“中國式現(xiàn)代化”是習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上提出的重要論斷。黨的二十大報告提出“以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興”，并從多個角度對中國式現(xiàn)代化作了深刻闡釋。圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，人民智庫深入分析梳理中國式現(xiàn)代化的創(chuàng)新探索、理論貢獻與科學(xué)內(nèi)涵，從指標(biāo)體系構(gòu)建的全面性、系統(tǒng)性及可操作性出發(fā)，構(gòu)建出包含1個目標(biāo)層、5個系統(tǒng)層、17個準(zhǔn)則層以及若干指標(biāo)層的中國式現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系，由目標(biāo)層到指標(biāo)層，層層遞進，以期對現(xiàn)代化發(fā)展水平進行系統(tǒng)闡釋、客觀衡量，為以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興提供參考。

中國式現(xiàn)代化評價的研究背景

中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民立足我國國情和發(fā)展階段而進行的現(xiàn)代化實踐，彰顯了人類現(xiàn)代化進程中的中國智慧、中國方案。

中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化

一是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。世界各國的經(jīng)驗普遍表明，一個堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心對于現(xiàn)代化建設(shè)至關(guān)重要。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的開創(chuàng)者，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨人持之以恒的奮斗目標(biāo)。尤其是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)中國人民，昂揚奮起，開拓進取，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，持續(xù)健全鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進從嚴治黨，不斷優(yōu)化體制機制，將黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢切實轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化建設(shè)的強大效能。

二是堅持社會主義道路。實現(xiàn)現(xiàn)代化不能生搬硬套，更不能削足適履，而是要立足國情，選擇適宜自身的發(fā)展道路。中國近代以來的歷史證明，只有中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義制度才能帶領(lǐng)中國人民實現(xiàn)國家現(xiàn)代化的目標(biāo)。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民成功走出了中國式現(xiàn)代化道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，為人類對更好社會制度的探索提供了中國方案。中國式現(xiàn)代化開辟了社會主義現(xiàn)代化新路，科學(xué)回答了為何要實現(xiàn)現(xiàn)代化，如何實現(xiàn)現(xiàn)代化，實現(xiàn)什么樣的現(xiàn)代化這一中國之問、世界之問、時代之問，證明了社會主義事業(yè)的光明前景。

中國式現(xiàn)代化是具有中國特色的現(xiàn)代化新探索

一是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推進全體人民共同富裕。社會主義現(xiàn)代化本質(zhì)是造福人民的偉大事業(yè)，在建設(shè)過程中，黨始終將人民的利益置于最高優(yōu)先級，并以此制定現(xiàn)代化發(fā)展策略，著力增進人民福祉。習(xí)近平總書記指出：“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化，一個地區(qū)、一個民族都不能落下，同時我國區(qū)域差異大、發(fā)展不平衡，現(xiàn)代化進程不可能齊步走，要鼓勵有條件的地區(qū)率先實現(xiàn)現(xiàn)代化，支持帶動其他地區(qū)實現(xiàn)現(xiàn)代化。”為更好地滿足人民日益增長的美好生活需要，中國式現(xiàn)代化將促進全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的發(fā)力點，推進城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展，促進社會公平正義，圓滿完成了全面建成小康社會和決勝脫貧攻堅的艱巨任務(wù)。

二是堅持守正創(chuàng)新，不斷激發(fā)傳統(tǒng)文化活力。守正創(chuàng)新是文化發(fā)展的源頭活水，是提升國家軟實力的必需品質(zhì)。習(xí)近平總書記在中共中央政治局第三十九次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)：“要堅持守正創(chuàng)新，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化同社會主義社會相適應(yīng)，展示中華民族的獨特精神標(biāo)識，更好構(gòu)筑中國精神、中國價值、中國力量。”中國式現(xiàn)代化堅持傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推動中華傳統(tǒng)文化與社會主義相適應(yīng)，推動馬克思主義基本原理同中國具體實際、同中華傳統(tǒng)文化相結(jié)合，不斷推動馬克思主義中國化、時代化，努力把創(chuàng)新理念貫穿精神文化建設(shè)全過程，推動文化內(nèi)容形式、體制機制、傳播手段等方面創(chuàng)新發(fā)展，使精神文明和物質(zhì)文明相得益彰、交相輝映。

