觀光賞花、露營(yíng)野炊、郊游踏青……已成山西省呂梁市汾陽市栗家莊鎮(zhèn)田村旅游游客的“標(biāo)配”,每到節(jié)假日,田村的田間地頭便呈現(xiàn)一派熱鬧繁忙的景象,昔日的小農(nóng)村,正“蛻變”成游客休閑旅游的首選地。
田村位于汾陽市西外環(huán)和青銀高速沿線,距離縣城1公里,幅原面積1.1平方公里。有耕地7000余畝、經(jīng)濟(jì)林地3400畝(大部分為汾州優(yōu)質(zhì)紙皮核桃)。轄區(qū)由5個(gè)自然村合并而成,共1100戶,3170余人。2021年全村人均收入達(dá)到8000元,村集體收入20萬元。
栗家莊鎮(zhèn)田村堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、旅游興村”的發(fā)展思路,通過系統(tǒng)謀劃,建強(qiáng)組織等措施,解鎖鄉(xiāng)村振興“金鑰匙”。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng),筑牢網(wǎng)格體系
近年來,田村始終堅(jiān)持把突出基層黨組織的政治功能放在首位,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”等制度,打造了一批黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、改革意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的黨組織“帶頭人”。
以“小網(wǎng)格”激活“大黨建”。田村建立了以5個(gè)自然村的黨支部書記任網(wǎng)格長(zhǎng)的5個(gè)網(wǎng)格體系,覆蓋了1100戶3170人。網(wǎng)格員通過建立微信群、走訪入戶、調(diào)查訪問等方式,將網(wǎng)格內(nèi)的村民串聯(lián)起來,在做好“人、地、事、物”信息采集管理的同時(shí),宣傳各項(xiàng)惠民政策,深入了解群眾所思、所想、所盼。在疫情防控、環(huán)境衛(wèi)生整治、社會(huì)綜合治理等方面發(fā)揮了積極作用。
在疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)中,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“外防輸入、內(nèi)防反彈”和“動(dòng)態(tài)清零”總方針,堅(jiān)定不移做實(shí)做細(xì)網(wǎng)格化管理工作。全面查漏補(bǔ)缺、落細(xì)落實(shí),織牢織密疫情“防控網(wǎng)”。
在環(huán)境衛(wèi)生整治方面,由網(wǎng)格員開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生日常巡查工作。在各項(xiàng)環(huán)保工作中進(jìn)行事前、事中、事后全方位監(jiān)管,輕微隱患現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令整改,并在后續(xù)檢查中進(jìn)行復(fù)查;較大的隱患,上報(bào)相關(guān)上級(jí)部門,爭(zhēng)取第一時(shí)間妥善解決。通過發(fā)揮好基層網(wǎng)格員的“耳目”作用,進(jìn)一步實(shí)化環(huán)保網(wǎng)格監(jiān)管,助力生態(tài)環(huán)境部門,合力推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
在社會(huì)綜合治理方面,網(wǎng)格員積極發(fā)揮“凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量”的社會(huì)綜合治理效能,最大限度把矛盾防范化解在網(wǎng)格,化解在基層。從“六亂”整治到農(nóng)用車信息登記、從防范電信詐騙宣傳再到矛盾糾紛排查上報(bào),網(wǎng)格員進(jìn)一步將工作觸角延伸到村務(wù)工作的方方面面,努力做到“街巷吹哨,部門報(bào)到”,高效推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。
聚焦“清、化、收”,盤活集體經(jīng)濟(jì)
“兩委換屆以后,從今年1月份以來,汾陽市委、市政府開展集體資產(chǎn)‘清化收’行動(dòng),針對(duì)清合同、化債務(wù)、增收入作為壯大村集體經(jīng)濟(jì)的重要抓手,將集體資產(chǎn)收回來,讓集體自己‘造血’。”
借著“清、化、收”的東風(fēng),統(tǒng)籌各村組力量扎實(shí)做好農(nóng)村集體資產(chǎn)“清化收”專項(xiàng)工作,逐戶摸排、細(xì)化臺(tái)賬,針對(duì)排查出的問題,依法依規(guī)、分類化解、規(guī)范處置。目前,共規(guī)范清理集體機(jī)動(dòng)地合同143份,涉及面積600余畝,集體建設(shè)用地180余畝,規(guī)范合同27份,盤活集體經(jīng)濟(jì)148萬元,通過“清、化、收”,規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行,為田村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。
壯大集體經(jīng)濟(jì),做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)
