【摘要】自2015年開始，中美雙方互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的差距歷史上第一次被重新拉大；尤其是2020年反壟斷浪潮之后，中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)估值普遍下滑。然而，反壟斷并不是中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)危機的原因，相反，危機的深層次根源正在于過去多年壟斷行為的泛濫導(dǎo)致對創(chuàng)新能力和全球化能力的忽視。認真審視中國互聯(lián)網(wǎng)的歷史與發(fā)展現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn)，決定中美互聯(lián)網(wǎng)競爭力的核心因素是全球市場，而并不是兩國本土市場。只有強化反壟斷，重新激活產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和競爭，因勢利導(dǎo)推動全球化，形成創(chuàng)新能力和全球競爭能力，中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)才能真正與美國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)競爭，并縮短差距。
【關(guān)鍵詞】中國互聯(lián)網(wǎng) 反壟斷 互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新 競爭政策 中美科技戰(zhàn)
【中圖分類號】D922.294 【文獻標識碼】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2022.08.008
導(dǎo)語：為何只有反壟斷才能拯救中國互聯(lián)網(wǎng)？
究竟是反壟斷損害中國互聯(lián)網(wǎng)競爭力，還是壟斷制約了中國互聯(lián)網(wǎng)競爭力？這是明確中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略的第一問題，也是我們需要作出清醒和深刻認識的大是大非問題。然而在現(xiàn)實中，人們對這一重大問題的認識并不清晰，甚至形成了完全不同的認知。我們需要基于歷史和實證的方法，對這一問題作出專業(yè)、科學(xué)而明確的回答。
2021年，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)反壟斷浪潮，中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的估值普遍大幅度下滑，阿里巴巴市值從6.7萬億港幣跌到約2.5萬億港幣，騰訊市值從7.3萬億港幣跌到約4.3萬億港幣。兩家公司市值已從高點總共跌去了近6萬億元人民幣。美國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)卻呈現(xiàn)另一番景象，繼蘋果、微軟、亞馬遜等公司的估值先后跨越2萬億美元之后，谷歌也加入2萬億美元俱樂部，備受輿論和政治壓力的Facebook也仍然堅挺。2022年初，蘋果甚至歷史性地跨過了3萬億美元大關(guān)。[1]隨著中美互聯(lián)網(wǎng)差距的急劇拉大，部分專家學(xué)者的政策解讀被誤解為中國平臺治理政策對我國產(chǎn)業(yè)競爭力造成了一定程度的阻礙。
中美歐圍繞互聯(lián)網(wǎng)超級平臺的反壟斷浪潮如火如荼，相關(guān)媒體報道超越了產(chǎn)業(yè)范疇，成為全球關(guān)注的重大焦點。那么，反壟斷的根本目的究竟為何？《中華人民共和國反壟斷法》總則第一條就開宗明義：“為了預(yù)防和制止壟斷行為，保護市場公平競爭，提高經(jīng)濟運行效率，維護消費者利益和社會公共利益，促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展，制定本法。”美國司法部部長威廉·巴爾（William Barr）表示：“自我獲得提名以來，我一直將司法部對網(wǎng)絡(luò)市場領(lǐng)先平臺的審查列為優(yōu)先事項，以確保技術(shù)行業(yè)保持競爭力。”顯然，對于中國和美國這兩個引領(lǐng)全球互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的國家而言，反壟斷重要的底層邏輯就是提升產(chǎn)業(yè)競爭力。然而，這一邏輯卻往往被人們所忽略。
2021年，某頭部互聯(lián)網(wǎng)公司研究院一篇題為《警惕中美數(shù)字經(jīng)濟差距拉大》的文章被刷屏。[2]實際上，類似的言論在2020年就開始陸續(xù)傳播擴散。甚至個別專家在各種場合也發(fā)表了一些具有蠱惑性質(zhì)的言論，例如，國家的反壟斷行為會影響頭部互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展，損害中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)競爭力，無形中為美國幫忙。這種言論貌似邏輯順暢，對互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)了解不深的人容易受其蠱惑。但是，真正了解中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的人都應(yīng)該認識到，此時想用這類言論抵抗國家反壟斷的意志，為互聯(lián)網(wǎng)巨頭繼續(xù)實施壟斷行為作辯護，實在不合時宜。關(guān)鍵是，上述文章的數(shù)據(jù)選取明顯存在選擇性誤導(dǎo)，指向了完全相反的結(jié)論；真正深入考察即能發(fā)現(xiàn)，其完全與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的真實邏輯相背離。
中美互聯(lián)網(wǎng)競爭將決定全球互聯(lián)網(wǎng)格局，戰(zhàn)略、創(chuàng)新、投資和干預(yù)將是四大決定性因素。[3]中美數(shù)字經(jīng)濟的差距有逐漸拉大的趨勢，尤其是在頭部互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之間。其實這種趨勢，恰恰是因為中國的反壟斷法在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域長期缺位，放任和縱容了壟斷的蔓延。這不但極大地破壞了產(chǎn)業(yè)競爭環(huán)境，壓制了新興企業(yè)的崛起，破壞了創(chuàng)新氛圍，同時也讓頭部企業(yè)陷入了“只搞壟斷，忽略創(chuàng)新”的惡性循環(huán)之中。
只有強化反壟斷，而不是弱化反壟斷；重構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)競爭格局，而不是繼續(xù)現(xiàn)有“圍墻花園”生態(tài)；不斷激活競爭和持續(xù)創(chuàng)新，中國才能重新獲得追趕美國數(shù)字經(jīng)濟的新動力。中美數(shù)字經(jīng)濟差距的拉大，并非發(fā)生在今天。事實上，它緣起于2014年移動互聯(lián)網(wǎng)崛起之時，中國互聯(lián)網(wǎng)正式進入BAT（百度、阿里巴巴、騰訊）全面壟斷階段。同時，雖然《中華人民共和國反壟斷法》（以下簡稱《反壟斷法》）在2008年就已經(jīng)生效，然而，直到2020年底，在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域都沒有依據(jù)《反壟斷法》形成一例有效判罰，尤其是最高法院在“3Q大戰(zhàn)”中作出騰訊未構(gòu)成濫用市場支配地位的判罰之后，濫用壟斷地位逐漸成為互聯(lián)網(wǎng)巨頭的主要發(fā)展方式和橫向擴張方式。
他山之石：歐美反壟斷的產(chǎn)業(yè)邏輯
“歐盟競爭法”和“美國反壟斷法”是國際上反壟斷法體系的兩種主要模式。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，歐洲的核心國家致力于創(chuàng)建一種新的治理結(jié)構(gòu)。從歐洲煤鋼共同體、歐洲經(jīng)濟共同體到歐洲單一市場，內(nèi)部市場自由貿(mào)易和自由流動是歐盟概念的核心。歐盟競爭法贊成歐盟內(nèi)部市場自由流通的法則，強調(diào)商品、服務(wù)和人在成員國間跨境流通的重要性。此外，該法反對成員國的限制行為和國家對其扶植的企業(yè)授予特權(quán)。[4]在近年來的全球性反壟斷浪潮中，歐洲一馬當(dāng)先，特別是《數(shù)字市場法案》提出的“守門人”制度，反壟斷特征明顯。然而，由于歐洲本身互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的缺失，反壟斷法規(guī)的整體影響相對有限，以處罰他國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為主要方式。
美國反壟斷法是法律意識形態(tài)化的典范，它不單是經(jīng)濟治理手段，在歷史上也是政治治理手段，政治目標是反壟斷法的初衷之一。[5]在美國反壟斷的三次浪潮中，“大”企業(yè)通常是反壟斷的主要對象，這與美國出臺反壟斷法的背景直接相關(guān)。直到21世紀后，逐漸由反“大”轉(zhuǎn)向反不正當(dāng)競爭。同時，對壟斷的判定也轉(zhuǎn)變?yōu)閮A向于針對壟斷權(quán)力的濫用。從對本國市場獨占的“拆分”到為了提高企業(yè)國際競爭力的“推波助瀾”，美國如今正通過產(chǎn)業(yè)政策的回歸重塑其技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢。