三是堅持人與自然和諧共生。在一些國家的現(xiàn)代化進程中，人與自然被異化成了索取與被索取的關(guān)系，而中國式現(xiàn)代化著力構(gòu)建自然友好型社會，堅決不走“先污染后治理”的老路，強調(diào)人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然。在實際工作中注重節(jié)約資源、緩解環(huán)境壓力，既要金山銀山更要綠水青山，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的綠色文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國。同時，積極擔(dān)負起應(yīng)對全球氣候變化的大國重任，為地球生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展作出不懈努力。

四是堅持走獨立自主、和平發(fā)展的現(xiàn)代化道路。一些老牌資本主義國家走的是暴力掠奪殖民地的道路，是以其他國家落后為代價的現(xiàn)代化，而中國式現(xiàn)代化摒棄了以往剝削掠奪式的現(xiàn)代化道路，堅定站在歷史正確的一邊、站在人類文明進步的一邊，強調(diào)和世界各國風(fēng)雨同舟、守望相助、合作互利。一直以來，中國共產(chǎn)黨從“和平與發(fā)展”的時代主題和我國的根本利益出發(fā)，高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，打開國門搞建設(shè)，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，在中國與世界的良性互動和互利共贏中推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。同時，堅持共商共建共享，以實際行動推動全球治理體系改革，積極推動構(gòu)建人類命運共同體，努力為人類和平與發(fā)展作出貢獻。

中國式現(xiàn)代化是人類對現(xiàn)代化的道路、理論和制度的新貢獻

一是創(chuàng)造了多領(lǐng)域齊頭并進的發(fā)展道路?？v觀人類社會發(fā)展史，西方國家率先進入現(xiàn)代化進程，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化循序推進，發(fā)展至今經(jīng)歷了二百余年。我國的現(xiàn)代化起步較晚，且人口眾多，幅員遼闊，國情復(fù)雜，要趕上發(fā)達國家的現(xiàn)代化速度，必須探索出一條嶄新的道路，采用“并聯(lián)式”現(xiàn)代化發(fā)展模式，即工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等多領(lǐng)域齊頭并進、良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。事實證明，我國用幾十年時間完成了西方國家?guī)装倌陼r間才能達到的目標(biāo)，實現(xiàn)了“彎道超車”的奇跡，客觀上推動了世界現(xiàn)代化進程。

二是豐富了世界現(xiàn)代化理論。一方面，中國式現(xiàn)代化用以人為本代替了以資為本的理念，緊緊依靠人民，充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，以更加成熟的制度和更高水平的國家治理，促進人的現(xiàn)代化和全面發(fā)展，實現(xiàn)了改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的有機統(tǒng)一。另一方面，中國式現(xiàn)代化秉承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中“協(xié)和萬邦”的天下觀，始終將獨立自主、和平共處、平等互利作為處理國際關(guān)系的重要準(zhǔn)則，主張兼濟天下、美美與共，堅持多邊主義，反對霸權(quán)主義、單邊主義，打破了“國強必霸”的邏輯，為世界現(xiàn)代化營造和平穩(wěn)定的良好環(huán)境。

三是為世界現(xiàn)代化探索更好的制度提供中國樣本。在中國式現(xiàn)代化道路上，我們黨以馬克思主義為指導(dǎo)，建設(shè)和完善了中國特色社會主義根本制度、基本制度、重要制度，并在這些制度基礎(chǔ)上建立健全經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等，各方面制度不斷完備，制度現(xiàn)代化進程穩(wěn)步推進。同時，我們黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，避免了政黨紛爭、互相傾軋的社會內(nèi)耗，形成了集中力量辦大事的優(yōu)勢，為現(xiàn)代化的高速發(fā)展提供了夯實可靠的政治基礎(chǔ)，彌補了西方國家在推動政治現(xiàn)代化過程中的不足和缺陷。此外，發(fā)揮國家宏觀調(diào)控的作用，協(xié)調(diào)好政府和市場的關(guān)系，讓市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，為經(jīng)濟現(xiàn)代化的騰飛保駕護航。

