【思想?yún)R】 

編者按：2021年，習近平總書記在中央人才工作會議上指出，要大力培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學家。2022年4月29日，中共中央政治局召開會議審議《國家“十四五”期間人才發(fā)展規(guī)劃》，再次強調(diào)要大力培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學家，打造大批一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊。戰(zhàn)略科學家是“帥才型科學家”，是國家戰(zhàn)略人才力量中的“關鍵少數(shù)”，是推動科技創(chuàng)新與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的“領路人”。我們要抓住國家深化科技體制改革契機，堅持實踐標準，注重層次性思維，以產(chǎn)學研深度融合為抓手，用“創(chuàng)新+創(chuàng)業(yè)”“科技+資本”“戰(zhàn)略+科學”新范式去探索和完善戰(zhàn)略科學家培養(yǎng)路徑，為加快建設科技強國、實現(xiàn)高水平科技自立自強貢獻力量。

戰(zhàn)略科學家需要成長“沃土”

2021年9月27日至28日，習近平總書記在中央人才工作會議上指出，要大力培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學家，堅持實踐標準，在國家重大科技任務擔綱領銜者中發(fā)現(xiàn)具有深厚科學素養(yǎng)、長期奮戰(zhàn)在科研第一線，視野開闊，前瞻性判斷力、跨學科理解能力、大兵團作戰(zhàn)組織領導能力強的科學家。要堅持長遠眼光，有意識地發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)更多具有戰(zhàn)略科學家潛質(zhì)的高層次復合型人才，形成戰(zhàn)略科學家成長梯隊。

戰(zhàn)略科學家，是能夠解決重大科技難題的一流科學家，更是能夠謀篇布局、為重要科技發(fā)展方向領航掌舵的戰(zhàn)略家。進入新時代，我國要強化國家戰(zhàn)略科技力量，實現(xiàn)科技自立自強，大力培養(yǎng)戰(zhàn)略科學家的重要性與緊迫性就更加凸顯?？茖W家的成長可以靠濃厚的科研興趣、優(yōu)良的學術(shù)訓練和不懈的個人努力，而戰(zhàn)略科學家的成長則必須依靠國家乃至國際的重大科技任務，在實踐中歷練和鍛造領導大兵團作戰(zhàn)能力及組織變革性創(chuàng)新能力。如果把科學家的成長看作“種子”萌芽，那么，培養(yǎng)戰(zhàn)略科學家就必須首先為其培植“沃土”。培植“沃土”，就是為具有戰(zhàn)略科學家潛質(zhì)的高層次復合型人才創(chuàng)造承擔重大科技任務和參與科技創(chuàng)新實踐的機遇。我們要改變“等”戰(zhàn)略科學家自己“冒出來”的觀念，堅持實踐標準，重視長期奮戰(zhàn)在科研第一線的骨干科學家，從中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)戰(zhàn)略科學家。

戰(zhàn)略科學家培養(yǎng)還要注重“形成戰(zhàn)略科學家成長梯隊”。按照馬克思主義觀點，人類的社會實踐活動具有層次性，這決定了人才培養(yǎng)也具有層次性特征。鄧小平同志說過，人才培養(yǎng)是長遠的事業(yè)、未來的事業(yè)，不是三五年就能實現(xiàn)的。他說：“我們培養(yǎng)專門家和勞動后備軍，也應該有與之相適應的周密計劃，我們不但要看到近期的需要，而且必須預見遠期的需要。”古人云：“十年樹木，百年樹人。”培養(yǎng)和造就戰(zhàn)略科學家需要較長的時間周期。這就要求我們必須堅持長遠眼光，有意識地發(fā)現(xiàn)具有戰(zhàn)略科學家潛質(zhì)的高層次復合型人才，并且按照事業(yè)發(fā)展的需要大力培養(yǎng)適當規(guī)模、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略科學家，形成戰(zhàn)略科學家成長梯隊。這是一項宏大的系統(tǒng)工程，必須通盤考慮、長遠規(guī)劃、超前培養(yǎng)、完善結(jié)構(gòu)，從而推動更多戰(zhàn)略科學家脫穎而出，為我國實現(xiàn)高水平科技自立自強作出開創(chuàng)性貢獻。

