生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，大力推動生態(tài)文明理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，創(chuàng)造性提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想，為建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國提供了方向指引和根本遵循。中國節(jié)能環(huán)保集團有限公司（以下簡稱中國節(jié)能）作為以節(jié)能環(huán)保為主業(yè)的中央企業(yè)，始終堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，堅定踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以“讓天更藍、山更綠、水更清，讓生活更美好”為己任，堅定不移做強做優(yōu)做大節(jié)能環(huán)保主業(yè)，全力推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，勇?lián)鷳B(tài)文明建設(shè)主力軍重任，積極為國家綠色發(fā)展貢獻央企力量。

一、打好市場開拓“主動仗”

習(xí)近平總書記強調(diào)，國有企業(yè)要做落實新發(fā)展理念的排頭兵、做創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的排頭兵、做實施國家重大戰(zhàn)略的排頭兵。近年來，中國節(jié)能充分發(fā)揮節(jié)能環(huán)保主責(zé)主業(yè)優(yōu)勢，主動適應(yīng)國家和地方生態(tài)環(huán)境治理需求，在主動服務(wù)國家重大戰(zhàn)略中搶抓市場機遇，努力成為助力國家綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)者、貢獻者。

主動服務(wù)國家重大戰(zhàn)略。面對新冠肺炎疫情和經(jīng)濟下行等不利因素，中國節(jié)能緊盯長江經(jīng)濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌謀劃、主動出擊、加快布局。充分發(fā)揮長江經(jīng)濟帶污染治理主體平臺優(yōu)勢，大力推進湖州、咸寧、衡陽、畢節(jié)四個試點城市重點項目建設(shè)，累計在長江流域?qū)嵤└黝惞?jié)能環(huán)保項目500余個，涉及金額超過1300億元，為長江經(jīng)濟帶環(huán)境治理作出積極貢獻。

主動搶抓“雙碳”機遇。碳達峰碳中和目標對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)提出了新的要求，賦予了中國節(jié)能新的使命和責(zé)任。中國節(jié)能堅決響應(yīng)國家戰(zhàn)略部署，自覺扛起助力“雙碳”目標實現(xiàn)重任，率先成立碳達峰碳中和事業(yè)部和“雙碳”研究院，編制發(fā)布中國節(jié)能碳達峰碳中和行動方案，構(gòu)建“1+3+3”“雙碳”戰(zhàn)略部署，協(xié)助多個部委、數(shù)十個地方政府、多家中央企業(yè)開展涉碳重大課題研究、標準研究制定、行動方案編制、綠色金融服務(wù)、專業(yè)培訓(xùn)等，努力成為國家實現(xiàn)“雙碳”目標的重要參與者、突出貢獻者和積極引領(lǐng)者。

主動適應(yīng)治理需求。中國節(jié)能深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，主動適應(yīng)各地生態(tài)環(huán)境綜合治理需求，積極探索打造“規(guī)劃咨詢引導(dǎo)+菜單式定制服務(wù)+大平臺專業(yè)運作+數(shù)字化支撐”的綜合解決方案基本模式，鍛造搶抓市場“殺手锏”，成功在湖北、云南、貴州、四川、新疆等地實施一批生態(tài)系統(tǒng)治理項目。在湖北咸寧實施的嘉魚濱江生態(tài)系統(tǒng)提升工程，被作為山水林田湖草沙系統(tǒng)治理的生動實踐和典型案例在建黨百年成就展中展出。

二、抓牢科技創(chuàng)新“主動權(quán)”

習(xí)近平總書記強調(diào)，要推動國有企業(yè)完善創(chuàng)新體系、增強創(chuàng)新能力、激發(fā)創(chuàng)新活力。中央企業(yè)等國有企業(yè)要勇挑重擔、敢打頭陣，勇當原創(chuàng)技術(shù)的“策源地”、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈長”。中國節(jié)能深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)強化企業(yè)創(chuàng)新主體意識、增強自主創(chuàng)新能力，把2022年確定為“科技創(chuàng)新年”，加快推動“十四五”“科技創(chuàng)新能力提升工程”落實落地。