2021年6月8日，美國國會參議院通過了《2021年美國創(chuàng)新與競爭法案》（American Innovation and R&D Competitiveness Act of 2021），提出要在美國科學(xué)研究與技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域投資逾2000億美元。縱觀美國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從20世紀70年代中期至80年代的自由放任政策，到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整開啟開放式創(chuàng)新和全球化至今，以應(yīng)對外國競爭為由出臺產(chǎn)業(yè)政策，利用貿(mào)易制裁等手段打壓趕超者，已成為美國創(chuàng)新系統(tǒng)的重要組成部分，也是其半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)政策回歸的歷史邏輯。[6]通過對美國百年并購史的考察可以窺見美國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化，以及其中反壟斷在不同階段的角色與作用。從1883年經(jīng)濟大蕭條后的第一次橫向并購浪潮開始，《反托拉斯法》由工會代理執(zhí)行，《反托拉斯法》被“架空”，橫向并購和行業(yè)并購十分活躍，助推壟斷巨頭的并購；隨著《反托拉斯法》立法的完善與《克萊頓法案》的頒布，針對行業(yè)的約束和監(jiān)管趨向嚴格。同時還出現(xiàn)了眾多以融資為主要方式的上下游企業(yè)間的縱向并購，并產(chǎn)生占據(jù)更大市場份額的寡頭公司；進入20世紀60年代，在計算機等技術(shù)的推動下，美國反壟斷進入最嚴厲時期，此前的橫向和縱向并購受到極大限制；20世紀80年代至90年代，在國際化進程下，跨國并購出現(xiàn)，并產(chǎn)生了“超級并購”（大型公司成為收購目標）。2000年前后，隨著全球經(jīng)濟一體化的不斷深化，歐洲企業(yè)也試圖通過并購增強競爭力。[7]
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展維度來看，在能源領(lǐng)域，19世紀后期，美國標準石油公司通過對石油市場份額的不正當(dāng)搶占和發(fā)動石油價格戰(zhàn)，以及收購對手，最終壟斷了國內(nèi)95%的石油供應(yīng)；直至羅斯福政府對其發(fā)起長達6年的反壟斷調(diào)查，標準石油公司才于1911年5月15日被拆分。在金融領(lǐng)域，摩根家族通過借貸，獲取各地的礦產(chǎn)與基礎(chǔ)設(shè)施資源，延展自身的金融帝國，從而強化其壟斷地位。在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，第一次浪潮中，壟斷美國電話市場的AT&T，為了避免被拆分而被迫開放其核心資產(chǎn)——晶體管專利，而正是得益于此舉，美國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)才得以蓬勃發(fā)展；20世紀70年代的第二次浪潮下，IBM放棄軟硬件一體化，允許其他公司為其計算機開發(fā)軟件；第三次浪潮直指微軟，其依靠允許政府監(jiān)控其源代碼、系統(tǒng)記錄和強制向第三方軟件開發(fā)商開放Windows操作系統(tǒng)的應(yīng)用程序接口（API），以及政治游說等方式躲過了拆分。[8]其中，針對反壟斷審查，比爾·蓋茨將微軟的行為看作是競爭，他認為，“軟件行業(yè)的成功并不是因為政府監(jiān)管推動，政府監(jiān)管只會限制創(chuàng)新”。此后在針對亞馬遜、蘋果、Facebook和谷歌等巨頭的一系列反壟斷調(diào)查時，除了對其壟斷地位的指控，美國政府的注意力還聚焦于行業(yè)的競爭力和創(chuàng)新力。通過對美國反壟斷進程的梳理，有學(xué)者發(fā)現(xiàn)，即使在自由競爭環(huán)境下，美國也不允許私人資本集團過度壟斷；資本主義國家的反壟斷，是反個別私人資本集團的壟斷，而不反對國家資本壟斷。[9]
技術(shù)變革以10年為一個周期，產(chǎn)業(yè)變革以20年為一個周期。從IBM到微軟，如今的谷歌、Facebook、亞馬遜和蘋果等巨頭主導(dǎo)著移動互聯(lián)網(wǎng)時代，而下一個10到20年，人工智能領(lǐng)域也會出現(xiàn)新的壟斷巨頭。同時，產(chǎn)業(yè)的革新（如互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)）對監(jiān)管提出了新的挑戰(zhàn)，以往工業(yè)時代的機構(gòu)已不具備對新興產(chǎn)業(yè)進行監(jiān)管的能力與技術(shù)。原先采取的拆分等手段并非以反壟斷為目的，它真正的目的在于鼓勵競爭。2020年7月29日，在美國眾議院對四大科技巨頭進行關(guān)于不公平競爭的聽證會的最后發(fā)言中，眾議院反壟斷委員會主席大衛(wèi)·西西林（David Cicilline）總結(jié)道：“從洛克菲勒到卡耐基，再到比爾·蓋茨和四大科技公司，產(chǎn)業(yè)變了，但是壟斷巨頭的行為沒有發(fā)生本質(zhì)變化。”
中國互聯(lián)網(wǎng)反壟斷的邏輯和內(nèi)在驅(qū)動
研究互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的競爭力問題，需要回溯產(chǎn)業(yè)和企業(yè)競爭力的研究。產(chǎn)業(yè)界的大型企業(yè)，尤其是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)的競爭力甚至直接代表了產(chǎn)業(yè)的競爭力，“馬太效應(yīng)”使得它們擁有能夠影響整個產(chǎn)業(yè)的競爭力。
首先是產(chǎn)業(yè)競爭力研究。產(chǎn)業(yè)競爭力對國家和社會發(fā)展都具有十分重要的意義。早期宏觀角度的研究認為，產(chǎn)業(yè)競爭力是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的核心。[10]邁克爾·波特在1990年提出的“鉆石模型”對產(chǎn)業(yè)競爭力研究的影響較為深遠。產(chǎn)業(yè)競爭力的重點是比較優(yōu)勢，本質(zhì)在于創(chuàng)新，在各個要素和因素中形成更加具有優(yōu)勢的驅(qū)動點，并不斷增強這些優(yōu)勢所形成的新的創(chuàng)新。[11]創(chuàng)新的思想和價值等早已體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中，宏觀的經(jīng)濟發(fā)展、中觀的產(chǎn)業(yè)更替和微觀的企業(yè)管理，都離不開創(chuàng)新對競爭力的影響。但關(guān)于產(chǎn)業(yè)競爭與創(chuàng)新的理論研究在20世紀60年代才開始引起學(xué)術(shù)界重視，Roy Rothwell和Walter Zegveld從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展角度構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)競爭與創(chuàng)新之間的聯(lián)系[12]，并由此拓展了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展的研究范疇和應(yīng)用領(lǐng)域。創(chuàng)新理論對不同產(chǎn)業(yè)的影響具有差異性，這一點也在Christopher Freeman等人對不同產(chǎn)業(yè)的長期研究后得到了證實。[13]
21世紀初，國內(nèi)學(xué)術(shù)界開始關(guān)注信息產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新競爭力，如徐作圣等對中國臺灣地區(qū)的集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了研究，了解政策在集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中所發(fā)揮的作用。[14]茍仲文從五個方面探討了電子信息產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新體系，提出該體系以技術(shù)創(chuàng)新為首，還包括產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新和政策創(chuàng)新等。[15]同期，國內(nèi)針對互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的作用和價值等議題也開始不斷出現(xiàn)新的研究成果。王東和王昭慧借助價值鏈和種群生態(tài)學(xué)理論的研究，提出技術(shù)驅(qū)動和需求拉動是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要原因。[16]另外，劉茂紅[17]、羅文[18]、萬勁波和封穎[19]、賴世茜[20]、包銀山[21]等分別從互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用和服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比較所具備的優(yōu)勢、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)包含服務(wù)和應(yīng)用的擴展及新特點、我國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的“前向溢出效應(yīng)”和“后向溢出效應(yīng)”比較差異、中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)具備的三大屬性必須要求強化監(jiān)管等方面進行了論述。高新民認為，中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得益于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的普及和電子商務(wù)等全民性網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的迅猛發(fā)展。