習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),脫貧攻堅(jiān)取得勝利后,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。必須把脫貧摘帽作為新生活、新奮斗的起點(diǎn),在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上,切實(shí)做好同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生活改善。鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,要持續(xù)抓緊抓好,讓脫貧群眾生活更上一層樓。習(xí)近平總書(shū)記的這些重要論述,為實(shí)現(xiàn)“讓脫貧群眾生活更上一層樓”目標(biāo)指明了方向、提供了根本遵循。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果是首要任務(wù)
充分認(rèn)識(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的歷史意義。從政治高度看,脫貧攻堅(jiān)的偉大成就,為我國(guó)全面建成小康社會(huì)作出關(guān)鍵性貢獻(xiàn),充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),極大增強(qiáng)了全黨全國(guó)人民的凝聚力和向心力。鞏固拓展脫貧成果,是鞏固黨的執(zhí)政根基的必然要求。從發(fā)展維度看,鞏固拓展脫貧成果是精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略的延伸,是脫貧成效贏得人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的關(guān)鍵。對(duì)于實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)的農(nóng)戶、村莊和地區(qū),面對(duì)自然、市場(chǎng)等多重風(fēng)險(xiǎn)因素,存在返貧風(fēng)險(xiǎn),客觀上必然要求在一定時(shí)期內(nèi)保持政策的延續(xù)性,建立穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果必須轉(zhuǎn)變工作理念。鞏固、拓展是一個(gè)有機(jī)的整體,“鞏固”的方向是“拓展”,脫貧成果鞏固必然需要在脫貧攻堅(jiān)形成的物質(zhì)成果、制度成果、精神成果的繼承中才能實(shí)現(xiàn),要用發(fā)展的辦法實(shí)現(xiàn)脫貧成果的鞏固。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,不僅要鞏固住“兩不愁三保障”和安全飲水的目標(biāo),更要逐步提高標(biāo)準(zhǔn),拓展內(nèi)涵,才能滿足脫貧群眾對(duì)美好生活向往的要求。要堅(jiān)持精準(zhǔn)思維。脫貧群眾由于所在區(qū)域不同,發(fā)展水平不同,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的政策需求必然呈現(xiàn)差異化,只有精準(zhǔn)施策才能提高鞏固成果的有效性。要把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果融入推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程。推動(dòng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)治理體系和治理能力建設(shè),特別是要健全完善縣一級(jí)農(nóng)村工作“一線指揮部”的體制機(jī)制和政策支持體系,充分發(fā)揮縣級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理的職能作用;發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)面向農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民,直接領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理的職責(zé)和功能;推動(dòng)健全以黨的基層組織為核心的農(nóng)村組織體系,提高組織農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民的能力和水平。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果需要采取戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)有機(jī)結(jié)合的措施體系。建立監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)年度調(diào)整機(jī)制,精準(zhǔn)、快速發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)對(duì)象的返貧風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別和幫扶需求,及時(shí)分類(lèi)落實(shí)生產(chǎn)性或保障性幫扶措施,把防止返貧致貧關(guān)口前移。規(guī)范退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,既要穩(wěn)定消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),又要避免“福利陷阱”。發(fā)展勞動(dòng)力密集的富民產(chǎn)業(yè),完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,切實(shí)提高脫貧群眾家庭經(jīng)營(yíng)凈收入比重。從勞務(wù)輸出組織化程度提高、省際和省域內(nèi)勞務(wù)協(xié)作深化、就地就近就業(yè)渠道拓展等方面支持脫貧人口自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè),多措并舉確保脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。著力加大國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和易地扶貧搬遷集中安置區(qū)支持力度,對(duì)160個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣統(tǒng)籌整合各類(lèi)資源,實(shí)施一批補(bǔ)短板促發(fā)展項(xiàng)目,增強(qiáng)自我發(fā)展能力,提高脫貧基礎(chǔ)的可持續(xù)性。對(duì)3.5萬(wàn)個(gè)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)(社區(qū)),開(kāi)展搬遷群眾就業(yè)幫扶專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加大安置區(qū)產(chǎn)業(yè)培育力度,完善安置區(qū)配套設(shè)施和公共服務(wù),促進(jìn)搬遷群眾社會(huì)融入。著力抓好各項(xiàng)舉措落實(shí)。保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,結(jié)合實(shí)際完善和創(chuàng)設(shè)政策措施,形成上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的政策體系。凝聚合力,深化東西部協(xié)作,完善中央單位定點(diǎn)幫扶,動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與,充分發(fā)揮駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。持續(xù)提升鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)干部能力和水平,確保中央決策部署落地見(jiàn)效。
實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是關(guān)鍵環(huán)節(jié)
實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是黨中央做出的決策部署。由于諸多原因,脫貧群眾、脫貧地區(qū)的脫貧基礎(chǔ)還很脆弱,邊緣戶的發(fā)展基礎(chǔ)很不穩(wěn)定,脫貧地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱,這些特征決定了扎實(shí)推進(jìn)并實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的緊迫性和重要性。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是一個(gè)歷史過(guò)程,要求在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)借鑒脫貧攻堅(jiān)積累的寶貴制度成果和精神財(cái)富,完善鄉(xiāng)村振興政策體系、制度體系和工作體系,切實(shí)做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生活改善。
