【摘要】好人主義在現(xiàn)實生活中極具偽裝性,看起來與世無爭,但實質(zhì)上是對錯誤思想和錯誤行為的“容忍”,極易麻痹人的思想,有百害而無一利。若不徹底清除其滋生的土壤,必然會損害黨內(nèi)政治生態(tài)環(huán)境,腐化黨的肌體健康。治理好人主義等不良風(fēng)氣,需強化理想信念教育,整治圈子文化,完善正向激勵機制,補齊制度實施短板。
【關(guān)鍵詞】好人主義 “好好先生” 工作作風(fēng)
【中圖分類號】D26 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
進(jìn)入新時代以來,伴隨著“打虎”“拍蠅”“獵狐”的力度不斷加強,全面從嚴(yán)治黨取得突出成效,黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)煥然一新。以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于新時代的形勢任務(wù),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,著力構(gòu)建了不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)的不斷深化,把力戒形式主義、官僚主義作為加強作風(fēng)建設(shè)的重要任務(wù),基層治理、疫情防控、精準(zhǔn)扶貧等多個領(lǐng)域、多個行業(yè)的形式主義、官僚主義作風(fēng)得到有效整治,但實踐中仍存在著一些變種異化的形式主義現(xiàn)象需要引起注意,黨政機關(guān)內(nèi)部的“好人主義”就屬于此類。2021年9月,習(xí)近平總書記在中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式上發(fā)表重要講話時提及好人主義惡習(xí):“對共產(chǎn)黨人來說,‘好好先生’并不是真正的好人。奉行好人主義的人,沒有公心、只有私心,沒有正氣、只有俗氣,好的是自己,壞的是風(fēng)氣、是事業(yè)。”①因好人主義隱蔽性強,善于偽裝和籠絡(luò)人心而容易被忽視,其危害同樣會直接污染地方或行業(yè)的政治生態(tài)、侵蝕黨的肌體健康、損害黨和人民的根本利益。凈化黨內(nèi)政治生態(tài)和黨員干部工作作風(fēng),必須刺破好人主義的虛偽面紗,拔除好人主義的毒瘤。
透視好人主義的虛偽面相
“好人主義”不是“好人”和“主義”的簡單相加,而是具有反語諷刺意味,專指表象上、形式上、虛偽的假君子、真小人。好人主義之所以被稱為“主義”,是因為其是與形式主義、官僚主義、本位主義相提并論的一種行為方式和生活作風(fēng),具有特定性、專有性與典型性。毛澤東同志曾經(jīng)專門為好人主義畫像,“因為是熟人、同鄉(xiāng)、同學(xué)、知心朋友、親愛者、老同事、老部下,明知不對,也不同他們作原則上的爭論,任其下去,求得和平和親熱?;蛘咻p描淡寫地說一頓,不作徹底解決,保持一團(tuán)和氣”。②好人主義在黨內(nèi)政治生活中常常表現(xiàn)為一種“好人哲學(xué)”處世觀,在周圍人眼中表現(xiàn)出“好好先生”的模樣,極具偽裝性,需要揭穿其面紗。
一是“你好、我好、大家好”的一團(tuán)和氣型。這是生活中最為典型的“好好先生”畫像。“好好先生”這一典故出自明代文學(xué)家馮夢龍的《古今譚概》,描繪的是那種無原則、無底線的好人哲學(xué)。實踐中有些黨員干部也奉行這種處事風(fēng)格,見誰都說好,不得罪任何人,這種表面上的和和氣氣、相安無事,實際上是對同志的不負(fù)責(zé)任。
二是“少說為妙”的息事寧人型。這類黨員干部奉行平安哲學(xué),醉心于“世上本無事、庸人自擾之”的“太平官”狀態(tài),凡事只要涉及到責(zé)任,就想辦法避開、繞開,生怕自己的一言一行招惹來不必要的麻煩,留下口實,引起他人嫉恨。“謹(jǐn)小慎微”是一種美德,但要區(qū)分不同的情況。在面對同事或領(lǐng)導(dǎo)的錯誤或違法行為時,不敢講真話,怕受到打擊報復(fù)而不作為,都是失責(zé)與失德的表現(xiàn)。這類人的“明知不對、少說為佳”“事不關(guān)己、高高掛起”的不愿為、不敢為,只是短時間內(nèi)把矛盾加了“蓋子”,并沒有徹底消除問題隱患。