[22]梁昊光等人發(fā)現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)自身的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)和對其他產(chǎn)業(yè)的滲透作用推動了經(jīng)濟的發(fā)展。[23]王有為[24]、王棟[25]從技術(shù)、商業(yè)模式和概念、業(yè)務(wù)、特點等角度對我國移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的模式和演變進行了研究。自2011年起，對互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)競爭力的研究密集出現(xiàn)。胡世良認為，資本助推了移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，也提升了互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的競爭力。[26]李佐軍強調(diào)了發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的必要性，并提出要從四個方面提升中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。[27]高月麗借助經(jīng)典的“鉆石模型”六要素構(gòu)建了一套關(guān)于我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)競爭力的評價指標體系。[28]趙立昌等利用產(chǎn)業(yè)組織理論中的SCP范式對中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)組織狀況的研究結(jié)果指出，中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)市場已經(jīng)形成了寡占型市場結(jié)構(gòu)。[29]這一研究結(jié)論也支撐著本文的觀點，即處于創(chuàng)新階段的中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)競爭力在2014年達到最強，但由于壟斷結(jié)構(gòu)的形成和陷入長期壟斷導(dǎo)致創(chuàng)新能力不斷降低，最終在與美國的競爭中差距越來越大。這就涉及產(chǎn)業(yè)競爭力的可變化研究，即在競爭力三要素的綜合作用下，產(chǎn)業(yè)競爭力的優(yōu)劣勢可以發(fā)生轉(zhuǎn)化，甚至長期保持轉(zhuǎn)化后的狀態(tài)。[30]
其次是企業(yè)競爭力研究。范曉屏認為，作為一種能力和狀態(tài)，企業(yè)競爭力的作用在于比競爭對手獲得更有利的市場地位和經(jīng)濟效益等。[31]胡大立的研究強調(diào)，企業(yè)競爭力源自企業(yè)自身的不斷優(yōu)化與外部環(huán)境的良性互動而形成的有機體的能力。[32]具體到互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)競爭力，國內(nèi)研究成果也比較豐富。夏小健利用灰色關(guān)聯(lián)度的分析方法發(fā)現(xiàn)，影響互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)競爭力的內(nèi)外因素很多，但企業(yè)資源對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)競爭力的影響較大。[33]黃人杰通過對比研究認為，中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)雖然在中國本土市場取得了優(yōu)勢，但是在國際市場上與美國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)競爭，仍處于弱勢狀態(tài)。[34]王益民在數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上得出了相似的結(jié)論，即中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與國際大型互聯(lián)網(wǎng)平臺相比仍有明顯的差距。[35]謝小燕的研究認為，互聯(lián)網(wǎng)時代企業(yè)競爭力的驅(qū)動因素是技術(shù)變革和企業(yè)自身核心競爭力，企業(yè)提升競爭力必須要重視核心技術(shù)創(chuàng)新。[36]
關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的價值和影響，管理學(xué)大師德魯克有過一個論斷，即互聯(lián)網(wǎng)本身的價值并不大，但互聯(lián)網(wǎng)的普及對實體經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的影響。如今看，這個觀點固然有一定局限性，但也凸顯了互聯(lián)網(wǎng)的重要意義?；ヂ?lián)網(wǎng)各種屬性的疊加，決定了其所擁有的天然壟斷地位。近幾年，互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)的壟斷行為日益顯現(xiàn)，監(jiān)管部門的介入體現(xiàn)了政府對市場的主動干預(yù)。關(guān)于政府是否應(yīng)該對互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)企業(yè)進行反壟斷等政策干預(yù)，美國很早就已經(jīng)有過相關(guān)爭論，并形成了不同的派別，且至今仍在博弈之中。例如，完全市場派認為，政府不應(yīng)該介入干預(yù)，而應(yīng)由市場自由調(diào)整和適應(yīng)；不完全市場派則認為，在市場失靈時政府必須及時進行有效干預(yù)。[37]關(guān)于政府是否介入和介入程度強弱，在美國亦形成了幾個主流學(xué)派，如堅持弱化政府干預(yù)的芝加哥學(xué)派、倡導(dǎo)強制干預(yù)反壟斷的哈佛學(xué)派、主張適度介入和溫和干預(yù)的后芝加哥學(xué)派。
有關(guān)政府對市場的干預(yù)研究，盡管在中國沒有形成相關(guān)的獨立學(xué)派，但是也有類似的不同主張。然而，幾十年的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實踐，尤其是近幾年互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)巨頭依靠壟斷對社會、國家所造成的負面影響證明了，對壟斷干預(yù)不及時、力量不足將產(chǎn)生極大的危害。與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)具有特殊性，大型互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)新能力弱化，依靠壟斷形成的資源過度獲取用戶的利益，最終只能使得剛剛起步的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)競爭力再度弱化與落后。中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的競爭力提升必須改變過去依靠人口紅利的路徑依賴，走上依靠創(chuàng)新發(fā)展的道路，要破除已經(jīng)形成的藩籬，就必須依靠反壟斷進行激活。
對于美國最新的反壟斷舉措，美國司法部副部長杰弗里·羅森（Jeffrey A. Rosen）作出了更明確的闡述：“與1974年針對AT＆T和1998年針對微軟的歷史性反壟斷行動一樣，美國商務(wù)部又一次用《謝爾曼法案》來扮演恢復(fù)競爭的角色，并為下一波創(chuàng)新浪潮敞開大門——這次是在至關(guān)重要的數(shù)字市場中。”借鑒吸取國外經(jīng)驗教訓(xùn)，反壟斷也應(yīng)該成為中國產(chǎn)業(yè)提升競爭力進程中的重要考量。
一部中國互聯(lián)網(wǎng)歷史就是一部后來居上的進取史
中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)軔于20世紀90年代后期，那時候，中國的互聯(lián)網(wǎng)完全是跟隨美國而崛起，無論是商業(yè)模式還是風(fēng)險投資，都是美國的追隨者和模仿者，雙方的產(chǎn)業(yè)體量更不是一個數(shù)量級。當(dāng)時，投身中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的創(chuàng)業(yè)者，最大的夢想是創(chuàng)辦一個十億美元的互聯(lián)網(wǎng)公司。1999年底，微軟和思科的市場價值最高已達到5000億美元。當(dāng)時全美最大的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)——美國在線（AOL），在與時代華納合并前，市值也高達1640億美元。
從21世紀起，中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)才真正開始浮出水面。2005年8月5日，百度成功上市，市值接近50億美元，開始窺視全球前十大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的陣列；2007年，阿里巴巴上市第一天，市值達到200億美元，昂首挺進了全球前五。但是，隨著金融危機到來，阿里巴巴逐漸進入下行通道。2008年，中國網(wǎng)民數(shù)量首次超過美國，成為中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)，中國也確立了網(wǎng)民規(guī)模第一大國的地位。2009年9月8日，騰訊市值超300億美元，超過eBay、雅虎成為全球市值排名第三的互聯(lián)網(wǎng)公司，僅次于谷歌、亞馬遜。
