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【大國基理】增強疫情防控中的城市“韌性”

大國基理文章配圖

作者:西北大學公共管理學院(應急管理學院)院長、教授 雷曉康

自2022年3月5日西安市新增1例本土確診病例以來,西安市政府第一時間啟動防疫應急預案,實施了“風險區(qū)域分級分類管控”和“全員核酸”的差異化精準防控舉措,公安、公衛(wèi)、大數(shù)據(jù)深度融合,多措并舉、多管齊下,迅速斬斷傳播鏈,有效控制社區(qū)傳播風險。3月15日以來疫情社區(qū)傳播風險得到控制,西安本輪疫情實現(xiàn)社會面清零。歷時11天,西安市以最小的代價實現(xiàn)最大的防控效果,凸顯了疫情防控精準化、精細化、敏捷化的治理成效,為本次疫情防控工作提交了一份滿意的答卷。

敏捷化:堅持快速響應,搶抓疫情防控黃金處置期

西安市建立了強大高效的指揮體系,優(yōu)化了應急響應流程,提高了疫情防控工作敏捷性。在本次疫情防控工作中,在3月5日出現(xiàn)新增病例后,西安市委、市政府第一時間啟動應急處置機制,以加快應急處置速度為目標,堅持“快”字當頭,堅決落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療的“四早”要求,壓實屬地、部門、單位、個人的“四方責任”,多管齊下,加快應急響應效率,及時搶抓疫情防控黃金處置期,在時間約束下確保應急響應工作高效順暢。

優(yōu)化核酸檢測流程,做到及早發(fā)現(xiàn)病例。3月5日以來,西安市政府依據(jù)奧密克戎毒株隱匿性和傳染力更強、傳播速度更快、潛伏期更短的特點,采取了“提檔升級”版核酸檢測措施,加快加密進行核酸檢測工作,通過加密采樣點,優(yōu)化采、送、檢、報流程,不斷提高核酸篩查效率。同時在流調(diào)、排查、轉運、管控、采樣、檢測、協(xié)查、保障各個環(huán)節(jié)高效對接,爭取與病毒賽跑的過程中領先一個身位。

精準化:堅持數(shù)字賦能,提高疫情處置效率

堅持分區(qū)差異化精準防控,深入推進公安、公衛(wèi)、大數(shù)據(jù)深度融合,科學高效開展流調(diào)溯源、核酸篩查、隔離管控,突出重點傳播鏈條和重點風險人員,科學精準研判風險隱患,不斷提升科學精準防控水平,優(yōu)化疫情防控舉措。陜西移動充分發(fā)揮通信大數(shù)據(jù)平臺作用,迅速提供突發(fā)情況應急處置、疑似接觸全方位摸排的大數(shù)據(jù)支撐。新城區(qū)成立28個由區(qū)級領導牽頭的確診病例風險點位專班,配屬 “三公(工)”融合流調(diào)隊伍,提升流調(diào)隊伍流行病學調(diào)查、疫情分析研判能力和水平,全面加強流調(diào)溯源能力建設。全天候開展精準流調(diào)溯源,圍繞確診病例和風險點位,適時調(diào)整檢測區(qū)域、檢測頻次,精準高效開展大規(guī)模核酸篩查,嚴防疫情鏈條擴散。

聚焦重點人群、重點機構、重點場所、重點環(huán)節(jié),不斷提升信息數(shù)據(jù)的精準度。西安市未央?yún)^(qū)在本次疫情防控工作中,加大餐飲行業(yè)的督導力度,抓緊抓牢學校、養(yǎng)老院等重點場所,密切關注建筑工地、密閉空間等重點區(qū)域,最快速度排查管控潛在人群感染者,高效管控密接、次密接人員,快速斬斷疫情傳播鏈條,及時消除社會面?zhèn)鞑ワL險。

精細化:堅持分區(qū)分級,織密疫情防控服務網(wǎng)

創(chuàng)新防控方式,構筑起嚴密的疫情防線。本次疫情防控中,西安市精準劃區(qū),精準劃線,單獨樓棟、商鋪、酒店都成為控制的最小單元,并根據(jù)不同場所、接觸時間、接觸方式摸排風險高低,明確密接、密接的密接、風險人群三個不同“圈層”,做好精細化管控。西安高新區(qū)建立起社區(qū)防控專班進駐的精細化流程,落實好疫情防控的指令下達、專班進駐、精準管控、布告宣傳、后勤物資、疫情處理等各項流程,不斷優(yōu)化防控程序,并建立聯(lián)合后勤保障機制,細化各項隔離設施,確保疫情防控信息暢通,把做好疫情防控工作作為當前最重要的政治任務。

積極做好精細化服務,打通服務的“最后一米”。在本次疫情期間,蓮湖區(qū)充分發(fā)揮網(wǎng)格員在社區(qū)精細化服務中的作用,棟樓網(wǎng)格員細致開展“敲門行動”,直接深入群眾家中宣傳政策、入戶走訪并了解他們的困難和需求,細致排查并及時消除風險防控盲區(qū)。

在分區(qū)分級差異化精準防控舉措下,西安市本次疫情防控以最小的代價實現(xiàn)最大的防控效果,不斷提高疫情防控的敏捷化、精準化和精細化水平,最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會和正常生活的影響,充分體現(xiàn)了在疫情防控中的城市“韌性”。面對當前依然復雜嚴峻的疫情形勢,西安市在常態(tài)化疫情防控工作中,以習近平總書記“統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,采取更加有效措施,努力用最小的代價實現(xiàn)最大的防控效果,最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響”重要指示為指導,及時科學研判,進一步優(yōu)化應急與常態(tài)相結合的防控機制,突出“快、嚴、準、實、統(tǒng)”要求,以更加精準有效的防控舉措,以最小代價取得最好防控效果,統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生活的穩(wěn)定有序發(fā)展。

[責任編輯:趙光菊]