習近平總書記在《正確認識和把握我國發(fā)展重大理論和實踐問題》中明確提出了五個重大理論和實踐問題:正確認識和把握實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標和實踐途徑;正確認識和把握資本的特性和行為規(guī)律;正確認識和把握初級產(chǎn)品供給保障;正確認識和把握防范化解重大風險;正確認識和把握碳達峰碳中和。其中,排在首位的就是“正確認識和把握實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標和實踐途徑”。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把握發(fā)展階段新變化,把逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,采取有力措施保障和改善民生,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會,為促進共同富裕創(chuàng)造了良好條件。在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中,我們要以歷史、現(xiàn)實與未來相貫通的視野來深刻理解新時代推進共同富裕的重大歷史意義,正確認識和把握實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標和實踐途徑,推動共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。
新時代推進共同富裕是理論和實踐相統(tǒng)一的重大創(chuàng)新之舉
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央站在歷史和時代發(fā)展的戰(zhàn)略高度,準確把握黨和國家事業(yè)發(fā)展的歷史方位,把逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上,進行了一系列重大的理論創(chuàng)新與實踐創(chuàng)造,產(chǎn)生了深遠的歷史影響。
新時代推進共同富裕的理論創(chuàng)新開辟了馬克思主義新境界。習近平總書記從辯證唯物主義和歷史唯物主義的高度指出,共同富裕“不是少數(shù)人的富裕,也不是整齊劃一的平均主義”,同樣也不是城市、農(nóng)村或者東部、中部、西部地區(qū)各提各的指標,而是不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力條件下的總體富裕,深刻回答了共同富裕的科學內(nèi)涵;從現(xiàn)代化的戰(zhàn)略全局出發(fā),強調(diào)現(xiàn)代化是包括全體人民共同富裕的全面現(xiàn)代化,創(chuàng)造性地把政治理想與偉大夢想結合起來,把實現(xiàn)共同富裕與實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興統(tǒng)一起來,既一體謀劃又一體推進,系統(tǒng)深化了共同富裕的戰(zhàn)略目標;指出“實現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟問題,而且是關系黨的執(zhí)政基礎的重大政治問題”,深刻闡明了共同富裕的重要地位;深刻把握共同富裕的發(fā)展規(guī)律,明確“共同富裕是一個長遠目標,需要一個過程,不可能一蹴而就,對其長期性、艱巨性、復雜性要有充分估計,辦好這件事,等不得,也急不得”,為共同富裕指明了實踐路徑;站在真理和道義的制高點,指出共同富裕是社會主義公平正義價值目標的充分彰顯,只有在中國特色社會主義制度下才能集中力量辦成共同富裕這件大事,突出了實現(xiàn)共同富裕的制度支撐;深刻總結黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗,強調(diào)黨是最高政治領導力量,在推進共同富裕過程中必須堅持和加強黨的全面領導,必須充分發(fā)揮黨把方向、謀大局、定政策、促改革的重要作用,進一步彰顯了共同富裕的政治保障。這些理論創(chuàng)新觀點極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義,成為新時代中國共產(chǎn)黨人帶領人民群眾實現(xiàn)共同富裕的科學指南與行動遵循。
新時代在實現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅實的一大步。黨的十八大以來,我們黨以時不我待的政治責任感與攻堅克難精神,團結帶領人民跑出了推進共同富裕的加速度。“惟其艱難,才更顯勇毅;惟其篤行,才彌足珍貴。”我們黨團結帶領人民頂住巨大壓力、經(jīng)受住嚴峻挑戰(zhàn),如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),不僅補齊了全面建成小康社會的最大短板,而且在全球貧困人口增加的情勢下逆勢減貧,提前10年實現(xiàn)了《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標,為人類減貧事業(yè)作出巨大貢獻;推進全面深化改革,加大民生領域投入力度,在“十三五”期間建成了世界上規(guī)模最大的社會保障體系,為推進共同富??椘鸶佑辛Φ耐械妆U暇W(wǎng);努力建設體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配體系,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入,增加低收入者收入,推動形成橄欖型分配格局,為扎實推進共同富裕奠定堅實社會基礎。黨的十九屆五中全會明確了到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠景目標,提出“人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”。我們要在新起點上接續(xù)奮斗,不斷促進人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕,更好滿足人民對美好生活的向往。