2010年初，騰訊市值達到400億美元。8月5日，百度市值突破300億美元。10月20日，據(jù)當(dāng)時阿里CEO衛(wèi)哲透露，阿里巴巴集團整體價值應(yīng)該超過500億美元。BAT集體步入全球互聯(lián)網(wǎng)前十行列。中國互聯(lián)網(wǎng)初步展現(xiàn)出與美國分庭抗禮之勢，且勢頭強勁，形勢大好。2011年，BAT紛紛躋身500億美元門檻。2013年下半年，騰訊市值突破1000億美元，中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開始與美國互聯(lián)網(wǎng)巨頭躋身同一級別。保羅·薩繆爾森對網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品市場有專門的分析。他認為，網(wǎng)絡(luò)市場存在使用的外部性，即“消費者不僅能從自己的使用中獲益，而且還能從其他人的使用中獲益”。[38]
2014年中美最小差距：中國互聯(lián)網(wǎng)巔峰時刻
在2014年的關(guān)鍵時刻，BAT的壟斷行為愈加凸顯。然而，2008年就已經(jīng)生效的《反壟斷法》光芒始終沒有照進互聯(lián)網(wǎng)世界。2010年震動全國的“3Q大戰(zhàn)”系列案件，騰訊因為強勢的“二選一”而遭遇反壟斷訴訟，但最終全身而退。中國在反壟斷方面錯失了一次引領(lǐng)數(shù)字時代全球制度創(chuàng)新的歷史性機遇，中國互聯(lián)網(wǎng)也開始慢慢步入壟斷肆虐的“黑暗時代”。直到2020年下半年，《反壟斷法》才第一次在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域內(nèi)被真正激活。
2014年是中國互聯(lián)網(wǎng)整體實力與美國最為接近的時刻，也是從那時開始，BAT陷入創(chuàng)新疲軟，開啟了借助壟斷力量橫向野蠻擴張的惡性循環(huán)。7年多來，中國互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的超級平臺壟斷問題突出，中國互聯(lián)網(wǎng)整體競爭力下滑，跌入與美國數(shù)字經(jīng)濟逐漸拉大差距的第一次逆向周期。2014年是中國BAT的巔峰時刻。彼時，百度還沒有掉隊，正在努力以進軍巴西市場而實現(xiàn)全球化的戰(zhàn)略謀劃；阿里巴巴憋足勁上市，創(chuàng)造了史上最大上市融資的全球記錄；騰訊正因為微信的爆發(fā)而氣勢如虹，微信紅包的攻勢更是勢不可擋。
2014年9月19日，阿里巴巴上市開盤市值為2383億美元。這一天蘋果市值為6095億美元，Google為3985.8億美元，微軟為3846.4億美元，F(xiàn)acebook為2002億美元，IBM為1932.8億美元，甲骨文為1851億美元，英特爾為1741.3億美元，騰訊為1512.5億美元，亞馬遜只有1501.6億美元。2014年年底，全球網(wǎng)民總量實現(xiàn)第三個10億的跨越。在全球前十名的互聯(lián)網(wǎng)公司中，中國與美國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)市值比值接近2：3。全球前20名的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)市值，中美形成了7：10的格局。美國雖還略占上風(fēng)，但中國與美國抗衡與博弈的態(tài)勢已初步形成。
2016年，中國互聯(lián)網(wǎng)普及率突破了50%的大關(guān)，中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)開始結(jié)束高速增長階段，進入穩(wěn)步增長區(qū)間。顯然，在此之前，中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的增長很大程度上是借助了網(wǎng)民高速增長的“東風(fēng)”，也就是中國的“人口紅利”。然而，當(dāng)中國網(wǎng)民增長率進入個位數(shù)百分比的階段，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè)的增長一方面需要技術(shù)的突破性創(chuàng)新，另一方面也需要開拓全球市場。但是，以BAT為代表的互聯(lián)網(wǎng)巨頭，憑借強大的壟斷優(yōu)勢和資本優(yōu)勢，并沒有趨利避害，及時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略。從2014年到2021年，BAT的核心業(yè)務(wù)基本沒有發(fā)生重大改變，全球化戰(zhàn)略不進反退。百度的全球化戰(zhàn)略全面收縮，陸續(xù)撤出了曾經(jīng)開拓的巴西、日本甚至美國市場。騰訊在微信發(fā)展初期，擁有很好的海外用戶增長勢頭，但是很快就知難而退，主要聚焦于收入和利潤導(dǎo)向的游戲收購和海外輸出。阿里巴巴一度通過大規(guī)模投資拓展海外市場，但是隨著地緣政治演變，阿里巴巴的海外布局也開始收縮。BAT在海外市場沒有形成顯著的市場競爭能力。
隨著2020年年底反壟斷浪潮的開啟，2021年中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的估值出現(xiàn)了全局性的顯著下調(diào)，即便是引領(lǐng)整個產(chǎn)業(yè)的騰訊和阿里巴巴，股價也先后從最高點跌至接近腰斬，甚至更多。這使得人們很容易得出結(jié)論：反壟斷使得互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)市值大幅降低，破壞產(chǎn)業(yè)競爭力。但這只是根據(jù)一時數(shù)據(jù)得出的表象結(jié)論。中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)今日的大幅調(diào)整并非反壟斷結(jié)果，而需要從更長遠的歷程中分析深層次的原因，尋找真實的答案。
中美互聯(lián)網(wǎng)差距重新拉大：基于中美關(guān)鍵數(shù)據(jù)比較
觀察2014年之后中美互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)實，可以發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)折就開始于“巔峰時刻”（如表1所示），自2014年起，中美雙方第一次進入了差距拉大的逆向進程。2015年開始，由于缺乏創(chuàng)新突破，中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的超級平臺全球化進程受阻，BAT三巨頭市場價值一度不升反降，距離高點跌損2000億美元。然而，此時美國的互聯(lián)網(wǎng)巨頭紛紛進入新的市值增長階段，谷歌市值突破5000億美元，亞馬遜和Facebook市值突破3000億美元，中美互聯(lián)網(wǎng)差距15年內(nèi)首次被拉大。
在這7年中，美國互聯(lián)網(wǎng)巨頭蘋果、亞馬遜、谷歌和Facebook，甚至微軟都開始了更加強勢的全球化突破性發(fā)展，并不斷強化其核心科技競爭優(yōu)勢。蘋果的iOS、谷歌的安卓系統(tǒng)、亞馬遜和微軟的云計算、Facebook的移動社交，構(gòu)建了全球移動互聯(lián)網(wǎng)時代“自下而上”的基礎(chǔ)性壟斷優(yōu)勢。截至2021年8月6日，美國五家超級平臺市值總和為91373億美元，此前最高值曾突破10萬億美元，相較于7年前的17430億美元，市值整體平均提升了4倍以上。其中蘋果、微軟、亞馬遜等企業(yè)的市場價值先后突破2萬億美元。相比之下，中國BAT的市值總額從7年前的4671億美元提升到今天的11513億美元，僅提升了1.5倍。百度的市值在7年內(nèi)反而下降了近四分之一。中國互聯(lián)網(wǎng)唯一的亮點就是字節(jié)跳動旗下海外產(chǎn)品TikTok的崛起，堪稱真正實現(xiàn)了中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)全球化的突破。
在2014年“高點時刻”，阿里巴巴的市值是亞馬遜的兩倍，如今卻僅為亞馬遜的三分之一。（如表2所示）中美前十大互聯(lián)網(wǎng)公司市值的差距，比2010年兩者1161億美元與3392億美元的差距都要大得多。騰訊和阿里巴巴分別是世界上第六和第七大互聯(lián)網(wǎng)公司，2021年年中，兩家企業(yè)總市值占全球科技行業(yè)前七大公司總市值的13.3%，比2017年底的23.8%顯著下降，也低于2015年底的17.4%。
考察美國互聯(lián)網(wǎng)近年來的成功經(jīng)驗，可以發(fā)現(xiàn)一些基本規(guī)律。第一，依靠創(chuàng)新不斷加強核心技術(shù)。例如，亞馬遜的云計算、蘋果的iOS和谷歌的安卓系統(tǒng)均不斷推動技術(shù)創(chuàng)新。核心技術(shù)是一個企業(yè)持續(xù)強勁增長的最可靠保障。第二，全球化是最確定的制勝之道。在美國互聯(lián)網(wǎng)巨頭的活躍用戶中，美國之外的用戶占比超過80%，美國之外市場的收入占比超過60%。第三，敢于大力度投入，敢于引領(lǐng)前沿探索，布局未來。無論是Facebook在VR／AI方面的布局，還是亞馬遜在云計算和智能語音等方面的投入，以及它們在衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、量子計算、太空探險等方面的探索，都是為引領(lǐng)未來而進行的持續(xù)謀劃布局。
最近7年，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用最大的增長點在于短視頻。中國互聯(lián)網(wǎng)全球化唯一的欣慰就是TikTok真正走了出去，成為中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品全球化的第一個成功榜樣。同時，這也是字節(jié)跳動迅速崛起，并能夠直接挑戰(zhàn)騰訊的關(guān)鍵所在。然而，騰訊卻借助壟斷力量，不斷圍堵和絞殺字節(jié)跳動，形成了近年來中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)最跌宕起伏的“戰(zhàn)爭”之一。