加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。持續(xù)加大研發(fā)投入力度，圍繞公司擬重點攻關(guān)關(guān)鍵核心技術(shù)清單，立項14個重大科技創(chuàng)新項目，積極打造節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域原創(chuàng)技術(shù)“策源地”和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”。2021年，中國節(jié)能榮獲國家科學(xué)技術(shù)進步獎一等獎1項、二等獎2項。2022年上半年，研發(fā)經(jīng)費投入同比增長17.85%，新增發(fā)明專利62件，主持和參與國家、行業(yè)標準5項，高新技術(shù)企業(yè)累計達到72家。

加強創(chuàng)新平臺建設(shè)。聯(lián)合16家單位發(fā)起成立“共抓長江大保護科技創(chuàng)新聯(lián)盟”，牽頭47家單位組建“中國環(huán)保品牌集群”，新設(shè)立壩道工程醫(yī)院中節(jié)能生態(tài)修復(fù)分院，籌備成立中節(jié)能科創(chuàng)公司，加快國家環(huán)境保護工程技術(shù)中心、順義科技創(chuàng)新基地建設(shè)，匯聚各種創(chuàng)新資源，協(xié)同推進節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，推動產(chǎn)學(xué)研用深度融合。

加強科技創(chuàng)新機制建設(shè)。完善頂層設(shè)計，出臺促進科技創(chuàng)新工作的指導(dǎo)意見、考核與獎勵辦法，印發(fā)“科技創(chuàng)新年”工作方案，優(yōu)化調(diào)整科技創(chuàng)新整體架構(gòu)，壓緊壓實各企業(yè)創(chuàng)新主體責(zé)任。完善科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，加快“高端領(lǐng)軍人才+青年骨干人才+工匠人才”創(chuàng)新團隊建設(shè)，持續(xù)加大激勵力度，創(chuàng)新創(chuàng)造活力有效激發(fā)。

三、扭住提質(zhì)增效“牛鼻子”

習(xí)近平總書記強調(diào)，要加快推進有利于提高資源配置效率的改革，有利于提高發(fā)展質(zhì)量和效益的改革，有利于調(diào)動各方面積極性的改革。中國節(jié)能把提質(zhì)增效穩(wěn)增長作為工作的重中之重，不斷調(diào)整存量結(jié)構(gòu)、優(yōu)化增量投向，不斷提高資源配置效率、提升管理效能，有力推動公司發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)、增效固穩(wěn)。

著力提升資產(chǎn)質(zhì)量。深入開展“兩金”壓降、依法清收專項活動，“一企一策”“一筆一策”持續(xù)加大清收力度，有效緩解企業(yè)經(jīng)營壓力。深入開展“三個一批”、“兩非”剝離、虧損企業(yè)治理等多個專項行動，截至2022年8月末處置治理低效無效資產(chǎn)企業(yè)17戶，基本完成全部18戶“兩非”企業(yè)剝離工作。深入開展內(nèi)部資源整合，推動節(jié)能板塊業(yè)務(wù)重組，加快水務(wù)、固廢板塊上市步伐，公司資源配置進一步優(yōu)化。

著力提高管理效能。強化“一切成本皆可控”理念，持續(xù)壓降管理成本。深入開展對標世界一流管理提升行動，強化標準管理，積極推動投資定額、基建定額、生產(chǎn)運行和設(shè)備維護定額管理，“一案一策”，穩(wěn)妥有序推進基建項目決算、轉(zhuǎn)固，管理能力和水平穩(wěn)步提升。

著力加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐。成立大數(shù)據(jù)公司，深入實施“信息化和數(shù)字化管理提升工程”，積極探索構(gòu)建適應(yīng)公司業(yè)務(wù)特點和發(fā)展需求的“數(shù)據(jù)中臺”，深入推動國資央企綠色賬戶大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)系統(tǒng)、零碳數(shù)據(jù)中心等國家級大數(shù)據(jù)平臺和綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面賦能主業(yè)發(fā)展，塑造競爭新優(yōu)勢，培育發(fā)展新動能。