三是“多栽花、少栽刺”的相互捧殺型。這一類型的好人主義奉行“吹捧文化”,做人沒有原則、沒有底線、沒有立場,完全背棄“批評與自我批評原則”。在民主生活會上,這類黨員干部對人對己只講優(yōu)點,不講缺點。放空炮、講套話,隔靴搔癢、避重就輕,使得組織生活流于形式,更無組織紀(jì)律性可言。這種對待工作失誤和他人錯誤的“睜一只眼、閉一只眼”的行事風(fēng)格,其實是一種“捧殺技”,貽害無窮。
四是“永不出頭”的明哲保身型。這一類的好人主義秉承著中庸之道,擅長玩“太極推手”,認(rèn)為“槍打出頭鳥”。在工作中,一旦遇到腐敗現(xiàn)象或不正之風(fēng),總想著繞道走,避其鋒芒,小心為妙,這類人都非常愛惜自己的羽毛,唯個人利益至上。這種明哲保身其實并不能“獨善其身”,只是因為不關(guān)涉其個人利益得失,別人的好壞與自己無關(guān),屬于典型的精致利己主義者。“好好先生是明哲保身的處世哲學(xué),是講私情不講黨性、講關(guān)系不講原則的庸俗官風(fēng)。其八面玲瓏、左右逢源的背后,打的卻是個人的‘小算盤’,算計的也都是一己私利——保住職位、搞好關(guān)系、留足后路、獲得利益。”③
五是“積攢人氣”的左右逢源型。這種類型的老好人其實是想通過營造自身的好人人設(shè),博取周圍同事或領(lǐng)導(dǎo)的“好人緣”,實現(xiàn)自己績效評估或民意測評的好結(jié)果。中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站曝光的一起案件就是這種情況,杭州市富陽區(qū)洞橋鎮(zhèn)某村原黨委書記王某某充當(dāng)“好人”,套取5000元村集體資金,補償受處分的干部何某某,后受到黨紀(jì)處分。在選人用人領(lǐng)域,一旦把“唯內(nèi)部選票論”“唯人際關(guān)系論”“唯群眾呼聲論”作為評判標(biāo)準(zhǔn),就一定會導(dǎo)致有些黨員干部苦心孤詣地鉆營和偽裝自己的老好人形象。這些人的處世之道就是廣交朋友、營造圈子,堅信“多個朋友多條路,多個冤家多堵墻”,有的時候拿公家利益為自己鋪路、送人情。
六是“抹灰和泥”的是非不辨型。這類黨員干部的特點是凡事都不計較,一律“和稀泥”,可以犧牲原則,但不能得罪同事和領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)常的口頭禪就是“水至清則無魚,人至察則無徒”“常在河邊走,哪有不濕鞋”。對原則問題也搞一套“大事化小、小事化了”的手段,對違紀(jì)違法現(xiàn)象奉行“看破不說破、知人不評人、知理不爭論”的官場生存哲學(xué)。這一類型的黨員干部不是真的是非不辨,而是“揣著明白裝糊涂”,骨子里其實是“大奸若忠、大惡若善”。湖南省政協(xié)原副主席童名謙就被中紀(jì)委點名,稱其“老好人”實為老害人。作為黨的十八大后第一位因玩忽職守而鋃鐺入獄的高官,他在庭審上辯稱自己“沒貪一分錢”,但正是在他的任上,他面對舉報不斷并沒有及時嚴(yán)肅查處,而是繼續(xù)奉行“好好先生”之名,居中協(xié)調(diào)、是非不辨、欺上瞞下,導(dǎo)致衡陽市發(fā)生嚴(yán)重賄選。“童名謙案”提醒人們,“老好人”式的是非不辨、沒有原則,其危害絲毫不遜于腐敗犯罪。
好人主義病灶的產(chǎn)生根源
《孟子》中對“好好先生”也有評價:“閹然媚于世也者,是鄉(xiāng)原也。”“非之無舉也,制之無刺也。同乎流俗,合乎污世,居之似忠信,行之似廉潔,眾皆悅之,自以為是,而不可與入堯舜之道,故曰‘德之賊’也。”④好人主義誤人誤事,害人不淺,一旦這種處世之道出現(xiàn)在黨內(nèi)政治生活和組織生活之中,不僅會扼殺共產(chǎn)黨人的組織紀(jì)律、損害黨的肌體健康,更會敗壞黨內(nèi)政治生態(tài)環(huán)境。黨內(nèi)好人主義是個人利益至上的價值觀和明哲保身的庸俗哲學(xué)觀所致,其產(chǎn)生根源主要包括以下幾方面:
一是精致利己主義思想作祟,公家利益送人情。好人主義的“好”是有分別的,是表面上的你好、我好、大家好,但實質(zhì)并不是為了他人好、大家好,真正的好處只留給自己,是一種市儈型的自我利益最大化。有些黨員干部混淆了公與私的界限,在處理組織生活中出現(xiàn)的違紀(jì)問題或違法行為時,公私不明、情法混淆,不惜犧牲原則謀私利。為他人開脫、替他人抹事、行一個方便的目的顯然在于圖將來的利益交換或人情債務(wù),是為禮尚往來地償還“人情債”。
二是信奉傳統(tǒng)庸俗人生哲學(xué),明哲保身求安穩(wěn)。中庸之道講求的是待人接物采取不偏不倚、調(diào)和折中的態(tài)度。但實踐中,有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把中庸之道庸俗化了,將其等同于“投機鉆營”“見風(fēng)使舵”“虛與委蛇”的厚黑關(guān)系學(xué),認(rèn)為官場之道“保全自己”才最安穩(wěn),對下級要哄著護(hù)著,對同級要讓著包著,對上級要抬著捧著,保持一團(tuán)和氣,才能保證自己平安一生。這種“中庸之道”實質(zhì)是一種官僚主義的體現(xiàn),這類黨員干部在工作中只務(wù)虛、不務(wù)實,做事情避重就輕、四處討好。這類人是官場中的“老油條”“老狐貍”“滑泥鰍”,遇到問題就調(diào)頭,不敢得罪人;看見責(zé)任就撂挑子,不敢為不愿為,寧可機會喪失,也永遠(yuǎn)不出頭。
三是極力營造人脈圈子文化,廣交朋友求上位。有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以“好人”形象四處逢迎,廣結(jié)人脈資源,營造各種小圈子。同事之間稱兄道弟拍肩膀,攀龍附鳳講派系。這些人經(jīng)常以各種由頭與他人建群、混飯局,以本家、同學(xué)、戰(zhàn)友、老鄉(xiāng)為名號四處建群攏團(tuán),搞圈子文化。一旦小圈子、小團(tuán)體形成利益共同體,這些人就會相互勾結(jié)、拉幫結(jié)派、排斥異己,排擠和打壓那些敢說真話、堅持原則、堅守正義的黨員干部,從而形成劣幣驅(qū)逐良幣的結(jié)局,敗壞黨內(nèi)政治生態(tài)。長此以往,這類圈子和團(tuán)體就會形成腐敗共同體,同流合污、沆瀣一氣,更有甚者會導(dǎo)致塌方性腐敗。
四是考核監(jiān)督機制成效不彰,清靜無為不擔(dān)責(zé)。為什么好人主義屢禁不絕,總會在某些黨政機關(guān)內(nèi)部潛滋暗長,總能找到其生存空間?這與少數(shù)地方考核監(jiān)督制度真空或監(jiān)督失位不無關(guān)系。批評和自我批評是我們黨強身治病、保持肌體健康的銳利武器,也是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段。但是好人主義把相互批評變成相互吹捧;民主生活會因好人主義而變味,有的只追求形式化、表面化,甚至變成了娛樂會;有的談心談話制度不走心,變成假談、空談,成了可有可無的差事應(yīng)付。有的黨員干部秉持著“逢人只說三分話,不可全拋一片心”的心態(tài),所謂的“清靜無為”實際上是一種逃避主義,不敢擔(dān)當(dāng)和作為。究其根源,還是理想信念蒙上了灰塵,思想路線出現(xiàn)了模糊。“好好先生”私心太重,就會罔顧人民利益,時時處處以自身利益為考量。而一些地區(qū)、部門缺乏有效的制度約束和監(jiān)督問責(zé),奉行好人主義的黨員干部也極少被追責(zé)。從現(xiàn)實來看,一些地區(qū)、部門的考核監(jiān)督機制“脫實向虛”,起了推波助瀾的作用。一團(tuán)和氣,不是真正的團(tuán)結(jié),而是缺乏黨性原則的表現(xiàn),最終只會消解奮進(jìn)的銳氣,喪失創(chuàng)新的勇氣。
根治好人主義必須標(biāo)本兼治