中美互聯(lián)網(wǎng)個案分析：阿里巴巴vs亞馬遜；騰訊vs Meta Platforms
過去十年中，騰訊和阿里巴巴無疑是中國互聯(lián)網(wǎng)成功的典范，也是目前中國互聯(lián)網(wǎng)唯二的超級平臺（字節(jié)跳動未來將晉升為第三家）。作為中美電子商務(wù)和云計算領(lǐng)軍企業(yè)的阿里巴巴與亞馬遜，作為中美社交媒體絕對引領(lǐng)者的騰訊與Meta Platforms（2021年10月，F(xiàn)acebook宣布將部分品牌更名為“Meta”，其母公司更名為“Meta Platforms”），彼此無疑最為接近，且最具可比性。因此，我們圍繞這四家公司2014年到2021年的財務(wù)數(shù)據(jù)、企業(yè)發(fā)展重大戰(zhàn)略舉措和里程碑式的突破點展開分析。
阿里巴巴VS亞馬遜。首先，比較亞馬遜和阿里巴巴2014年到2021年年度的核心財務(wù)數(shù)據(jù)（如表3、圖1所示）。阿里巴巴上市之后的7年時間內(nèi)，其市值從2414億美元增長到5338億美元，大約增長了120%；而同期亞馬遜的市值從1501億美元增加到16940億美元，增長超過10倍。但是，分析7年之間兩家公司核心的財務(wù)數(shù)據(jù)，能夠有很多新發(fā)現(xiàn)。7年之間，阿里巴巴的收入從525億人民幣增長到7173億人民幣，增長了12倍之多，而亞馬遜的收入增長幅度則遠遠低于阿里巴巴，只從890億美元增長到4698億美元，僅增長了4倍左右。兩家公司都在美國資本市場上市，業(yè)務(wù)模式高度相似，阿里巴巴增長率和利潤率都遠高于亞馬遜。但是，兩家公司的估值卻截然不同。亞馬遜的市值從原來不及阿里巴巴，增長到阿里巴巴的3倍以上，而且最高點超過了2萬億美元，與蘋果、微軟等公司一起躋身“2萬億美元俱樂部”。
這種估值差異的核心原因就在于創(chuàng)新。7年時間恰是亞馬遜AWS云平臺開始爆發(fā)的7年，云計算也成為過去7年中高科技領(lǐng)域最大的技術(shù)創(chuàng)新之一。亞馬遜作為云計算的開拓者，也是優(yōu)勢明顯的全球領(lǐng)導(dǎo)者，長期獨領(lǐng)風(fēng)騷，并占據(jù)全球三分之一的市場份額。在云計算領(lǐng)域，作為后來追趕者的阿里巴巴，其表現(xiàn)也可圈可點。
截至2021年3月31日，阿里巴巴2021財年業(yè)績顯示，阿里云營收達601.2億元，比上一財年的400億元收入大幅增長50%，并首次實現(xiàn)季度盈利。亞馬遜AWS云平臺的表現(xiàn)更加亮眼，2021年營收達622億美元（人民幣約4000億元），在總收入中占比提升到13%。AWS云平臺最新季度營收為178億美元，同比增長40%。其中利潤52.9億美元，利潤率為29.8%。并且，AWS收入增速在2021年連續(xù)4個季度持續(xù)提升，體現(xiàn)了其強大的競爭力。阿里云基本局限于中國市場，相比之下，亞馬遜AWS服務(wù)全球200多個國家和地區(qū)，過去15年服務(wù)全球數(shù)百萬客戶，并為來自全球超過10萬個合作伙伴提供了解決方案。
2021年，阿里巴巴研發(fā)投入514億人民幣（約80億美元），而亞馬遜研發(fā)投入約528億美元，是阿里巴巴的六倍以上。創(chuàng)新能力和全球化程度等決定企業(yè)長期發(fā)展?jié)撃艿囊蛩兀@然是資本市場對亞馬遜給予較阿里巴巴高得多的估值的根本原因。
騰訊VS Meta Platforms。騰訊和Meta Platforms更具有可比性（如圖2、表4所示）。全球兩大社交媒體巨頭，過去十年中各自憑借微信（Wechat）和WhatsApp引領(lǐng)了移動即時通信市場。作為數(shù)字治理“壞孩子”的典范之一，Meta Platforms經(jīng)歷了“劍橋門事件”和美國大選風(fēng)波等諸多沖擊，遭受了美國和歐洲輿論與監(jiān)管部門最嚴厲的抨擊。所以，二者的發(fā)展態(tài)勢與亞馬遜和阿里之間的巨大反差，不盡相同。二者在股票走勢和收入、利潤的增長方面，沒有拉開明顯差距。他們今天也都面臨著抖音（TikTok）短視頻的巨大沖擊。
盡管如此，騰訊和Meta Platforms在全球化層面依然存在根本性的差距（如表5、表6所示）。2014年，扎克伯格宣布以190億美元收購WhatsApp。當(dāng)時Facebook全球總活躍用戶只有19.3億，世界排名第三。如今，WhatsApp在全球有25億用戶，每日活躍用戶數(shù)量超過5億。雖然微信壟斷了整個中國市場，月活躍用戶也高達12.6億；但是，如今14億人口的中國市場已經(jīng)趨于飽和，增長空間有限，而WhatsAPP和Facebook的用戶遍布全球168個國家和地區(qū)，有著巨大的發(fā)展空間。同時，微信的崛起在很大程度上是以抵消過去QQ強大的流量為基礎(chǔ)，此消彼長，才得以形成今天的格局；而Meta Platforms旗下Facebook、WhatsApp、Instagram三大核心應(yīng)用，形成了良好的長期協(xié)同與聯(lián)動，三足鼎立，共同增長。目前，Meta Platforms旗下App的月活躍用戶數(shù)量共計35.9億、日活躍用戶總量為28.2億，幾乎覆蓋了全球近一半人口。Facebook的北美用戶數(shù)量為3億左右，僅占其用戶總量的9%，而且也進入了飽和階段，但其北美地區(qū)之外用戶占用戶總量的91%，擁有絕對優(yōu)勢。根據(jù)2021年3月31日數(shù)據(jù)，F(xiàn)acebook的亞洲用戶數(shù)量最多，占比超過40%；其次是歐洲用戶，占比約18%；第三是拉美用戶，占比約16%；第四是非洲用戶，占比近10%；北美用戶9%的占比僅排列第五。Facebook亞洲和非洲的用戶整體占比目前已經(jīng)超過總用戶數(shù)的一半，而由于具備網(wǎng)民繼續(xù)增長的潛力，未來其用戶比例將進一步提升。中東的用戶占比也已經(jīng)超過5%。2014年，微信的國際用戶數(shù)量超過1億，之后就陷入停滯，2021年也只有1.5億。微信近90%的用戶在中國市場，海外用戶占比從20%下降到12%。微信的國內(nèi)用戶數(shù)已幾乎沒有增長空間，而中國的人口基數(shù)決定中國市場只占全球市場份額的不到20%，這是微信未來發(fā)展的最大天花板。
除了亞馬遜和Meta Platforms，美國互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域還有蘋果、微軟和谷歌等另外3家“2億美元俱樂部”成員。其研發(fā)投入和全球化程度也都顯著領(lǐng)先于中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。2014年，谷歌研發(fā)投入折合人民幣700億元，而騰訊只有不到80億元。最近幾年，中國互聯(lián)網(wǎng)公司也在增加研發(fā)投入，但差距依然明顯。2020年，谷歌年盈利2600億元，研發(fā)投入1200億元；騰訊盈利1200億元，研發(fā)投入400億元。二者研發(fā)投入力度依然存在三倍的差距。
創(chuàng)新能力與全球化程度，是中美互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)存在差距的兩大核心原因，而創(chuàng)新與全球化背后的深層次問題，在于企業(yè)的戰(zhàn)略思維與價值觀。同樣是在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域具有絕對主導(dǎo)權(quán)的壟斷企業(yè)，美國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)始終堅持創(chuàng)新和全球化的戰(zhàn)略取向，而中國互聯(lián)網(wǎng)巨頭卻濫用壟斷地位，通過壟斷優(yōu)勢和資本優(yōu)勢在市場上實施“圍墻花園”、導(dǎo)流站隊、掐尖式收購等不正當(dāng)競爭行為，不斷采取容易變現(xiàn)的橫向擴張手段。所以，一旦全球互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展進入強化反壟斷和防止資本無序擴張的階段，中國互聯(lián)網(wǎng)巨頭即遭遇極大挑戰(zhàn)，市場價值開始大幅縮水，這也成為另一種形式的“擠泡沫”。
壟斷是中國互聯(lián)網(wǎng)“滯脹”的真正癥結(jié)
21世紀最初十年，中國互聯(lián)網(wǎng)進入了BAT時代，BAT強化了各種核心業(yè)務(wù)的壟斷地位。根據(jù)歷史數(shù)據(jù)，2010年，百度搜索占據(jù)中國網(wǎng)絡(luò)搜索市場的75.5%，市場占有率位居第一；阿里巴巴的淘寶網(wǎng)以86%的市場份額位居電子商務(wù)市場的首位；騰訊在即時通信領(lǐng)域的市場綜合占有率為76.2%，也是行業(yè)第一。由此可見，BAT三家企業(yè)的核心服務(wù)均占據(jù)國內(nèi)市場的八成左右，并且以絕對優(yōu)勢領(lǐng)先第二名。BAT的榜一地位標志著中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進入了一個全新階段，三家公司的用戶規(guī)模和市場價值逐漸進入全球前十。盡管三家企業(yè)依然是固守中國本土市場的國內(nèi)企業(yè)，他們?nèi)蚧呐覍沂艽?，百度的全球化甚至不斷退縮；但是，借助中國互聯(lián)網(wǎng)市場，BAT依然保持了強勁的收入增長。
