5月31日，東風(fēng)汽車集團(tuán)有限公司（以下簡稱東風(fēng)公司）黨委常委會(huì)審議了改革三年行動(dòng)進(jìn)展情況，同意公司改革三年行動(dòng)任務(wù)臺(tái)賬106項(xiàng)改革措施全部結(jié)案，完成率100%，標(biāo)志著東風(fēng)公司改革三年行動(dòng)任務(wù)全面收官。

國企改革三年行動(dòng)啟動(dòng)以來，東風(fēng)公司深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，按照“可衡量、可考核、可檢驗(yàn)、要辦事”要求，優(yōu)化深化改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，構(gòu)建了縱向貫通、橫向協(xié)同的工作推進(jìn)機(jī)制，建指揮室，掛圖作戰(zhàn)、跑表計(jì)時(shí)，有序有力推進(jìn)《公司改革三年行動(dòng)實(shí)施方案》落實(shí)落地。

近三年來，東風(fēng)公司堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，在完善公司治理體系、做深做實(shí)三項(xiàng)制度改革、打好瘦身健體攻堅(jiān)戰(zhàn)、以市場化改革激發(fā)創(chuàng)新活力等方面取得了明顯成效。

推進(jìn)公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化

東風(fēng)公司通過改革持續(xù)完善公司治理體系，在完善公司治理中切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)董事會(huì)職權(quán)，提升治理效能，進(jìn)一步推進(jìn)公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”，東風(fēng)公司把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，厘清各治理主體權(quán)責(zé)邊界，落實(shí)公司黨委在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，修訂完善《公司黨委常委會(huì)議事規(guī)則》，優(yōu)化《公司黨委“三重一大”決策事項(xiàng)清單》《公司黨委會(huì)前置研究討論重大經(jīng)營管理事項(xiàng)清單》，發(fā)揮好黨委“把方向、管大局、促落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用。

同時(shí)，東風(fēng)公司加強(qiáng)董事會(huì)專業(yè)委員會(huì)建設(shè)，支持董事會(huì)定戰(zhàn)略、做決策、防風(fēng)險(xiǎn)；堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因企施策，落實(shí)子企業(yè)董事會(huì)職權(quán)。東風(fēng)公司實(shí)現(xiàn)了子企業(yè)董事會(huì)應(yīng)建盡建、外部董事占多數(shù)。結(jié)合有較多中外合資子企業(yè)的實(shí)際，完善了董事會(huì)會(huì)前會(huì)流程，形成會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后管理閉環(huán)。發(fā)布了《二級(jí)子公司董事會(huì)會(huì)前會(huì)運(yùn)行細(xì)則》，支撐董事會(huì)落實(shí)職權(quán)。

“能下、能出、能減”機(jī)制常態(tài)化

東風(fēng)公司在央企率先實(shí)施經(jīng)理層人員任期制契約化管理，推動(dòng)三項(xiàng)制度改革做深做實(shí)，“能下、能出、能減”機(jī)制常態(tài)化運(yùn)行，全面實(shí)現(xiàn)用工市場化。

自2018年起，東風(fēng)公司全面啟動(dòng)實(shí)施高級(jí)管理人員任期制和契約化管理，上下聯(lián)動(dòng)、穿透推進(jìn)，徹底打破干部身份“鐵交椅”，能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、平者讓、劣者汰。2019年以來，累計(jì)157人退出高級(jí)管理人員崗位，其中97人因任期考核不合格退出，60人因年度考核或在公開競聘中落聘退出。實(shí)施“季度即時(shí)感知、年度及時(shí)獎(jiǎng)懲、任期累計(jì)算賬”薪酬管理模式，剛性考核、剛性兌付，同層級(jí)崗位薪酬差距達(dá)3.5倍。在新事業(yè)單元試點(diǎn)職業(yè)經(jīng)理人制度，同步推行中長期激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)經(jīng)理人員選用與薪酬市場化。

高管人員任期制和契約化改革，推動(dòng)了東風(fēng)公司全面穿透落實(shí)公開招聘、競爭上崗、末等調(diào)整、不勝任退出、全員績效考核等制度，全面實(shí)現(xiàn)用工市場化。今年前四個(gè)月，管理人員退出比例為4.52%，員工市場化退出率為1.05%，均高于央企平均水平。2019年以來，東風(fēng)公司全員勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo)累計(jì)增長5.8%。

聚焦市場，深入推進(jìn)“總部去機(jī)關(guān)化”改革。東風(fēng)公司加強(qiáng)機(jī)構(gòu)與職能優(yōu)化，打造“服務(wù)型、智能型、增值型”總部，建立DOA授權(quán)體系，放活市場主體。2021年，東風(fēng)公司總部部門級(jí)機(jī)構(gòu)精簡26%，分部/室級(jí)機(jī)構(gòu)精簡32%，人員編制精簡32%。下屬東風(fēng)汽車有限公司推進(jìn)機(jī)關(guān)整合，壓減管理層級(jí)，先后完成東風(fēng)裝備公司與東風(fēng)零部件集團(tuán)公司機(jī)關(guān)整合；東風(fēng)有限機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)下沉、與東風(fēng)日產(chǎn)乘用車公司機(jī)關(guān)關(guān)聯(lián)職能整合，提升管理效率，降低管理成本。