大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)積累形成的寶貴經(jīng)驗(yàn),對(duì)于實(shí)現(xiàn)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接具有重要指導(dǎo)意義。脫貧攻堅(jiān)精神形成于深厚的中華民族精神文化基因,其價(jià)值源泉來(lái)自我們黨為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命。脫貧攻堅(jiān)精神產(chǎn)生于脫貧攻堅(jiān)偉大實(shí)踐,是我們寶貴的精神財(cái)富,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。在脫貧攻堅(jiān)過(guò)渡期內(nèi),實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,其難度不亞于脫貧攻堅(jiān)。既要鞏固成果、拓展成果,又要推動(dòng)更大發(fā)展從而實(shí)現(xiàn)振興,這就需要全黨全國(guó)各族人民“上下同心”,需要各地各部門(mén)“盡銳出戰(zhàn)”。我國(guó)區(qū)域發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)之間、不同群體之間發(fā)展的差異性,決定了推進(jìn)有效銜接的各項(xiàng)體制機(jī)制、政策措施都必須做到“精準(zhǔn)務(wù)實(shí)”才能實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)高效,這就需要上下左右、各個(gè)方面始終堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新才能做到。無(wú)論是脫貧攻堅(jiān)、還是鞏固脫貧成果,其目標(biāo)的特殊性決定了工作的艱巨性,唯有攻堅(jiān)克難,才能踐行初心使命。繼續(xù)弘揚(yáng)偉大的脫貧攻堅(jiān)精神,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕提供不竭的精神力量。
統(tǒng)籌做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的各項(xiàng)工作。一是領(lǐng)導(dǎo)體制銜接。健全中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制,構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的領(lǐng)導(dǎo)體系,層層壓實(shí)責(zé)任,建立統(tǒng)一高效的實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制。二是工作體系銜接。中央省市縣、東西南北中、各行業(yè)部門(mén)設(shè)立鄉(xiāng)村振興工作機(jī)構(gòu),為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供機(jī)構(gòu)保障。中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局在中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組框架下從不同角度、不同層面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。三是發(fā)展規(guī)劃銜接。把實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大舉措納入“十四五”規(guī)劃,將脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興重大工程項(xiàng)目納入“十四五”相關(guān)規(guī)劃。四是政策舉措銜接。落實(shí)好過(guò)渡期脫貧攻堅(jiān)調(diào)整優(yōu)化后,涵蓋財(cái)政、稅收、金融、土地和教育、健康、醫(yī)保、住房、飲水、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等方面的33項(xiàng)政策,特別是財(cái)政扶貧資金支持、資金整合、信貸保險(xiǎn)、土地支持、人才智力支持等政策。五是考核機(jī)制銜接。把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核范圍,完善督查方式,確保政策舉措落實(shí)。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是根本途徑
《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》明確要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)共同富裕,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實(shí)有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。
夯實(shí)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的思想基礎(chǔ)。要系統(tǒng)理解鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接政策任務(wù)的必然性、艱巨性和長(zhǎng)期性,深刻認(rèn)識(shí)在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)鞏固拓展的根本性、重要性和緊迫性,增強(qiáng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的自覺(jué)性。要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“三農(nóng)”工作重要論述的豐富內(nèi)涵、精髓要義和實(shí)踐要求,提高干部理論思維能力,促進(jìn)干部群眾觀念轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)精準(zhǔn)施策,牢固樹(shù)立“謀定而后動(dòng)”思維,增強(qiáng)系統(tǒng)推進(jìn)的意識(shí)和能力。要不斷調(diào)整和完善體制機(jī)制,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要及時(shí)總結(jié)工作實(shí)踐中探索的好做法、好經(jīng)驗(yàn),加大宣傳和正面輿論引導(dǎo),激發(fā)基層干部積極性和創(chuàng)造性,凝聚更大合力。
牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線。堅(jiān)持中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中,全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),嚴(yán)格糧食安全責(zé)任制考核,優(yōu)化布局,穩(wěn)口糧、穩(wěn)玉米、擴(kuò)大豆、擴(kuò)油料,保證糧食年產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上,確保中國(guó)人的飯碗主要裝中國(guó)糧。保護(hù)農(nóng)民種糧積極性,落實(shí)糧食節(jié)約行動(dòng)方案。落實(shí)耕地保護(hù)硬措施,完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)階段性任務(wù),大力推進(jìn)種源等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),有效防范應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害。堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。完善監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)幫扶責(zé)任落實(shí),繼續(xù)開(kāi)展鞏固脫貧成果后評(píng)估工作;鞏固提升脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè),完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,壓實(shí)就業(yè)幫扶責(zé)任,確保脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè),促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收。加大對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和易地搬遷集中安置區(qū)支持力度。保持脫貧地區(qū)主要幫扶政策總體穩(wěn)定。