國家創(chuàng)新呼喚戰(zhàn)略科學家

我國“國家杰出貢獻科學家”錢學森先生，無疑是一位杰出的戰(zhàn)略科學家。錢學森先生回國前就已經(jīng)是世界一流科學家，回國后又成長為新中國國防科技工業(yè)戰(zhàn)略科學家，他是新中國在發(fā)揮舉國體制優(yōu)勢研制“兩彈一星”過程中，成功培養(yǎng)戰(zhàn)略科學家的典范。直到今天，這條培養(yǎng)路徑還在新型舉國體制下發(fā)揮著重大作用，先后培養(yǎng)出了人造衛(wèi)星和深空探測開拓者孫家棟、對海探測新體制雷達奠基人劉永坦、航空地球物理領域深地探測專家黃大年等一批戰(zhàn)略科學家?？梢?，遴選頂尖科學家配置到國家重大科技任務的戰(zhàn)略位置總攬全局、擔綱領銜，是一條成功的戰(zhàn)略科學家培養(yǎng)路徑，在這里稱之為“錢學森路徑”。“錢學森路徑”的“種子”是頂尖科學家，“沃土”是國家重大科技任務。這種培養(yǎng)路徑瞄準國家重大需求，指向清晰、成才率高，尤其適用于國家戰(zhàn)略科技力量建設的重大領域，如國防軍工等。

與此同時，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革即將重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)?？萍紕?chuàng)新的主戰(zhàn)場正在從國家級科研機構(gòu)、高水平研究型大學向高科技企業(yè)拓展。黨的十九大報告強調(diào)：“加強國家創(chuàng)新體系建設，強化戰(zhàn)略科技力量。深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進科技成果轉(zhuǎn)化。”可見，企業(yè)和高校、科研院所必須從體制機制上深度融為一體。產(chǎn)學研深度融合，顯然不只是高水平研究機構(gòu)和企業(yè)間的形式化結(jié)盟，不只是企業(yè)單方面提出若干個科研項目合作需求，也不只是企業(yè)、高校、院所間借調(diào)互換研發(fā)人員。產(chǎn)學研深度融合新模式，應該是運用市場化手段，實行人才、科研、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，促進人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有效銜接。為了推動產(chǎn)學研深度融合，除了國防軍工等特殊戰(zhàn)略領域，國家創(chuàng)新體系的其他環(huán)節(jié)也必須加快培養(yǎng)戰(zhàn)略科學家。新時代呼喚著作為科技創(chuàng)新主戰(zhàn)場的企業(yè)盡快開創(chuàng)出一條與“錢學森路徑”高效互補的戰(zhàn)略科學家培養(yǎng)新路徑。

如果說“錢學森路徑”是一條從科學家到戰(zhàn)略層面科學家的培養(yǎng)路徑，那么應當還存在一條從戰(zhàn)略家到科學領域戰(zhàn)略家的培養(yǎng)路徑。在這方面，我們有必要借鑒國外有益經(jīng)驗，尋找一批富有強烈創(chuàng)新探索精神的高科技企業(yè)家等不同類型人才，助力其成長為“跨學科理解能力強、大兵團作戰(zhàn)組織領導能力強”的戰(zhàn)略科學家。不同于“錢學森路徑”,這條路徑的“種子”是具備高科學素養(yǎng)和戰(zhàn)略思維的復合型人才，成長在有望改變?nèi)祟愇磥淼目萍紕?chuàng)新創(chuàng)業(yè)“沃土”里。這一戰(zhàn)略科學家培養(yǎng)新路徑，由創(chuàng)新驅(qū)動、符合市場導向、適用于世界科技競爭不同領域，值得我們深入思考、切實探索。

探索戰(zhàn)略科學家培養(yǎng)新路徑

與國外科研力量多集中在企業(yè)有所不同，目前我國具備高科學素養(yǎng)和戰(zhàn)略思維的復合型人才仍然大量集中在高等院校和科研院所，企業(yè)的科技創(chuàng)新主體地位還有待完善。在這一客觀前提下，培養(yǎng)戰(zhàn)略科學家的“種子”可以是高校和科研院所的戰(zhàn)略型科技創(chuàng)新人才，“沃土”則是產(chǎn)學研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。建議在國家高水平科技自立自強的總體要求下，綜合考慮戰(zhàn)略型人才、高校/科研院所、新型科技企業(yè)等多方需求，以“創(chuàng)新+創(chuàng)業(yè)”“科技+資本”“戰(zhàn)略+科學”的新范式，在產(chǎn)學研深度融合中探索一條戰(zhàn)略科學家培養(yǎng)新路徑。