產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化

東風(fēng)公司通過改革打好瘦身健體攻堅(jiān)戰(zhàn)，徹底解決歷史遺留問題，集聚優(yōu)勢(shì)資源做強(qiáng)自主事業(yè)，加速構(gòu)建“一主兩翼”融合發(fā)展的事業(yè)格局。

以獨(dú)立工礦區(qū)改革試點(diǎn)為契機(jī)，東風(fēng)公司在央企率先完成剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題，“三供一業(yè)”分離移交、退休人員社會(huì)化管理、醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革、廠辦大集體改革等讓東風(fēng)輕裝上陣。同時(shí)，東風(fēng)公司常態(tài)化推進(jìn)壓減與“兩非”剝離工作，先后完成120戶法人退出（占存量的37%），徹底退出地產(chǎn)、物業(yè)、水電煤汽等輔業(yè)及主業(yè)非優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)。東風(fēng)公司還戰(zhàn)略性退出部分合資業(yè)務(wù)，開放合作的格局系統(tǒng)性調(diào)整優(yōu)化。

“瘦身”是手段，“健體”是目的。近三年，東風(fēng)公司在推動(dòng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局上取得明顯成效。為適應(yīng)汽車產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展趨勢(shì)，2020年，東風(fēng)公司發(fā)布嵐圖汽車品牌，探索一種“成熟車企+造車新勢(shì)力”的融合發(fā)展模式，開啟了東風(fēng)品牌向上的奮進(jìn)之旅。當(dāng)前，東風(fēng)公司高端電動(dòng)越野車M品牌正加速建設(shè)、東風(fēng)悅享科技正打造以高品質(zhì)生活為主軸的無縫化移動(dòng)服務(wù)生態(tài)新模式，東風(fēng)旗下能源服務(wù)科技公司羿動(dòng)科技，以及致力于打造“智慧城市生態(tài)圈”的即聯(lián)即用（武漢）科技創(chuàng)新有限公司也在快速發(fā)展中。

以市場化機(jī)制激發(fā)科技創(chuàng)新活力

東風(fēng)公司以市場化改革激發(fā)科技領(lǐng)域創(chuàng)新活力，充分激勵(lì)關(guān)鍵核心科技人才，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展，加快打造原創(chuàng)技術(shù)“策源地”和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”，加速向科技型企業(yè)轉(zhuǎn)型。

東風(fēng)公司技術(shù)中心以客戶為中心，構(gòu)建與自主乘用車一體化全價(jià)值鏈項(xiàng)目管理體制，快速響應(yīng)客戶需求；打破項(xiàng)目資格限制，實(shí)施車型項(xiàng)目和科研課題“揭榜掛帥”制，完善以創(chuàng)新項(xiàng)目為主體的授權(quán)放權(quán)制度，賦予車型項(xiàng)目總師和技術(shù)課題執(zhí)行官技術(shù)路線決定權(quán)、經(jīng)費(fèi)支配權(quán)和資源調(diào)度權(quán)；優(yōu)化研發(fā)項(xiàng)目激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建骨干人才“崗位分紅”激勵(lì)機(jī)制；模擬“股份制”科研課題激勵(lì)機(jī)制，成功孵化東風(fēng)悅享科技有限公司。

東風(fēng)公司7家“科改示范企業(yè)”發(fā)揮尖兵作用，強(qiáng)化科技創(chuàng)新激勵(lì)，推動(dòng)自主創(chuàng)新能力提升；6家企業(yè)入選國家高新技術(shù)企業(yè)、國家級(jí)技術(shù)中心、專精特新“小巨人”。用足激勵(lì)政策，開展中長期激勵(lì)子企業(yè)11戶；實(shí)施國有科技型企業(yè)股權(quán)或分紅激勵(lì)企業(yè)6戶，累計(jì)覆蓋近1600關(guān)鍵崗位核心人員；打好多元激勵(lì)“組合拳”，完成嵐圖汽車跟投，東風(fēng)悅享股權(quán)激勵(lì)，東風(fēng)財(cái)務(wù)公司超額利潤分享；制定“1025”專項(xiàng)工程、“928”項(xiàng)目激勵(lì)機(jī)制，將科技創(chuàng)新特等獎(jiǎng)金額提升至100萬元；培育創(chuàng)新生態(tài)圈，聯(lián)合行業(yè)、高校、科研院所深化研發(fā)協(xié)同。

通過國企改革三年行動(dòng)，東風(fēng)公司激發(fā)干部員工活力，優(yōu)化資源配置，自主事業(yè)發(fā)展進(jìn)一步提速——東風(fēng)自主乘用車品牌東風(fēng)風(fēng)神2021年銷售超過12萬輛，同比增長73%；今年1-5月銷售6.6萬輛，同比增長98.8%，發(fā)展勢(shì)頭迅猛。東風(fēng)公司事業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化——邁出品牌向上新步伐，旗下高端電動(dòng)品牌“嵐圖汽車”成為汽車央企首個(gè)采用直營模式的品牌，高端電動(dòng)越野車M品牌建設(shè)加速。東風(fēng)公司科技創(chuàng)新活力不斷迸發(fā)——2021年，東風(fēng)公司發(fā)明專利公開量累計(jì)達(dá)4169件，位居國內(nèi)汽車行業(yè)第一；發(fā)明專利授權(quán)量965件，位居國內(nèi)汽車行業(yè)第二。