第一，以封閉的“圍墻花園”戰(zhàn)略不斷強化壟斷地位，提升變現(xiàn)能力。過去十年是BAT大力構(gòu)建“圍墻花園”的十年。“圍墻花園”，可以簡化理解為“資本開道，派系林立”。2010年以來，移動互聯(lián)網(wǎng)進入快速發(fā)展階段，新的應(yīng)用和服務(wù)不斷涌現(xiàn)。但BAT作為老牌互聯(lián)網(wǎng)巨頭，在各自領(lǐng)域已經(jīng)建立了優(yōu)勢地位，把握了流量入口。新的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用若要獲得便宜的流量，BAT是它們無法繞過的節(jié)點。同樣，BAT利用流量和資本優(yōu)勢，順勢投資創(chuàng)新企業(yè)，不僅能夠降低這些企業(yè)發(fā)展對自身構(gòu)成的競爭威脅，還能夠憑借早期投資獲得該企業(yè)未來成長帶來的高收益。BAT通過這種幾乎一勞永逸的方式，建立了以其自身為核心的投資生態(tài)圈，逐漸形成了“圍墻花園”。雖然中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的企業(yè)眾多，但都與BAT有著千絲萬縷的聯(lián)系，彼此之間形成了壁壘，相互封閉，創(chuàng)新也進入內(nèi)耗階段。
第二，BAT全球化受挫的十年。雖然阿里巴巴、騰訊、百度的核心業(yè)務(wù)卡位不同，但是他們都曾進行全球化的戰(zhàn)略實踐。然而，在國內(nèi)相對穩(wěn)定的市場環(huán)境中發(fā)展起來的平臺巨頭，在全球化過程中都遭遇了挫折。面對全球市場中的美國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，他們似乎都并沒有找到特別有效的競爭方式。騰訊憑借微信曾劍指東南亞和美國市場，但效果不理想；百度也曾期望在巴西落地，實現(xiàn)在葡語市場的突破，由此打開國際市場，但最終也只能關(guān)閉服務(wù)；阿里巴巴的全球化在與多國政府簽訂合作戰(zhàn)略后陷入資源整合的困境，進展不明顯?；仡櫴隁v史，BAT幾乎都經(jīng)歷了從探索全球化到撤回繼續(xù)深耕中國本土市場的過程。
第三，BAT創(chuàng)新滯脹的十年。十年間，中國互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的創(chuàng)新眼花繚亂，各種新奇的應(yīng)用讓消費者應(yīng)接不暇、樂此不疲。但是，站在今天重新審視，它們不過是資本吹出的創(chuàng)新泡沫。借助4G網(wǎng)絡(luò)的大規(guī)模普及和低價使用實現(xiàn)的所謂服務(wù)創(chuàng)新，更多體現(xiàn)的是商業(yè)模式的創(chuàng)新。雖然也并非沒有任何價值，例如對提升社會運行效率具有積極作用，但這些借助資本力量實現(xiàn)的瞬間即逝的繁榮并非創(chuàng)新的本質(zhì)，最終還是要通過不斷提升服務(wù)費用甚至降低服務(wù)品質(zhì)而收回曾經(jīng)投入的資金?；ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)品的創(chuàng)新“滯脹”，即以補貼獲得消費者、最終再收割消費者的路徑。收割成功，則可以繼續(xù)獲取收益；收割不成，則破產(chǎn)倒閉。
第四，濫用壟斷地位的十年。據(jù)統(tǒng)計，近十年間中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)以反壟斷、反不正當(dāng)競爭為名的訴訟案件呈現(xiàn)出明顯增長趨勢。究其原因，有兩個方面：一是這些訴訟案件基本上都是在BAT及與之相關(guān)的企業(yè)之間進行的，各方將反壟斷和反不正當(dāng)競爭作為互相打擊和競爭的一種方式；二是BAT憑借優(yōu)勢地位實施壟斷行為，切實損害了商家或消費者的權(quán)益，商家不得不通過法律途徑解決爭端。但是，長期的實踐結(jié)果表明，反壟斷法在互聯(lián)網(wǎng)競爭領(lǐng)域并未取得積極效果，甚至被壟斷企業(yè)利用成為打擊對手的法寶。
第五，反壟斷法形同虛設(shè)，壟斷力量濫用并野蠻擴張。壟斷的結(jié)果就是嚴重壓制了中國互聯(lián)網(wǎng)的競爭與創(chuàng)新活力，且損人不利己，BAT自身的競爭力也不進反退，本來是與美國越來越接近的競爭對手，現(xiàn)在差距重新拉大，形成了整個產(chǎn)業(yè)“共輸”的結(jié)局。造成這種局面的原因在于互聯(lián)網(wǎng)的壟斷具有特殊性，借用美國經(jīng)濟學(xué)家保羅·克魯格曼的描述，“高科技的競爭本來是必然是一場接一場‘贏者通吃’的游戲。‘通吃’只是暫時的壟斷，一旦別的好東西降臨，它就會消失”[39]。關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的壟斷對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的危害，已經(jīng)有較多的研究結(jié)論。Douglas Melamed認為，網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)形成了天然的進入壁壘，限制了各方的競爭，從而弱化了其他進入者的競爭能力，降低了經(jīng)濟效率。[40]Robert E. Litan認為，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域中已經(jīng)獲得壟斷優(yōu)勢的競爭者會更加愿意利用技術(shù)優(yōu)勢阻止新進入者，并利用互聯(lián)網(wǎng)的特征實現(xiàn)壟斷，損害消費者利益。[41]此外，互聯(lián)網(wǎng)超級平臺的不正當(dāng)競爭和壟斷等行為，都成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的阻礙。[42]互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域出現(xiàn)的壟斷行為對產(chǎn)業(yè)生態(tài)造成了嚴重的破壞，對行業(yè)創(chuàng)新形成扼殺作用，損害了公平正義。[43]
隨著移動互聯(lián)網(wǎng)進入爆發(fā)期，中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體保持向前的慣性，其向傳統(tǒng)行業(yè)滲透并擠壓的態(tài)勢，依然勢不可擋。因此，整體上良好的增長趨勢，掩蓋了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層次問題，也遮蔽了中國互聯(lián)網(wǎng)不斷惡化的危機。作為全球唯一的十億級大規(guī)模用戶同時在線的單一市場，中國市場的潛力和機會不會完全消退，過去十年間，依然涌現(xiàn)出小米、美團、滴滴、拼多多等千億美元級的新選手。但是，無論在市場價值的增量上，還是在核心科技的突破上，中美互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)競爭中，中國沒能繼續(xù)保持20世紀90年代后不斷縮短差距的自然趨勢。即便中國科技取得了長足進步，但擁有中國高科技行業(yè)主要利潤和主要資本的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，并沒有成為科技創(chuàng)新的主力軍。尤其是在2019年美國對中國發(fā)起科技戰(zhàn)之時，中國互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)沒能成為國家戰(zhàn)略科技力量的主力軍，相反，華為、大疆等非互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)起了解決“卡脖子”難題的重任。
中國全球獨一無二的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模掩蓋了產(chǎn)業(yè)競爭力相對下降的事實。同時，新技術(shù)、新應(yīng)用激發(fā)的過于樂觀的“欣快癥”，更是掩蓋了不進則退的危機。雖然，最近兩年，阿里巴巴和騰訊的利潤增長率高于美國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，但是，其收入的含金量不可同日而語。騰訊主營的游戲業(yè)務(wù)，阿里巴巴對線下零售的收購和擴張，及其基于數(shù)據(jù)的金融業(yè)務(wù)，構(gòu)成了兩大互聯(lián)網(wǎng)平臺利潤增長的主力。這些收入要么是對固有流量變現(xiàn)的強化，要么是從傳統(tǒng)行業(yè)爭奪的收入，都與科技創(chuàng)新驅(qū)動的真正的增長沒有太大關(guān)聯(lián)。
迄今為止還無法窺見BAT在重大前沿技術(shù)上的突破。衡量互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的核心指標很多，包括市場價值、收入規(guī)模、活躍用戶數(shù)量、APP下載量等，存量和增量各有不同側(cè)重。APP下載量無疑是體現(xiàn)其發(fā)展態(tài)勢的最好風(fēng)向標之一。日本經(jīng)濟新聞?wù){(diào)查了2020年全球APP下載量，源自中國的短視頻應(yīng)用TikTok（抖音國際版）首次排到第一，且TikTok在美國、歐洲和南美的下載量都排名第一；Meta Platforms旗下Facebook和WhatsApp分列下載量排行榜第二、第三；不保留發(fā)布記錄的俄羅斯社交應(yīng)用Telegram排名第七；另一個來自中國的短視頻應(yīng)用Likee排名第八，而前十里面已經(jīng)沒有了BAT的應(yīng)用。
反壟斷如何激活中國互聯(lián)網(wǎng)的競爭力和創(chuàng)新力？
納斯達克中國金龍指數(shù)在2021年2月創(chuàng)出高點后，至2021年底跌幅已超過50%。在美上市的324只中概股，有239只下跌超過20%，占比高達73.8%；其中123只中概股，累計下跌超過50%，占比超過三成。截至2021年12月7日，年內(nèi)Halter中概指數(shù)跌幅達41.26%，振幅達78.83%。這一輪反壟斷恰恰顯露出中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)長期以來的競爭力危機。