四、打贏深化改革“攻堅戰(zhàn)”

習(xí)近平總書記指出，“誰說國企搞不好？要搞好就一定要改革，抱殘守缺不行，改革能成功，就能變成現(xiàn)代企業(yè)”。中國節(jié)能把高質(zhì)量完成國企改革三年行動任務(wù)作為重大政治責(zé)任，堅持向改革要效益、靠改革解難題，著力破除束縛企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙，發(fā)展動力活力有效激發(fā)。

現(xiàn)代企業(yè)制度不斷完善。全面推行“黨建入章”“雙向進入、交叉任職”，實現(xiàn)黨委書記與董事長“一肩挑”，完成黨委前置研究討論事項清單,全面實現(xiàn)董事會“應(yīng)建盡建”和外部董事占多數(shù)，全面建立董事會向經(jīng)理層授權(quán)的管理制度，進一步厘清了黨委、董事會、經(jīng)理層等各治理主體的權(quán)責(zé)邊界，權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制初步形成。

市場化經(jīng)營機制持續(xù)健全。按照“一企一策、一人一契”原則全面完成經(jīng)理層成員任期制與契約化改革，推動績效薪酬與經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果“強掛鉤”。深化三項制度改革，著力在“能下、能出、能減”上下功夫，真正實現(xiàn)了管理人員“能上能下”、員工“能進能出”、收入“能增能減”。

國企改革專項工程成效顯著。深入實施“科改示范行動”“雙百行動”，持續(xù)加大股權(quán)激勵、科技型企業(yè)分紅激勵力度，企業(yè)經(jīng)營業(yè)績、運營效率顯著提升，創(chuàng)新活力明顯增強。下屬萬潤公司2021年營業(yè)收入同比增長49.36%，獲得授權(quán)專利72項，全年開發(fā)新產(chǎn)品646個，目前已成為國際高端液晶單體材料和高端沸石系列環(huán)保材料的第一大供應(yīng)商。

五、強化國企黨建“引領(lǐng)力”

習(xí)近平總書記強調(diào)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。中國節(jié)能黨委牢記“國之大者”，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)貫穿企業(yè)改革發(fā)展全過程，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。

全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理，黨委有效發(fā)揮把方向、管大局、促落實的領(lǐng)導(dǎo)作用。嚴格落實黨委會“第一議題”、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)“首要議題”制度，及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話、指示批示精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。建立督辦系統(tǒng)，按照“四個有沒有”標準強力推進落實落地，切實將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)改革發(fā)展的實際成效。

全面發(fā)揮黨建優(yōu)勢。嚴格落實“四同步”、“四對接”和“應(yīng)建盡建”、“應(yīng)換盡換”要求，持續(xù)夯實“三基建設(shè)”，強化“三支隊伍”建設(shè)，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。持續(xù)鞏固全國國企黨建會精神落實成果、黨史學(xué)習(xí)教育成果，扎實做好喜迎黨的二十大工作，持續(xù)加強黨建帶群建工作，進一步釋放黨建工作效能。堅持黨管干部、黨管人才原則，堅持正確選人用人導(dǎo)向，大力加強市場化、競爭性選拔干部人才力度。組織開展多個崗位公開競聘和優(yōu)秀年輕干部競爭性選拔，干部人才隊伍結(jié)構(gòu)更趨合理。

全面從嚴治黨深入推進。有效發(fā)揮“兩個責(zé)任”作用，建立黨委與紀委定期溝通協(xié)調(diào)機制、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)機制。加強政治監(jiān)督，緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子等關(guān)鍵少數(shù)，加強上級監(jiān)督、做實同級監(jiān)督、支持下級監(jiān)督。深化政治巡視，持續(xù)加大內(nèi)部巡視力度，加強巡視發(fā)現(xiàn)問題整改。持之以恒糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，大力推動各單位改作風(fēng)、提效率、辦實事。

（作者：中國節(jié)能環(huán)保集團有限公司黨委副書記、總經(jīng)理）