中國式現(xiàn)代化評價的科學(xué)內(nèi)涵

現(xiàn)代化（Modernization）一詞，在英文里大約出現(xiàn)于18世紀（1748—1770年），在中文里大約出現(xiàn)于20世紀初。現(xiàn)代化理論有不同流派，學(xué)者們從不同學(xué)科視角各有側(cè)重地進行了研究。從馬克思主義視角看，資本主義是世界現(xiàn)代化的階段性重合，社會主義終將取代資本主義現(xiàn)代化，世界現(xiàn)代化旨在實現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展；從社會主義視角看，現(xiàn)代化被理解成社會變遷的一種類型，它起始于英國工業(yè)革命和政治性的法國大革命；從歷史學(xué)視角看，有廣義現(xiàn)代化和狹義現(xiàn)代化之分，前者指人類社會從工業(yè)革命以來以工業(yè)化為推動力實現(xiàn)的社會整體轉(zhuǎn)型變遷過程，后者指落后國家迅速趕上先進工業(yè)國家水平和適應(yīng)現(xiàn)代世界環(huán)境的發(fā)展過程；從自然科學(xué)視角看，現(xiàn)代化是人類發(fā)展的世界前沿，以及達到和保持世界前沿的行為和過程；從經(jīng)濟學(xué)視角看，美國經(jīng)濟史學(xué)家羅斯托等提出，經(jīng)濟現(xiàn)代化是現(xiàn)代化的主要內(nèi)容，確保經(jīng)濟持續(xù)增長是現(xiàn)代化的關(guān)鍵；從政治學(xué)視角看，美國政治學(xué)家亨廷頓認為國家現(xiàn)代化的核心是政治現(xiàn)代化，國家政治制度的現(xiàn)代化是現(xiàn)代化的突出特征，政治現(xiàn)代化是一個動態(tài)、進步、不可逆的過程，應(yīng)該倡導(dǎo)政治民主化、權(quán)力制衡等。

隨著發(fā)展階段和發(fā)展水平的變化，中國共產(chǎn)黨對現(xiàn)代化的認知經(jīng)歷了從單一到全面的認識過程。鄧小平同志明確提出：“我們搞的現(xiàn)代化，是中國式的現(xiàn)代化。我們建設(shè)的社會主義，是有中國特色的社會主義。”我國以農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科技四個現(xiàn)代化作為中國式現(xiàn)代化的基本路徑，并在1987年提出了現(xiàn)代化建設(shè)的“三步走”戰(zhàn)略。以習(xí)近平同志為核心的黨中央，在黨的十八屆三中全會上提出“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，將國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化納入現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)；黨的二十大在“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)上明確提出了兩個階段的現(xiàn)代化戰(zhàn)略新安排新目標(biāo)，揭示了社會主義現(xiàn)代化強國的主要特征。

基于新中國成立特別是改革開放以來長期探索和實踐的基礎(chǔ)，十八大以來我們黨在現(xiàn)代化理論和實踐上取得了眾多創(chuàng)新突破，成功推進和拓展了中國式現(xiàn)代化。以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于中國式現(xiàn)代化的重要論述邏輯嚴密、系統(tǒng)全面、內(nèi)涵豐富，系統(tǒng)回答了在堅持中國特色社會主義條件下如何正確認識和推進中國式現(xiàn)代化的一系列基本問題。分維度來看，中國式現(xiàn)代化包括以下內(nèi)涵：

領(lǐng)導(dǎo)力量上，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。只有堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能保證中國式現(xiàn)代化的正確方向，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到黨和國家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，始終確保黨在社會主義建設(shè)事業(yè)中充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

發(fā)展道路上，堅持中國特色社會主義道路。走自己的路，是黨的全部理論和實踐的立足點。中國式現(xiàn)代化必須堅持和發(fā)展中國特色社會主義，走物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的社會主義道路。