全面審視歷史，事實一目了然。中美互聯(lián)網(wǎng)的差距從一開始就是結(jié)構(gòu)性的，中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在創(chuàng)新能力和全球化能力方面先天不足，并且后天沒有補救。隨著中國互聯(lián)網(wǎng)普及率高速增長階段的結(jié)束，全球互聯(lián)網(wǎng)進入常態(tài)化增長階段，中國互聯(lián)網(wǎng)的先天不足開始進一步顯現(xiàn)。這是今天中美互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)差距重新拉大的核心原因。中國互聯(lián)網(wǎng)巨頭僅僅通過濫用壟斷地位和橫向擴張，實現(xiàn)收入和利潤的高速增長，而不是通過加大技術(shù)創(chuàng)新投入和強化全球化的突破，因此難以在全球市場形成與美國互聯(lián)網(wǎng)巨頭相當(dāng)?shù)母偁幜?。決定中美互聯(lián)網(wǎng)差距的核心在于：中美互聯(lián)網(wǎng)的競爭并不在中美兩國市場之內(nèi)，而是在全球市場。全球市場的產(chǎn)業(yè)競爭力，是衡量和決定中美互聯(lián)網(wǎng)競爭格局的核心。
因此，中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的問題和癥結(jié)已經(jīng)一清二楚。唯有堅決果斷地強化反壟斷，打破中國互聯(lián)網(wǎng)壟斷驅(qū)動的畸形發(fā)展路徑，重新走向競爭驅(qū)動、創(chuàng)新驅(qū)動的正?；缆?，中國數(shù)字經(jīng)濟追趕美國，才能順理成章，而加快全球化是不可阻擋的唯一選擇。
雖然最近7年中美互聯(lián)網(wǎng)差距逆轉(zhuǎn)擴大，但是，中國互聯(lián)網(wǎng)追趕和超越美國的機會依然存在：第一，互聯(lián)網(wǎng)浪潮和數(shù)字化進程還在繼續(xù)高歌猛進，亞洲依然有近一半的人口沒有上網(wǎng)；第二，作為全球第一大市場，中國互聯(lián)網(wǎng)依然擁有最得天獨厚的基礎(chǔ)優(yōu)勢，全球唯一的10億用戶同時在線的單一市場，是打造競爭力的最佳根據(jù)地；第三，在互聯(lián)網(wǎng)的未來增長潛力方面，我國依然是近水樓臺，亞洲網(wǎng)民數(shù)量已經(jīng)超過全球網(wǎng)民總數(shù)的一半，超過發(fā)展中國家網(wǎng)民總數(shù)的四分之三，全球未上網(wǎng)人口將近9成在亞洲，而歐美網(wǎng)民數(shù)量已經(jīng)接近飽和。由此可見，互聯(lián)網(wǎng)未來發(fā)展的大多數(shù)關(guān)鍵趨勢，仍對我們有利，我們需借此順勢而為。TikTok的成功已經(jīng)昭示了我們努力的方向。
壟斷和反壟斷雖然表現(xiàn)為企業(yè)和政府的關(guān)系，但本質(zhì)是對競爭觀念的認知。這種競爭觀念和意識在很大程度上受到經(jīng)濟、文化、政治等因素的影響。[44]全球已經(jīng)形成了多樣化的反壟斷實踐，反壟斷的統(tǒng)一出發(fā)點都是提升效率。Segal和Whinston借用博弈論進行的模型研究指出，反壟斷有兩方面的影響：一是確實能夠幫助處于相對弱勢地位的競爭者獲得更好的競爭環(huán)境；二是也可能降低具有優(yōu)勢地位的競爭者的領(lǐng)導(dǎo)激勵，弱化它們的積極性。[45]針對我國強化反壟斷舉措的目標，國務(wù)院反壟斷委員會專家咨詢組成員時建中認為，壟斷行為和不正當(dāng)競爭行為，都會扭曲競爭機制、破壞競爭秩序，損害創(chuàng)新。加強反壟斷執(zhí)法和防止資本無序擴張，就是要為創(chuàng)新營造良好的競爭環(huán)境，進而通過創(chuàng)新不斷提高競爭層次，實現(xiàn)競爭和創(chuàng)新的良性互動，促進有效市場與有為政府的更好結(jié)合，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。[46]
競爭和創(chuàng)新，始終是科技進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本驅(qū)動力。打破壟斷，激活競爭，激活創(chuàng)新，是唯一的出路。只搞壟斷，不搞創(chuàng)新，是沒有出路的，再強大的企業(yè)都會轟然倒塌，再好的機遇也會錯失。新一輪中國互聯(lián)網(wǎng)反壟斷，本質(zhì)上是去除互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的浮躁和泡沫，終結(jié)長期以來濫用壟斷優(yōu)勢而出現(xiàn)的行業(yè)站隊、掐尖式收購、修筑流量護城河、個人信息過度收集、資本橫向擴張等“內(nèi)卷”行為，迫使各領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè)走出“監(jiān)管紅利”舒適區(qū)，打造真正可以在全球市場直面競爭的企業(yè)能力。因此，我們應(yīng)該通過反壟斷重建新的競爭政策。正如劉鶴副總理所說：“適應(yīng)新經(jīng)濟發(fā)展趨勢，既加強對平臺經(jīng)濟的監(jiān)管，又要鼓勵平臺經(jīng)濟創(chuàng)新，培育有一流國際競爭力的平臺企業(yè)。”[47]
首先，我們應(yīng)該完善平臺治理機制體系，堅定反壟斷的決心。針對頭部壟斷型平臺企業(yè)，要求其建立真正的開放機制，最關(guān)鍵的是平臺內(nèi)的數(shù)據(jù)能夠無歧視、無條件地開放，尤其是面對中小企業(yè)。其次，反壟斷要“精準制導(dǎo)”，瞄準頭部企業(yè)，避免盲目擴大化，以致真正的問題失焦。不能波及太多中小企業(yè)，是激活而不是抑制互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展動能。反壟斷的目的和方向，不能被誤導(dǎo)，不能偏離。最后，推動中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)走出去，全球化是最好的出路。在全球市場經(jīng)歷競爭的洗禮，才能真正樹立一個互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)有的格局與價值觀。過去7年，中美數(shù)字經(jīng)濟差距拉大的主要原因在于我國頭部互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)沉迷于國內(nèi)市場的壟斷擴張，而不愿冒險大力度布局前瞻性創(chuàng)新，尤其不愿意尋求高門檻的全球化突破，深陷“內(nèi)卷”的負循環(huán)漩渦。
顯然，無論是抵御美國發(fā)動的科技戰(zhàn)，還是助力國家擺脫“卡脖子”的困境，坐享中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展最大紅利、占據(jù)市場價值排行榜和企業(yè)家財富榜最前位置的互聯(lián)網(wǎng)巨頭，都沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。強化反壟斷，引導(dǎo)國家戰(zhàn)略科技力量，是中央非常果斷而及時的重大戰(zhàn)略部署，有助于讓中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)真正走向正?；貥?gòu)中國互聯(lián)網(wǎng)的新格局。以中美數(shù)字經(jīng)濟差距拉大的理由來反對反壟斷的舉措，不但本身有問題，更誤導(dǎo)了政策的走向。
當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，趨勢在我們一邊，時間在我們一邊，互聯(lián)網(wǎng)全球化的新趨勢更是在我們一邊，我們已不能且不應(yīng)繼續(xù)淪陷在不進則退的壟斷負循環(huán)之中，中國互聯(lián)網(wǎng)再也不能受困于有百害而無一利的壟斷黑洞，即便是阿里巴巴和騰訊，也需要反壟斷的幫助才能走出現(xiàn)實困境，通過反壟斷的糾偏，重新激發(fā)創(chuàng)新活力，才有更開闊的未來。決定中美互聯(lián)網(wǎng)競爭勝負的，唯有全球市場競爭力。TikTok的強勢崛起，已經(jīng)證明了中美互聯(lián)網(wǎng)之間的長期格局并非牢不可破。全球互聯(lián)網(wǎng)的全新格局，有待我們開啟。
（本文系2021年國家社科基金重大專項和2021年國家社科基金項目“全球數(shù)字治理下的國際互聯(lián)網(wǎng)規(guī)則形成機制研究”的階段性成果，項目編號分別為：21VGQ006、21BXW008；浙江傳媒學(xué)院互聯(lián)網(wǎng)與社會研究院助理研究員鐘祥銘對本文亦有貢獻）
注釋
[1]具體詳見姜奇平：《警惕中美互聯(lián)網(wǎng)發(fā)生格局性變化》，https://baijiahao.baidu.com/s?id=1722366629583424191&wfr=spider&for=pc，2022年1月7日更新。
[2]詳見《騰訊發(fā)文表示中美數(shù)字經(jīng)濟差距拉大，隨后自行刪除》，https://baijiahao.baidu.com/s?id=1707444817600858870，2021年8月7日更新。
[3]具體參見姜奇平：《決定中美互聯(lián)網(wǎng)前景的四大因素》，https://mp.weixin.qq.com/s/mHGvp1c0EDRjss3I-t0F4A，2022年1月24日更新。
[4]埃莉諾·M·?？怂?、周麗霞：《平臺，力量與反壟斷挑戰(zhàn)：對縮小美國與歐洲分歧的審慎建議》，《競爭政策研究》，2020年第5期。
[5]沈偉偉：《邁入“新鍍金時代”：美國反壟斷的三次浪潮及對中國的啟示》，《探索與爭鳴》，2021年第9期。
[6]李寅：《重塑技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢？——美國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)政策回歸的歷史邏輯》，《文化縱橫》，2021年第4期。
