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夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的“信用基石”

市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì),信用制度是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要基礎(chǔ)

夯實(shí)信用基礎(chǔ),關(guān)鍵要靠制度使人不敢失信、不能失信,完善守法誠信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信懲戒機(jī)制

 

不久前,中辦國辦印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見》,圍繞以健全的信用機(jī)制暢通國內(nèi)大循環(huán)、以良好的信用環(huán)境支撐國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)、以堅(jiān)實(shí)的信用基礎(chǔ)促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、以有效的信用監(jiān)管和信用服務(wù)提升全社會(huì)誠信水平等方面作出了部署。有序推進(jìn)各地區(qū)各行業(yè)各領(lǐng)域信用建設(shè),《意見》將進(jìn)一步發(fā)揮信用對(duì)提高資源配置效率、降低制度性交易成本、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的重要作用,為提升國民經(jīng)濟(jì)體系整體效能、促進(jìn)形成新發(fā)展格局提供支撐和保障。

市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì),信用制度是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要基礎(chǔ)。近年來,我國社會(huì)信用體系建設(shè)取得了積極成效,信用法規(guī)制度有序推進(jìn),信用信息共享水平顯著提高,統(tǒng)一社會(huì)信用代碼基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,信用承諾和告知承諾制廣泛應(yīng)用,信用貸款支撐中小微企業(yè)融資服務(wù),全社會(huì)信用建設(shè)意識(shí)明顯增強(qiáng)。充分發(fā)揮信用在社會(huì)治理和經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的作用,一方面要構(gòu)建誠信建設(shè)長效機(jī)制,提高法治化規(guī)范化水平,支撐“放管服”改革、改善全社會(huì)信用環(huán)境;另一方面要通過信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,營造良好營商環(huán)境,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)高效暢通、加快構(gòu)建新發(fā)展格局。

夯實(shí)信用基礎(chǔ),關(guān)鍵要靠制度使人不敢失信、不能失信,并盡快將行之有效的辦法固定下來,完善守法誠信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信懲戒機(jī)制,抓緊貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,真正實(shí)現(xiàn)“守信獲益,失信受罰;一處失信,處處受限”。為此,《意見》給出了明確的方向指引和實(shí)施路徑,強(qiáng)調(diào)不斷完善信用記錄,強(qiáng)化信用約束,健全信用基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新信用監(jiān)管等,重點(diǎn)優(yōu)化進(jìn)出口信用管理、完善流通分配等環(huán)節(jié)信用制度;加強(qiáng)各類主體信用建設(shè),加強(qiáng)誠信文化建設(shè),使誠實(shí)守信成為市場運(yùn)行的價(jià)值導(dǎo)向和各類主體的自覺追求。同時(shí)對(duì)組織實(shí)施也提出堅(jiān)持穩(wěn)慎適度,要求根據(jù)失信行為性質(zhì)和嚴(yán)重程度,采取輕重適度的懲戒措施,確保過罰相當(dāng)。這些信用機(jī)制的健全完善,將會(huì)依法依規(guī)、準(zhǔn)確適度強(qiáng)化社會(huì)信用體系建設(shè)質(zhì)量。

目前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,一些中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營困難。著力穩(wěn)市場主體保就業(yè),亟待助企紓困政策再出實(shí)招。對(duì)此,今年的《政府工作報(bào)告》提出加強(qiáng)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效支持,推進(jìn)涉企信用信息整合共享,健全社會(huì)信用體系。在信用手段和政策運(yùn)用上,《意見》做出了落實(shí)落細(xì)的安排。比如,在家政、旅游、購物等領(lǐng)域?qū)嵤?ldquo;信用+”工程,旨在運(yùn)用信用手段釋放消費(fèi)潛力;懲戒商標(biāo)搶注,打擊違法廣告、虛假宣傳等,能夠有效遏制不正當(dāng)競爭;創(chuàng)新信用融資服務(wù)和產(chǎn)品,有利于破解企業(yè)融資難題。政策意義上,《意見》是對(duì)通過信用手段服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、頂住新的下行壓力的具體和深化。

誠實(shí)守信,是中華民族的傳統(tǒng)美德,是安身立命的根本準(zhǔn)則,也是市場經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、社會(huì)良序的運(yùn)轉(zhuǎn)基石,更是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。努力在全社會(huì)倡導(dǎo)和培養(yǎng)誠實(shí)守信價(jià)值取向和行為規(guī)范,扎實(shí)推進(jìn)信用理念、信用制度、信用手段與國民經(jīng)濟(jì)體系各方面各環(huán)節(jié)深度融合,一定能形成社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展合力,營造出公平誠信的市場和社會(huì)環(huán)境,助力構(gòu)建新發(fā)展格局。

[責(zé)任編輯:潘旺旺]