第一，健全“創(chuàng)新+創(chuàng)業(yè)”的產(chǎn)學研深度融合新模式。允許具備高科學素養(yǎng)和戰(zhàn)略思維的復合型人才以兩種不同角色同時在高校院所和高科技企業(yè)從事科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化實踐，以戰(zhàn)略型人才為紐帶，實現(xiàn)企業(yè)和高校、科研院所深度融合。要真正瞄準世界科技最前沿和國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，用前瞻性技術(shù)開辟應用需求，進而發(fā)揮需求對市場的引領作用、市場對創(chuàng)新資源的配置作用，推動科技重大變革。換言之，有效協(xié)調(diào)需求、市場、研發(fā)和生產(chǎn)之間的關系，實現(xiàn)顛覆性科技成果和產(chǎn)業(yè)鏈的有機結(jié)合，健全產(chǎn)學研深度融合新模式，真正支持企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體。這既符合國家對高校及科研院所“技術(shù)供給端”的定位，又有利于突破橫亙在實驗室和市場之間的阻礙，驅(qū)動高校和科研院所的創(chuàng)新技術(shù)“脫虛向?qū)?rdquo;，向企業(yè)主體自發(fā)轉(zhuǎn)移，更好地支撐經(jīng)濟社會發(fā)展。

第二，鼓勵“科技+資本”的科技企業(yè)跨越發(fā)展新方式。習近平總書記在主持中央政治局第三十八次集體學習時強調(diào)，必須深化對新的時代條件下我國各類資本及其作用的認識，規(guī)范和引導資本健康發(fā)展，發(fā)揮其作為重要生產(chǎn)要素的積極作用。對于培養(yǎng)孵化戰(zhàn)略型科學家的科技創(chuàng)新企業(yè)而言，借力資本作為有效的外部“杠桿”，能夠在撬動企業(yè)跨越發(fā)展的同時不斷增強企業(yè)戰(zhàn)略科技研發(fā)實力。2019年以來，國家設立科創(chuàng)板、實行創(chuàng)業(yè)板改革、建設北京證券交易所，資本市場在實現(xiàn)企業(yè)跨越發(fā)展、激發(fā)科技創(chuàng)新精神、健全激勵約束機制等方面顯示出諸多優(yōu)勢。以“科技+資本”的方式，在強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位的同時推進產(chǎn)學研深度融合，能夠培養(yǎng)戰(zhàn)略科學家扎實的科研作風和戰(zhàn)略性、前瞻性眼光，幫助戰(zhàn)略科學家從企業(yè)視角提煉根本性的重大科技問題，建立獨創(chuàng)性研究體系，開辟新的研究領域，創(chuàng)造未來科技發(fā)展新趨勢。

第三，探索“戰(zhàn)略+科學”的戰(zhàn)略科學家培養(yǎng)新路徑。當前，全球進入大科學時代，科學研究的復雜性、系統(tǒng)性、協(xié)同性顯著增強，僅依靠“錢學森路徑”培養(yǎng)戰(zhàn)略科學家，短期之內(nèi)難以改變我國科技人才質(zhì)量和結(jié)構(gòu)性矛盾突出的現(xiàn)狀。應該遴選視野開闊，前瞻性判斷力、跨學科理解能力強的戰(zhàn)略科技人才，鼓勵他們不斷向企業(yè)會聚，在企業(yè)跨界融合創(chuàng)新研發(fā)平臺上面向國家重大需求磨煉大兵團作戰(zhàn)的組織領導能力。與此同時，注重在企業(yè)設立戰(zhàn)略人才培養(yǎng)專項基金，推行技術(shù)、專利等知識產(chǎn)權(quán)入股制度和創(chuàng)新科技人才持股制度，構(gòu)建既充滿活力又規(guī)范有序的正向激勵機制，滿足頂尖戰(zhàn)略科技人才實現(xiàn)自我價值的預期。用事業(yè)激勵人才，用人才成就事業(yè)，確保產(chǎn)學研深度融合新模式下的戰(zhàn)略科學家培養(yǎng)機制切實有效。

（作者：尤延鋮 楊玉成，分別系廈門大學航空航天學院常務副院長、教授，中央黨校〔國家行政學院〕哲學部教研室主任、教授）