新時代推進共同富裕是對舊中國勞動人民普遍貧窮的歷史性超越
百年前建黨時,舊中國勞動人民普遍貧窮、民不聊生;百年后,新時代人民群眾共享小康、富裕富足。人民生活發(fā)生了翻天覆地的巨大變化,歸根結底在于中國共產(chǎn)黨順應時代潮流,選擇了馬克思主義的科學真理,選擇了社會主義的人間正道,擔負起為人民謀幸福、為民族謀復興的初心使命。
從普遍貧窮到全體人民共同富裕。舊中國兵連禍結,社會動蕩不安;自然災害頻仍,抗災救災、醫(yī)療衛(wèi)生水平低下;統(tǒng)治階級腐朽貪婪,各種苛捐雜稅多如牛毛,勞動人民生活在普遍貧窮之中。在百年歷程中,中國共產(chǎn)黨團結帶領人民為創(chuàng)造美好生活進行了長期艱苦奮斗:從革命時期“打土豪、分田地”,實行“耕者有其田”,到建設時期自力更生、發(fā)憤圖強、改天換地,再到改革開放新時期讓一部分人先富起來,先富帶動后富,并開展大規(guī)模、有計劃、有組織的扶貧開發(fā),一直到新時代實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,解決了困擾中華民族千百年來的絕對貧困問題,全面建成小康社會,人民生活是“敢教日月?lián)Q新天”。與百年前的普遍貧窮相比,今天的中國人民有了更充分的獲得感、幸福感、安全感,正在扎實推動共同富裕的道路上闊步前行。
從落后生產(chǎn)力基礎上的貧窮到高質(zhì)量發(fā)展基礎上的富裕。舊中國落后的生產(chǎn)關系嚴重阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展,而西方列強入侵、軍閥割據(jù)混戰(zhàn)等更嚴重地破壞了原本已落后的生產(chǎn)力,這是舊中國勞動人民深陷普遍貧窮的根本原因。我們黨自成立以來就團結帶領人民不斷進行偉大社會革命,著力解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,著力保障和改善民生,在推進全體人民共同富裕上取得了偉大成就。當前扎實推動共同富裕對生產(chǎn)力發(fā)展提出更高要求,必須在全面深化改革中進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,不斷推動高質(zhì)量發(fā)展。只有實現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展,才能不斷滿足人民群眾對美好生活的需要,才能為實現(xiàn)共同富裕奠定堅實物質(zhì)基礎。
從不合理不公正分配制度下的貧窮到完善社會主義分配制度下的共同富裕。舊中國半殖民地半封建社會的分配制度是以私有制為基礎的,土地、資本、權力等在分配中占據(jù)絕對優(yōu)勢,帝國主義、封建主義、官僚資本主義自私貪婪切走絕大部分“蛋糕”,而占人口絕大多數(shù)的勞動人民只能分得殘羹剩飯,此外還要經(jīng)受各種天災人禍以及轉(zhuǎn)嫁而來的經(jīng)濟危機、戰(zhàn)爭賠款等重負,完全生活在水深火熱之中。我們黨來自人民,從一開始就代表最廣大人民根本利益,沒有任何自己特殊的利益,在百年奮斗中始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,堅定不移走全體人民共同富裕的道路。特別在新中國成立后,黨領導人民建立起社會主義公有制,實行按勞分配的分配制度,歷史性地處理效率與公平的關系,為推動共同富裕提供了制度保障。進入新時代,黨在帶領人民建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,致力于構建和完善初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的制度安排,著力擴大中等收入群體,推動共同富裕不斷取得更為明顯的實質(zhì)性進展。
新時代推進共同富裕是對資本主義現(xiàn)實中兩極分化的根本性否定
習近平總書記指出:“一些發(fā)達國家工業(yè)化搞了幾百年,但由于社會制度原因,到現(xiàn)在共同富裕問題仍未解決,貧富懸殊問題反而越來越嚴重。”資本主義幾百年發(fā)展歷史表明,它在創(chuàng)造巨大財富的同時,也在造成巨大的貧富兩極分化。中國共產(chǎn)黨團結帶領人民群眾在推進社會主義現(xiàn)代化建設進程中,注重在理念、政策和舉措上統(tǒng)籌兼顧,有力保障和改善民生,扎實推動共同富裕,從根本上否定了兩極分化。
共同富裕是對資本主義社會富人愈富現(xiàn)象的根本否定。資本主義自誕生之日起就以維護資本的統(tǒng)治與富人的利益為根本追求,至今仍未改變甚至越發(fā)嚴重。據(jù)美國左翼智庫政策研究所的報告,美國過去30年財富更加集中,自1983年以來美國最富有的5個家族財富增長了2484%。新冠疫情期間,美歐日等資本主義國家通過大水漫灌紓困,卻讓財富越來越往“金字塔”頂端集中。從根本上說,資本主義財富創(chuàng)造是以資本主義私有制為基礎的,少數(shù)占有生產(chǎn)資料的資本家與多數(shù)不占有生產(chǎn)資料的勞動人民形成了難以調(diào)和的對立,必然造成財富占有的不平等與兩極分化現(xiàn)象。中國的共同富裕則建立在以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度基礎上,是從所有制源頭上對資本主義社會富人愈富財富生產(chǎn)制度的根本否定。這一基本經(jīng)濟制度要求依法規(guī)范和引導資本健康發(fā)展,盡力消除財富創(chuàng)造、占有的懸殊狀況,能夠避免社會財富過度向少數(shù)人或特定階層集中的狀況。
