城鎮(zhèn)化是現代化的必由之路，是我國最大的內需潛力和發(fā)展動能所在。黨的十八大以來，習近平總書記就深入推進城鎮(zhèn)化建設作出了一系列重要論述，形成了指導中國邁向城市社會的綱領性框架思路，為中國城市發(fā)展指明了方向。

現將習近平總書記關于城鎮(zhèn)化建設的重要論述摘編如下：

解決好人的問題是推進新型城鎮(zhèn)化的關鍵

城鎮(zhèn)化不是土地城鎮(zhèn)化，而是人口城鎮(zhèn)化，不要拔苗助長，而要水到渠成，不要急于求成，而要積極穩(wěn)妥。

——2013年11月28日，習近平總書記在山東農科院召開座談會時指出

城鎮(zhèn)化是一個自然歷史過程，涉及面很廣，要積極穩(wěn)妥推進，越是復雜的工作越要抓到點子上，突破一點，帶動全局。推進城鎮(zhèn)化的首要任務是促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序實現市民化。

——2015年2月10日，習近平總書記在中央財經領導小組第九次會議上作出的重要指示

要完善城市化戰(zhàn)略，把人民生命安全和身體健康作為城市發(fā)展的基礎目標，更好推進以人為核心的城鎮(zhèn)化，使城市更健康、更安全、更宜居。

——2020年4月10日，習近平總書記在中央財經委員會第七次會議上的講話

要推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，處理好中心城市和區(qū)域發(fā)展的關系，推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

——2020年11月14日，習近平總書記在全面推動長江經濟帶發(fā)展座談會上強調

城鎮(zhèn)化是城鄉(xiāng)的協(xié)調發(fā)展

即使將來城鎮(zhèn)化達到70%以上，還有四五億人在農村。農村絕不能成為荒蕪的農村、留守的農村、記憶中的故園。城鎮(zhèn)化要發(fā)展，農業(yè)現代化和新農村建設也要發(fā)展，同步發(fā)展才能相得益彰，要推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

——2013年7月22日，習近平總書記在湖北考察時作出的重要指示

城鎮(zhèn)化是城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的過程。沒有農村發(fā)展，城鎮(zhèn)化就會缺乏根基。有些地方錯誤理解城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化，干了一些“以城吞鄉(xiāng)、逼民上樓”的事，嚴重損害了農民利益。城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化，絕不是要把農村都變成城市，把農村居民點都變成高樓大廈。

——2013年12月12日，習近平總書記在中央城鎮(zhèn)化工作會議上的講話

要繼續(xù)推進新農村建設，使之與新型城鎮(zhèn)化協(xié)調發(fā)展、互惠一體，形成雙輪驅動。

——2015年4月30日，習近平總書記在十八屆中央政治局第二十二次集體學習時的講話

城鎮(zhèn)化、逆城鎮(zhèn)化兩個方面都要致力推動。城鎮(zhèn)化進程中農村也不能衰落，要相得益彰、相輔相成。

——2018年3月7日，習近平總書記在參加廣東代表團審議時強調

要實現工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化的協(xié)調發(fā)展

在推進城鎮(zhèn)化的過程中，要尊重經濟社會發(fā)展規(guī)律，過快過慢都不行，重要的是質量，是同工業(yè)化、信息化、農業(yè)現代化的協(xié)調性。

——2013年3月8日，習近平總書記在參加江蘇團審議時的講話

我國現代化同西方發(fā)達國家有很大不同。西方發(fā)達國家是一個“串聯式”的發(fā)展過程，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化、信息化順序發(fā)展，發(fā)展到目前水平用了二百多年時間。我們要后來居上，把“失去的二百年”找回來，決定了我國發(fā)展必然是一個“并聯式”的過程，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化是疊加發(fā)展的。

——2013年9月30日，習近平總書記在十八屆中央政治局第九次集體學習時的講話

要處理好工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化的關系。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化需要土地，農業(yè)現代化要保證土地數量和質量。現在的問題是，在一些地方工業(yè)化、城鎮(zhèn)化壓倒了農業(yè)現代化，打敗了農業(yè)現代化。在這個問題上博弈時，一些地方輸的往往是大量良田，贏的是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，而且很多人認為這是不言而喻的事。因為土地一轉讓每畝可以產生幾百萬、上千萬元的利潤，在自己這一任中就能體現出效益來，而種地種一百年也沒有這樣的效益，有人就會想，憑什么要用這些地搞農業(yè)？以后要有硬杠杠，有些農業(yè)用地是不能動的、硬性的，在這個前提下再來考慮城鎮(zhèn)化規(guī)劃，要避開這些農業(yè)用地。

——2013年12月12日，習近平總書記在中央城鎮(zhèn)化工作會議上的講話

構建科學合理的城鎮(zhèn)化宏觀布局

全國主體功能區(qū)規(guī)劃對城鎮(zhèn)化總體布局做了安排，提出了“兩橫三縱”的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局，這是全局、大局，要一張藍圖干到底，不要“翻燒餅”。

——2013年12月12日，習近平總書記在中央城鎮(zhèn)化工作會議上的講話

城市群是人口大國城鎮(zhèn)化的主要空間載體，像我們這樣人多地少的國家，更要堅定不移，以城市群為主體形態(tài)推進城鎮(zhèn)化。

——2013年12月12日，習近平總書記在中央城鎮(zhèn)化工作會議上的講話

推進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展是優(yōu)化經濟發(fā)展空間格局的重要內容，要有歷史耐心，不要急于求成。要加快規(guī)劃體制改革，健全空間規(guī)劃體系，積極推進市縣“多規(guī)合一”。

——2014年12月9日—11日，習近平總書記在中央經濟工作會議上的講話

嚴守生態(tài)紅線，讓城市融入大自然

要堅定不移加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，嚴格按照優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)的主體功能定位，劃定并嚴守生態(tài)紅線，構建科學合理的城鎮(zhèn)化推進格局、農業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局，保障國家和區(qū)域生態(tài)安全，提高生態(tài)服務功能。

——2013年5月24日，習近平總書記在十八屆中央政治局第六次集體學習時強調

要讓城市融入大自然，不要花大氣力去劈山填海，很多山城、水城很有特色，完全可以依托現有山水脈絡等獨特風光，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。

——2013年12月12日，習近平總書記在中央城鎮(zhèn)化工作會議上的講話

傳承歷史文化，建設特色城鎮(zhèn)

發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點的美麗城鎮(zhèn)，不能千城一面、萬樓一貌。

——2013年12月12日，習近平總書記在中央城鎮(zhèn)化工作會議上的講話

歷史文化是城市的靈魂，要像愛惜自己的生命一樣保護好城市歷史文化遺產。

——2014年2月25日，習近平總書記在首都北京考察工作時強調

要遵循科學規(guī)律，加強頂層設計，統(tǒng)籌推進相關配套改革，鼓勵各地因地制宜、突出特色、大膽創(chuàng)新，積極引導社會資本參與，促進中國特色新型城鎮(zhèn)化持續(xù)健康發(fā)展。

——2016年2月，習近平總書記對深入推進新型城鎮(zhèn)化建設作出的重要指示

整理：羅婷