓勵(lì)會(huì)展經(jīng)濟(jì)、數(shù)字消費(fèi)等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,培育新的消費(fèi)場景,提升消費(fèi)供給質(zhì)量,有效刺激消費(fèi)需求。
《政府工作報(bào)告》還提出,要發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式。全國人大代表、首都博物館首席研究館員齊玫表示,近幾年,故宮文創(chuàng)的興起和近期北京冬奧會(huì)吉祥物“冰墩墩”的走俏,說明文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)具有很大的發(fā)展前景。
盡管疫情的不確定性給消費(fèi)市場復(fù)蘇帶來壓力,但我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位,人均收入水平持續(xù)提高,消費(fèi)市場持續(xù)發(fā)展面臨有利形勢。文化消費(fèi)是消費(fèi)升級的重要體現(xiàn),也是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。如何擴(kuò)大文化消費(fèi)規(guī)模,并探索有效機(jī)制,也是代表委員的關(guān)注重點(diǎn)。
齊玫代表認(rèn)為,從博物館的角度看,打造人們喜聞樂見的文創(chuàng)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益“雙贏”,是當(dāng)前需要加強(qiáng)的一項(xiàng)工作,需要通過深化改革突破瓶頸。齊玫代表建議,博物館文創(chuàng)產(chǎn)品的開發(fā),需要政府的優(yōu)惠政策及資金支持,更需要向?qū)I(yè)設(shè)計(jì)“借力”,探索、完善與企業(yè)合作的方式,以更高質(zhì)量的文創(chuàng)產(chǎn)品弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
談到今年的消費(fèi)形勢,顧學(xué)明委員認(rèn)為,在“六穩(wěn)”“六保”工作持續(xù)推進(jìn)、擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施、數(shù)字經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展等因素影響下,人民群眾追求美好生活的愿望和巨大的國內(nèi)市場潛力為消費(fèi)復(fù)蘇提供強(qiáng)勁動(dòng)力,消費(fèi)市場將呈現(xiàn)持續(xù)恢復(fù)態(tài)勢。