共同富裕是對資本主義社會窮人越窮現(xiàn)象的根本否定。在西方資本主義國家,富人愈富“硬幣”的另一面是窮人相對越來越窮。據(jù)美國人口普查局數(shù)據(jù)顯示,2020年美國貧困率上升1個百分點達到11.4%,3720萬美國人處于貧困狀態(tài),比2019年增加了330萬。同期,中國脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利,現(xiàn)行標準下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列,區(qū)域性整體貧困得到解決,共同富裕取得歷史性進展。共同富裕是對資本主義社會窮人越窮財富分配制度的根本否定,因為它是建立在以按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度基礎上的,這一分配制度體現(xiàn)人民至上,能夠比較妥善地處理好公平和效率、同一與差異、多數(shù)人與少數(shù)人的關系,盡可能避免窮人越來越窮的現(xiàn)象,努力防止貧富兩極分化。
共同富裕是對西方國家福利主義政策的根本否定。西方國家福利主義所宣揚的全民福利,其內(nèi)在所想與所得、承諾與能力之間的矛盾也始終無法得到妥善解決。新世紀以來,隨著西方國家經(jīng)濟相對衰退以及新興國家集體崛起,福利主義在國內(nèi)所依賴的高稅收以及在國際上所依靠的負擔轉(zhuǎn)嫁都難以為繼;在重壓之下,各國政黨為贏得選舉都競相迎合選民短期需要,承諾更多福利、更少稅收,從而造成財政赤字、治理危機以及養(yǎng)懶漢等一系列弊端,無法從根本上消除兩極分化。我們黨堅持以經(jīng)濟建設為中心,堅持人民至上,堅持共建共享,強調(diào)做大蛋糕是深厚基礎和根本前提,在此基礎上以分好蛋糕促進做大蛋糕,不斷促進生產(chǎn)與分配、效率與公平協(xié)調(diào)發(fā)展。
新時代推進共同富裕是新征程上建設社會主義現(xiàn)代化強國的必然選擇
習近平總書記強調(diào):“共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征。”只有堅定不移走全體人民共同富裕道路,不斷促進全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展,才能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。
共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求。社會主義與資本主義本質(zhì)性區(qū)別在于,它是“絕大多數(shù)人的,為絕大多數(shù)人謀利益”的制度。社會主義本質(zhì)是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕。在進行“三大改造”的過程中,毛澤東就指出:“現(xiàn)在我們實行這么一種制度,這么一種計劃,是可以一年一年走向更富更強的,一年一年可以看到更富更強些。而這個富,是共同的富,這個強,是共同的強,大家都有份。”在推進改革開放的歷史進程中,鄧小平明確指出:“社會主義的目的就是要全國人民共同富裕,不是兩極分化。”在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐中,習近平總書記再次強調(diào):“共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是人民群眾的共同期盼。我們推動經(jīng)濟社會發(fā)展,歸根結底是要實現(xiàn)全體人民共同富裕。”如果說推翻反動統(tǒng)治奠定了社會主義的根基與基礎,改革開放激活了社會主義的生機與活力,那么推進共同富裕則是擦亮了社會主義的本質(zhì)與內(nèi)核,進一步彰顯了社會主義制度的優(yōu)越性。
共同富裕是建設社會主義現(xiàn)代化強國的基本目標。習近平總書記指出:“在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中,我們必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置,腳踏實地、久久為功,向著這個目標更加積極有為地進行努力。”建設社會主義現(xiàn)代化強國是黨和人民推進的一項偉大世紀工程,其任務目標不是單一的而是多維的,即“富強民主文明和諧美麗”。“治國之道,富民為始。”人民富裕幸福是“國之大者”,共同富裕是建設社會主義現(xiàn)代化強國的一個重要目標,所以“富強”是排第一位的任務目標;這其中的“富”就是國富、民富,就是共同富裕。只有努力推進共同富裕,才能充分調(diào)動廣大人民群眾投身和參與現(xiàn)代化建設的積極性主動性創(chuàng)造性,才能順利實現(xiàn)建成社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉目標。
共同富裕是中國創(chuàng)造人類文明新形態(tài)的鮮明特色。習近平總書記指出:“我們堅持和發(fā)展中國特色社會主義,推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)造了中國式現(xiàn)代化新道路,創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。”縱觀人類文明發(fā)展史,資本主義工業(yè)文明在國內(nèi)讓少數(shù)人獲得最大利益,在世界上以血與火開拓殖民地,在征服自然時留下了無盡的隱患,從總體上說是逐漸失去歷史合理性的文明形態(tài)。與之相比,中國所創(chuàng)造的人類文明新形態(tài)是以中國式現(xiàn)代化道路為支撐,是一種內(nèi)生、和平、普惠的文明新形態(tài),是為了人民、依靠人民、成果由人民共享的文明新形態(tài),是以實現(xiàn)全體人民共同富裕為鮮明特色的文明新形態(tài)。
【作者單位:中央黨校(國家行政學院)】