[7]盧文華：《美國并購浪潮對我國并購市場的啟示》，《現(xiàn)代管理科學(xué)》，2019年第11期；張明威、李玉菊、于佳春等：《美國企業(yè)并購的特點、動因及啟示》，《中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊（中）》，2019年第5期。
[8]方興東：《互聯(lián)網(wǎng)反壟斷或重新定義產(chǎn)業(yè)格局》，《環(huán)球時報》，2019年8月2日，第14版。
[9]李文增：《美國反壟斷案例分析及其對我國產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的啟示》，《產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究》，2021年第15期。
[10]郭京福：《產(chǎn)業(yè)競爭力研究》，《經(jīng)濟論壇》，2004年第14期。
[11]金碚：《競爭力經(jīng)濟學(xué)》，廣州：廣東經(jīng)濟出版社，2003年。
[12]Rothwell, R.; Zegveld, W., Reindustrialization and Technology, London: Longman Group Limited, 1985.
[13]Freeman, C.; Soete, L., The economics of industrial innovation, London: Pinter, 1997, pp. 130-156.
[14]徐作圣、許友耕、鄭志強等：《國家創(chuàng)新系統(tǒng)與競爭力——臺灣集成電路產(chǎn)業(yè)之實證》，《經(jīng)濟情勢暨評論季刊》，2000年第3期。
[15]茍仲文、李仕明、曾勇等：《電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系研究——基于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新視角的分析》，《管理學(xué)報》，2006年第6期。
[16]王東、王昭慧：《互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)研究》，《現(xiàn)代管理科學(xué)》，2005年第6期。
[17]劉茂紅：《中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)組織實證研究》，博士學(xué)位論文，武漢大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)專業(yè)，2011年。
[18]羅文：《互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)及其效率評價研究》，博士學(xué)位論文，北京交通大學(xué)管理科學(xué)專業(yè)，2014年。
[19]萬勁波、封穎：《中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略思考》，《中國科學(xué)院院刊》，2014年第2期。
[20]賴世茜：《我國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的溢出效應(yīng)分析》，碩士學(xué)位論文，北京郵電大學(xué)企業(yè)管理專業(yè)，2015年。
[21]包銀山：《供給側(cè)改革對中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響》 ，《財經(jīng)理論研究》，2016年第6期。
[22]高新民：《2012年中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜述》，《互聯(lián)網(wǎng)天地》，2013年第1期。
[23]梁昊光、張燕、蘭曉：《首都互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效應(yīng)分析》，《北京社會科學(xué)》，2012年第2期。
[24]王有為：《中日兩國移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)對比研究》，《科技導(dǎo)報》，2007年第2期。
[25]王棟：《我國移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈芻議》，《合作經(jīng)濟與科技》，2011年第12期。
[26]胡世良：《資本經(jīng)營提升移動互聯(lián)網(wǎng)競爭力》，《中國電信業(yè)》，2011年第8期。
[27]李佐軍：《產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)要提升國際競爭力》，《經(jīng)濟參考報》，2015年8月21日，第8版。
[28]高月麗：《中國東中西部地區(qū)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)競爭力比較研究》，碩士學(xué)位論文，江南大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)專業(yè)，2016年。
[29]趙立昌、史忠良、彭少華：《中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)組織分析》，《企業(yè)經(jīng)濟》，2012年第1期。
[30]朱春奎：《產(chǎn)業(yè)競爭力的理論研究》，《生產(chǎn)力研究》，2003年第6期。
[31]范曉屏：《關(guān)于企業(yè)競爭力內(nèi)涵與構(gòu)成的探討》，《浙江大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版）》，1999年第6期。
[32]胡大立：《企業(yè)競爭力論》，北京：經(jīng)濟管理出版社，2001年。
[33]夏小健：《移動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)競爭力提升研究》，碩士學(xué)位論文，哈爾濱工程大學(xué)企業(yè)管理專業(yè)，2011年。
[34]黃人杰：《中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的國際競爭力研究》，《經(jīng)濟縱橫》，2015年第4期。
[35]王益民：《中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)國際競爭力提升路徑研究》，《中國市場》，2017年第2期。
[36]謝小燕：《移動互聯(lián)網(wǎng)背景下企業(yè)核心競爭力重構(gòu)》，《環(huán)球市場信息導(dǎo)報》，2016年第21期。
[37]［美］約瑟夫·斯蒂格利茨：《經(jīng)濟學(xué)》，梁小民、黃險峰譯，北京：中國人民大學(xué)出版社，2000年，第298～299頁。
[38]［美］保羅·薩繆爾森、威廉·諾德豪斯：《經(jīng)濟學(xué)（第19版）》，蕭琛主譯，北京：商務(wù)印書館，2012年，第107頁。
[39]參見Paul Krugman：《肢解微軟的后果》，https://business.sohu.com/20060824/n244976845.shtml，2006年8月24日更新。
[40]Panel, D. M., "Does Regulation Promote Efficiency in Network Industries? Network Industries and Antitrust", Harvard Journal of Law & Public Policy, 1999, 23(1), pp. 147-157.
[41]Litan, R. E., "Antitrust and The New Economy", University of Pittsburgh Law Review, 2001, 62(3), pp. 429-434.
[42]陳偉華：《互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)反壟斷法實施困境探析》，《杭州電子科技大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）》，2013年第3期。
[43]方興東、嚴峰：《中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)壟斷行為復(fù)雜性、危害性和對策研究》，《汕頭大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版）》，2017年第3期。
[44]Stucke, M. E. and Grunes, A. P., Big data and competition policy, Oxford University Press, pp. 460-470.
[45]［意］斯特凡諾·柯米諾、法維奧·瑪麗亞·馬內(nèi)蒂：《高技術(shù)市場的產(chǎn)業(yè)組織分析》，周孝、劉雅甜譯，北京：人民出版社，2018年。
[46]《強化反壟斷 深入推進公平競爭政策實施》，《人民日報》，2021年10月13日，第20版。
[47]劉鶴：《必須實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展》，https://www.ccps.gov.cn/zl/lzqhjs/202111/t20211124_151827.shtml，2021年11月24日更新。
責(zé) 編／陳璐穎
方興東，浙江大學(xué)傳媒與國際文化學(xué)院求是特聘教授，浙江大學(xué)社會治理研究院首席專家。研究方向為新經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò)傳播與信息安全。主要著作有《互聯(lián)網(wǎng)口述歷史》（叢書）、《數(shù)字神壇——計算機業(yè)批判》、《網(wǎng)絡(luò)強國：中美網(wǎng)絡(luò)空間大博弈》（合著）、《IT史記》（合著）等。