田村在基層治理實(shí)踐中切實(shí)抓發(fā)展、興產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。不斷整合支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的項(xiàng)目和資金,與村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目相結(jié)合,積極引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織,依托區(qū)位條件、資源優(yōu)勢(shì),最大程度整合資源,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和載體,探索適合本村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式。
政策引導(dǎo)、注入活力。今年以來,田村按照“旅游興村”的發(fā)展思路,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,結(jié)合田村實(shí)際,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)優(yōu)勢(shì)旅游點(diǎn),已經(jīng)申請(qǐng)立項(xiàng)山西省鄉(xiāng)村旅游示范村項(xiàng)目,政策投資1000萬元,采取村級(jí)牽頭開展親子農(nóng)場(chǎng)建設(shè)、水上樂園建設(shè)、特色美食、“黃河人家民俗”等旅游項(xiàng)目,并開發(fā)禹門河網(wǎng)紅打卡地,增加集體經(jīng)濟(jì)10萬元,進(jìn)一步加強(qiáng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
親子農(nóng)場(chǎng)是村兩委班子集體牽頭流轉(zhuǎn)土地40余畝,建設(shè)大棚,鼓勵(lì)村民發(fā)展甜瓜、西紅柿、蔬菜、葡萄、莓等特色種植,利用設(shè)施大棚項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)采摘農(nóng)業(yè),創(chuàng)新模式,開發(fā)特色旅游資源項(xiàng)目,通過土地認(rèn)領(lǐng)寵物認(rèn)領(lǐng)等模式發(fā)展認(rèn)領(lǐng)農(nóng)場(chǎng),并通過第三方運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),采用分紅的方式,拓展客源,與教輔機(jī)構(gòu)聯(lián)系,開展中小學(xué)勞動(dòng)教育實(shí)踐基地,該旅游項(xiàng)目預(yù)計(jì)可增加集體收入 30萬元。
分類推進(jìn)、增強(qiáng)活力。通過對(duì)各自然村的摸底調(diào)研,因地制宜,分類發(fā)展,協(xié)和堡村組有1700余畝紙皮核桃,郭家莊組連片種植晉谷21號(hào)300余畝,劉家莊組利用獨(dú)特優(yōu)越的地理?xiàng)l件,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)紅薯種植,北垣底村組、田村組發(fā)展蔬菜、露天甜瓜種植,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的品牌化運(yùn)作。
以點(diǎn)帶面、壯大實(shí)力。2022年,黨總支牽頭成立的汾陽市興田農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展有限公司,利用“公司+集體經(jīng)濟(jì)+個(gè)體”入股模式,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),打造田村文旅融合發(fā)展之路,修建古民居民宿,遵循修舊如舊的原則,現(xiàn)已改建3處古建風(fēng)格的民居民宿,新建美食廣場(chǎng),帶動(dòng)特色餐飲服務(wù);利用協(xié)和核桃專業(yè)合作社,流轉(zhuǎn)土地150余畝,提供優(yōu)質(zhì)接穗,全面高接改良本地核桃樹,使全體果農(nóng)提高經(jīng)濟(jì)效益。引進(jìn)汾陽市忠民養(yǎng)殖場(chǎng),流轉(zhuǎn)閑置荒地24畝,發(fā)展西門塔爾種牛養(yǎng)殖。通過出租村內(nèi)4處閑置廠房,校舍等方式實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)20萬元。
田村緊鄰禹門河,有發(fā)展水上樂園的優(yōu)勢(shì),現(xiàn)已完成景區(qū)的道路基礎(chǔ)建設(shè)2公里,引水管道1000米,太陽能路燈30余盞,沿河建成文化廣場(chǎng),美食廣場(chǎng)和具有特色的村門一處,田村旅游業(yè)2年規(guī)劃,解決本村剩余勞動(dòng)力80余人,增加集體收50萬元,人均增收1000元。
下一步,田村將繼續(xù)大膽探索、苦干實(shí)干、攻堅(jiān)克難,繼續(xù)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),不斷開創(chuàng)黨建引領(lǐng)基層治理新局面,切實(shí)帶領(lǐng)村民共發(fā)展、謀幸福。(中共汾陽市委組織部)