一是強化理想信念教育,補全思想之鈣。好人主義能在黨政部門中找到棲身落腳之所,歸根結(jié)底還是一些人的世界觀、人生觀這個“總開關(guān)”出現(xiàn)了問題,從而導(dǎo)致理想信念動搖,政績觀、價值觀嚴(yán)重扭曲變形所致。人的世界觀、人生觀會決定其外部行為,要想從根本上改變?nèi)说恼J(rèn)知,必須強化道德教化的作用,這就需要從思想源頭消除主觀認(rèn)識上的錯誤思想。一方面,要把理想信念教育作為首要任務(wù),堅持不懈強化理論武裝,毫不放松地加強黨性教育,深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。另一方面,要大力弘揚社會主義核心價值觀,樹立和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),加強黨性修養(yǎng),提升道德境界,不做老好人,而要做老實人。
二是整治圈子文化,凈化政治生態(tài)。習(xí)近平總書記指出:“黨內(nèi)決不能搞封建依附那一套,決不能搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙那一套,決不能搞門客、門宦、門附那一套,搞這種東西總有一天會出事!有的案件一查處就是一串人,拔出蘿卜帶出泥,其中一個重要原因就是形成了事實上的人身依附關(guān)系。在黨內(nèi),所有黨員都應(yīng)該平等相待,都應(yīng)該平等享有一切應(yīng)該享有的權(quán)利、履行一切應(yīng)該履行的義務(wù)。”⑤拔除好人主義的毒瘤,徹底根除好人主義滋生的土壤,最有效的手段就是懲治圈子文化,防范小團(tuán)伙的一團(tuán)和氣、小圈子的沆瀣一氣,從而營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。一方面,用好民主生活會制度的批評與自我批評這個有效的整風(fēng)武器,遵循“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的工作方針,弘揚整風(fēng)精神,開展積極健康的思想斗爭。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評,堅持實事求是,講黨性不講私情、講真理不講面子,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,嚴(yán)肅認(rèn)真提意見,滿腔熱情幫同志,讓“好好先生”無處遁形。另一方面,開展專項思想教育整改活動,以典型事例曝光、主題報告會、座談會等形式向黨員干部講清楚好人主義的危害,讓廣大黨員干部認(rèn)清“好好先生”的真面目,有的放矢地破除好人主義現(xiàn)象。
三是完善正向激勵機制,端正用人導(dǎo)向。老好人排擠老實人、劣幣驅(qū)逐良幣的一個重要原因也在于一些地區(qū)、單位的干部選人用人機制有問題,從而導(dǎo)致“唯選票”“唯測評”“唯人緣”的“好好先生”總能混得風(fēng)生水起、步步高升。而那些敢碰釘子、敢于直言、踏實做事、本分為人的老實擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部反而成為單位內(nèi)部不合群的人、領(lǐng)導(dǎo)不待見的人。久而久之,破窗效應(yīng)一旦形成,老實人必然會被淘汰,老好人的作派反而為人所效仿。破除這種效應(yīng),必須樹立正確的選人用人導(dǎo)向,一方面,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》的要求,要把區(qū)分優(yōu)劣、獎優(yōu)罰劣、激勵擔(dān)當(dāng)、促進(jìn)發(fā)展作為干部考核工作的基本任務(wù),針對那些干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,拈輕怕重、患得患失,不敢直面矛盾、不愿動真碰硬,不擔(dān)當(dāng)不作為的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一定不得予以重用和提拔。另一方面,深化落實《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》,確立重實干、重實績的用人導(dǎo)向,大力選拔勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的干部。同時要為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?,建立健全容錯糾錯機制,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤錯誤,鼓勵干部勇于試錯、擔(dān)當(dāng)有為。
