黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視新疆工作,習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動新疆工作,明確了做好新疆工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大舉措,形成了新時(shí)代黨的治疆方略。新時(shí)代黨的治疆方略,蘊(yùn)含著習(xí)近平總書記對新疆局勢的深刻洞察和對新疆工作的深邃思考,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想在新疆工作中的集中體現(xiàn),是引領(lǐng)新疆工作守正創(chuàng)新、勝利前進(jìn)的強(qiáng)大思想武器,為做好新疆工作指明了正確方向。新疆維吾爾自治區(qū)黨委堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,按照黨中央決策部署,完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略,牢牢扭住社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),堅(jiān)定不移推進(jìn)依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆。
堅(jiān)持依法治疆,全面推進(jìn)法治新疆建設(shè)
法治是治國理政的基本方式。依法治疆是實(shí)現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安的重要基石。要堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng),高舉法治旗幟,弘揚(yáng)法治精神,堅(jiān)守法治原則,把全面依法治國的要求落實(shí)到新疆工作各個(gè)領(lǐng)域。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。把習(xí)近平法治思想作為推進(jìn)全面依法治疆的根本遵循,堅(jiān)持全面系統(tǒng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),深刻理解、全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的原創(chuàng)性、標(biāo)志性新理念新思想新戰(zhàn)略,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力,切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略、努力建設(shè)法治新疆的生動實(shí)踐。
系統(tǒng)謀劃推進(jìn)法治建設(shè)工作。結(jié)合新疆實(shí)際貫徹落實(shí)《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020—2025)》《法治社會建設(shè)實(shí)施綱要(2020—2025)》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020—2025)》,堅(jiān)持依法治疆、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治新疆、法治政府、法治社會一體建設(shè)。推進(jìn)科學(xué)立法,按照急用先行原則,聚焦人民群眾期盼,加快重點(diǎn)領(lǐng)域立法,以高質(zhì)量立法保障高質(zhì)量發(fā)展、推動全面深化改革、維護(hù)社會大局穩(wěn)定。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,完善執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督制約體系,把打擊犯罪同保障人權(quán)、追求效率同實(shí)現(xiàn)公正、執(zhí)法目的同執(zhí)法形式有機(jī)統(tǒng)一起來,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。堅(jiān)守公正司法,堅(jiān)持以提高司法公信力為根本尺度,深化司法體制改革,讓各族群眾在每一項(xiàng)法律制度、每一個(gè)執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。推動全民守法,完善公共法律服務(wù)體系、法律援助和司法救助制度,增強(qiáng)各族干部群眾的政策觀念、法治意識,推動全社會尊法學(xué)法守法用法。
著力營造良好法治環(huán)境。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治疆有機(jī)統(tǒng)一,完善黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法制度。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,切實(shí)發(fā)揮引領(lǐng)示范帶動作用、帶頭厲行法治,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職的能力和水平。抓好普法宣傳和教育培訓(xùn),在法治實(shí)踐中持續(xù)提升公民法治素養(yǎng),加強(qiáng)社會主義法治文化建設(shè),積極培育辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆,維護(hù)新疆和諧穩(wěn)定的好局面
人心定,長治久安。新疆最大的群眾工作就是民族團(tuán)結(jié)和宗教和諧,各族群眾最期盼的就是實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安。要堅(jiān)持以凝聚人心為根本,不斷鑄牢中華民族共同體意識,不斷推進(jìn)新疆伊斯蘭教中國化,不斷鞏固和發(fā)展新疆和諧穩(wěn)定的好局面。
推進(jìn)反恐維穩(wěn)法治化常態(tài)化。堅(jiān)持依法嚴(yán)打方針,保持對恐怖主義和極端主義犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢不動搖,建立完善防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患機(jī)制,運(yùn)用法治思維和法治方式防范風(fēng)險(xiǎn)、打擊犯罪、處理問題、化解矛盾,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體系,打造共建共治共享的社會治理格局,保持社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
鑄牢中華民族共同體意識。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想,全面貫徹黨的民族政策。加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識研究基地建設(shè),深化中華民族共同體歷史、中華民族多元一體格局研究;優(yōu)化完善“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動,加快構(gòu)建各民族互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,加強(qiáng)國家通用語言文字教育,有形有感有效促進(jìn)各民族交往交流交融,讓各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。
推進(jìn)新疆伊斯蘭教中國化。完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的宗教工作理論和方針政策,全面貫徹黨的宗教工作基本方針,堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。深入推進(jìn)新疆伊斯蘭教中國化,加強(qiáng)黨政干部培養(yǎng)培訓(xùn),提高“導(dǎo)”的本領(lǐng);落實(shí)伊斯蘭教教職人員培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃,加強(qiáng)新疆伊斯蘭教經(jīng)學(xué)院建設(shè),做好高層次人才培養(yǎng);加強(qiáng)宗教學(xué)研究隊(duì)伍建設(shè),支持伊協(xié)更好發(fā)揮作用,深化伊斯蘭教中國化經(jīng)學(xué)思想建設(shè),深入推進(jìn)“去極端化”,推動新疆宗教健康發(fā)展。
堅(jiān)持文化潤疆,深入做好意識形態(tài)領(lǐng)域工作
文化是一個(gè)國家、一個(gè)民族的靈魂,文化興國運(yùn)興、文化強(qiáng)民族強(qiáng)。要按照黨中央戰(zhàn)略部署,扎實(shí)有效推進(jìn)實(shí)施文化潤疆工程,夯實(shí)社會穩(wěn)定和長治久安的思想根基。
牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,旗幟鮮明堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體,加強(qiáng)宣傳思想陣地建設(shè)和管理,積極弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量,不斷增進(jìn)各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同。
抓實(shí)文化潤疆項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“中華經(jīng)典誦讀工程”、“廣電精品潤疆工程”,建設(shè)一批具有中華文化特征和中華民族視覺形象的重點(diǎn)工程和項(xiàng)目,打造一批正確反映新疆歷史、具有中華文化底蘊(yùn)、彰顯優(yōu)秀民族文化特色、符合現(xiàn)代文明理念、反映各族群眾現(xiàn)實(shí)生活的精品力作,使廣大干部群眾牢固樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。
繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。健全公共文化服務(wù)體系,加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè),提高基本公共文化服務(wù)的覆蓋面和適用性;健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系,支持各類文化市場主體發(fā)展壯大,發(fā)展繁榮包括各民族文化在內(nèi)的中華文化,深入挖掘和有效運(yùn)用新疆的歷史事實(shí)、考古實(shí)物、文化遺存,培育新型文化業(yè)態(tài)和文化消費(fèi)模式,不斷豐富各族群眾精神文化生活。
堅(jiān)持富民興疆,緊貼民生推動高質(zhì)量發(fā)展
發(fā)展是新疆長治久安的重要基礎(chǔ)。要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)和融入新發(fā)展格局,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以人民為中心推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
扎實(shí)推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)。用足用好國家賦予的特殊支持政策,服務(wù)和融入共建“一帶一路”,打造內(nèi)陸開放和沿邊開放的高地。積極推進(jìn)烏魯木齊國際陸港區(qū)、喀什和霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、口岸經(jīng)濟(jì)帶等開放平臺建設(shè),推進(jìn)中歐班列高質(zhì)量運(yùn)行;加大有效投資力度,推動建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;完善城鄉(xiāng)消費(fèi)網(wǎng)絡(luò),多渠道促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù);提升口岸功能和通關(guān)效率,大力發(fā)展跨境電商,推動“通道經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”“口岸經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。
培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)施科技體制改革三年行動,加大全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入力度,提高科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化水平。堅(jiān)持穩(wěn)糧、優(yōu)棉、強(qiáng)果、興畜、促特色,推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效;做大做強(qiáng)紡織服裝等勞動密集型產(chǎn)業(yè),推動石油石化、煤炭、電力、硅基等資源密集型產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值;大力實(shí)施旅游興疆戰(zhàn)略,推動現(xiàn)代物流體系建設(shè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。堅(jiān)持解放思想、深化改革,在“放管服”、“數(shù)字政府”和“誠信政府”建設(shè)、要素市場化配置等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌鷦?chuàng)造性、引領(lǐng)性改革,推進(jìn)線上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”,落實(shí)落細(xì)惠企政策,促進(jìn)各類市場主體健康發(fā)展,吸引各類企業(yè)來疆投資興業(yè)。
持續(xù)保障和改善民生。樹立和踐行正確政績觀,把為民造福作為最大的政績,緊緊圍繞各族群眾安居樂業(yè),持續(xù)加大民生領(lǐng)域投入力度。持之以恒抓好脫貧攻堅(jiān)成果鞏固和促進(jìn)就業(yè)兩件大事,多渠道促進(jìn)群眾增收,突出抓好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè),推動共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;穩(wěn)步推進(jìn)教育、醫(yī)療、社保、安居等惠民工程,精準(zhǔn)做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生工作,不斷增強(qiáng)各族群眾的獲得感、幸福感、安全感。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念,堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,努力建設(shè)美麗新疆。用好新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制等政策,加快重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能升級改造,推進(jìn)風(fēng)電、太陽能發(fā)電基地建設(shè),推動新疆綠色發(fā)展。
堅(jiān)持長期建疆,久久為功做好新時(shí)代新疆各項(xiàng)工作
實(shí)現(xiàn)新疆長治久安是一個(gè)長期過程,不可能畢其功于一役。要堅(jiān)持從長計(jì)議、穩(wěn)扎穩(wěn)打、依法依規(guī)、春風(fēng)化雨、善作善成,做到謀長遠(yuǎn)之策、行固本之舉、建久安之勢、成長治之業(yè)。
全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面加強(qiáng)新疆黨的建設(shè),不斷鞏固黨在新疆的執(zhí)政基礎(chǔ);加強(qiáng)自治區(qū)黨委對兵團(tuán)的政治領(lǐng)導(dǎo),為兵團(tuán)發(fā)揮特殊作用創(chuàng)造條件。弘揚(yáng)偉大建黨精神,勇于自我革命,不斷提升黨的領(lǐng)導(dǎo)能力,提高治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
始終胸懷“兩個(gè)大局”。堅(jiān)持立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局來審視和謀劃新疆工作,既堅(jiān)持以我為主、辦好自己的事,又增強(qiáng)國際視野、加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃,圍繞服務(wù)黨和國家工作大局,統(tǒng)籌安排部署新疆改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,以實(shí)際行動為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。
堅(jiān)持做到穩(wěn)中求進(jìn)。既立足當(dāng)前、又著眼長遠(yuǎn),既注重治標(biāo)、又注重治本,先立后破、謀定后動,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的政治擔(dān)當(dāng),扎實(shí)做好打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的工作,積小勝為大勝,圖近功至恒遠(yuǎn),推進(jìn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安。
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,大力推進(jìn)新疆社會主義現(xiàn)代化建設(shè),努力把新疆建設(shè)成為團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的新時(shí)代中國特色社會主義新疆。