統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民現(xiàn)代化進(jìn)程。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民現(xiàn)代化的有機(jī)統(tǒng)一,需要統(tǒng)籌推進(jìn)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,主要是推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面機(jī)械化、高度設(shè)施化、裝備智能化,通過(guò)加快良種換代、優(yōu)化農(nóng)業(yè)投入品、廣泛運(yùn)用農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù),持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技支撐,通過(guò)促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)成為主要經(jīng)營(yíng)方式、農(nóng)民合作社成為主要組織形式、大型農(nóng)業(yè)企業(yè)成為主要引領(lǐng)力量,實(shí)現(xiàn)高效的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,通過(guò)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化,就是要促進(jìn)農(nóng)村基本生活設(shè)施現(xiàn)代化。健全基本公共服務(wù),提高農(nóng)村物質(zhì)生活水平,建設(shè)生態(tài)宜居環(huán)境,建設(shè)中國(guó)特色的鄉(xiāng)村治理機(jī)制和體系。農(nóng)民的現(xiàn)代化是指?jìng)鹘y(tǒng)農(nóng)民轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代農(nóng)民。不斷提高農(nóng)民文化素質(zhì),讓農(nóng)民特別是脫貧群眾熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)和政策法規(guī),掌握一門(mén)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)。不斷增強(qiáng)農(nóng)民現(xiàn)代觀念,讓農(nóng)民特別是脫貧群眾持續(xù)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,持續(xù)提升文明素養(yǎng),增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)和利用市場(chǎng)規(guī)則經(jīng)營(yíng)管理能力,主動(dòng)參加農(nóng)業(yè)合作社,學(xué)會(huì)用現(xiàn)代金融手段擴(kuò)大生產(chǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。養(yǎng)成健康生活方式,精神生活豐富。
協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為鄉(xiāng)村振興的前提,把促進(jìn)脫貧群眾增收作為根本措施,把促進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展作為主攻方向,把兜底保障作為重要支撐,在鞏固拓展脫貧成果的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,在全面振興中進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。聚焦產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展。立足農(nóng)村資源,大力推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè),加快發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興良性互動(dòng)。促進(jìn)農(nóng)民就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)。扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。建立健全鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施機(jī)制,抓好《鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》的落實(shí)。通過(guò)縣域統(tǒng)籌逐步提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平,促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,提升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平。因地制宜選擇改廁模式,推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,持續(xù)推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)和鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)。大力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。推動(dòng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)治理體系建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層組織建設(shè),建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)下自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)管理服務(wù)能力。健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制,提高群眾民主參與、自我管理能力。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)平安穩(wěn)定。
持續(xù)提升全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有效性。全面加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)干部做好“三農(nóng)”工作的能力。把新發(fā)展理念完整、準(zhǔn)確、全面貫徹到鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作各方面各環(huán)節(jié)全過(guò)程。建立健全上下貫通、一抓到底的鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作體系,確保中央決策部署政策措施落地見(jiàn)效。堅(jiān)持和完善東西部協(xié)作機(jī)制,堅(jiān)持中央單位定點(diǎn)幫扶機(jī)制,組織開(kāi)展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)。加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興政策銜接,加強(qiáng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的組織保障,圍繞推動(dòng)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接,深化新階段農(nóng)村改革。堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建,持續(xù)提高農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性。
(作者:國(guó)家鄉(xiāng)村振興局中國(guó)扶貧發(fā)展中心主任、研究員)