四是補齊制度實施短板,強化監(jiān)督問責(zé)。好人主義屢禁不絕,最根本的原因在于制度執(zhí)行流于形式,無法落地,導(dǎo)致無法有效地預(yù)防和懲治好人主義的作風(fēng)問題。如果在實際工作中,能干的不如不干的、干得多的不如干得少的,干得好的不如干得不好的。最后的結(jié)果只能是“鞭打快牛”,使能者多勞、庸者清閑,導(dǎo)致“快牛”負(fù)重不堪。如果黨員干部的考核只注重同事意見、領(lǐng)導(dǎo)評價、人緣好壞,那么必然會導(dǎo)致好人主義盛行,“好好先生”一路順風(fēng)順?biāo)?。這就需要:一方面,完善政績考核制度,引導(dǎo)黨員干部樹立正確政績觀,防止只重形式、面子工程的不良工作作風(fēng),重點懲治表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出的好人主義問題。另一方面,把監(jiān)督問責(zé)作為克服好人主義的一把利劍?!吨袊伯a(chǎn)黨問責(zé)條例》第七條明確規(guī)定,有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)予以問責(zé):“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實不到位,對公權(quán)力的監(jiān)督制約不力,好人主義盛行,不負(fù)責(zé)不擔(dān)當(dāng),黨內(nèi)監(jiān)督乏力,該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置,領(lǐng)導(dǎo)巡視巡察工作不力,落實巡視巡察整改要求走過場、不到位,該問責(zé)不問責(zé),造成嚴(yán)重后果的。”保證監(jiān)督問責(zé)的有效性,必須層層傳導(dǎo)壓力,分級負(fù)責(zé)每一塊責(zé)任田,做到有權(quán)力不放縱、有問題必追究,達(dá)到嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,從而實現(xiàn)懲前毖后、治病救人的成效。
(作者為吉林大學(xué)行政學(xué)院教授、博導(dǎo))
【注:本文系廣東省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃2022年度黨的十九屆六中全會精神重大研究專項“自我革命范式下中國共產(chǎn)黨的百年實踐與制度經(jīng)驗研究”(項目編號:GD22ZDZ01-06)階段性成果】
【注釋】
①《習(xí)近平在中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式上發(fā)表重要講話》,中國政府網(wǎng),2021年9月1日。
②《毛澤東選集》(第二卷),北京:人民出版社,1991年,第359頁。
③潘鐸?。骸?ldquo;好好先生”并不好》,《新湘評論》,2021年第19期。
④方勇譯注:《孟子》,北京:中華書局,2010年,第303頁。
⑤習(xí)近平:《嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,增強組織紀(jì)律性》,《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),北京:中央文獻(xiàn)出版社,2014年。
責(zé)編/賈娜 美編/王夢雅
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