核心主題上，全面推進中華民族偉大復(fù)興。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是習(xí)近平總書記關(guān)于中國式現(xiàn)代化重要論述的邏輯起點。“中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民進行的一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng)造，歸結(jié)起來就是一個主題：實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。”中國的現(xiàn)代化建設(shè)構(gòu)成了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的現(xiàn)實路徑，匯聚起實現(xiàn)民族復(fù)興的深厚基礎(chǔ)和磅礴力量。

戰(zhàn)略安排上，全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。全面建成社會主義現(xiàn)代化強國是中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)，分兩步走：從2020年到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，從2035年到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。新時代新征程，要切實走好這兩步路，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國而團結(jié)奮斗。

根本價值上，堅持以人民為中心的發(fā)展思想。習(xí)近平總書記指出：“只有堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，才會有正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀。”中國式現(xiàn)代化強調(diào)以人民為中心，始終將推動人的自由全面發(fā)展置于現(xiàn)代化建設(shè)的首要位置，突出強調(diào)推進全體人民共同富裕。

社會基礎(chǔ)上，堅持深化改革開放。深入推進改革創(chuàng)新，堅定不移擴大開放是中國式現(xiàn)代化在政治、經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)各領(lǐng)域各方面取得歷史性成就和歷史性變革的重要保障。四十多年的改革開放給全國人民的生活水平帶來極大的改善，符合最大多數(shù)人的最大利益，也為中國式現(xiàn)代化的實現(xiàn)奠定了堅實的社會基礎(chǔ)，未來仍需堅持對外開放，不斷增強社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的動力和活力。

力量源泉上，堅持發(fā)揚斗爭精神。敢于斗爭、善于斗爭是中國共產(chǎn)黨的鮮明品格。建立中國共產(chǎn)黨、成立中華人民共和國、實行改革開放、推進新時代中國特色社會主義事業(yè)，都是在斗爭中實現(xiàn)的。未來，我們也要依靠頑強斗爭戰(zhàn)勝前進道路上的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，打開事業(yè)發(fā)展新天地。

基本特征上，進行適宜國情的現(xiàn)代化探索。獨特的文化傳統(tǒng)、歷史命運和基本國情，注定了我國必須要走適合自己的發(fā)展道路。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中對中國式現(xiàn)代化的基本特征進行了高度總結(jié)，提出中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化、全體人民共同富裕的現(xiàn)代化、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，要以這些中國式現(xiàn)代化特征為綱，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國嶄新篇章。

中國式現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系的構(gòu)建

指標(biāo)體系建構(gòu)原則

系統(tǒng)性原則?，F(xiàn)代化是一個系統(tǒng)性的概念，現(xiàn)代化指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)由目標(biāo)層、系統(tǒng)層、準(zhǔn)則層、指標(biāo)層等不同子系統(tǒng)構(gòu)成，各項指標(biāo)要有邏輯層次，使指標(biāo)的匯聚集合從宏觀到微觀、從整體到部分，全面反映出中國式現(xiàn)代化的內(nèi)涵。

典型性原則。在構(gòu)建指標(biāo)體系時，每個領(lǐng)域的指標(biāo)紛繁復(fù)雜，要注意把握主要方面的主要矛盾，選取具有權(quán)威性、代表性的指標(biāo)，盡量簡潔、精準(zhǔn)地表現(xiàn)出該目標(biāo)層意圖測量的含義。

科學(xué)性原則?，F(xiàn)代化是一個動態(tài)的、持續(xù)推進的過程，指標(biāo)需要具備較強的時效性和前瞻性，展現(xiàn)新時代背景下的新特征、新面貌。指標(biāo)的選取數(shù)量應(yīng)秉持適量原則，在確保涵蓋面的同時，注意指標(biāo)間相互獨立，沒有重疊，真實客觀地反映當(dāng)前中國式現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)實狀況。

實用性原則?，F(xiàn)代化指標(biāo)的選擇不僅要考慮學(xué)術(shù)特性，更需注重社會需求，凸顯實踐特性。需確保指標(biāo)表述準(zhǔn)確，方便使用者理解，同時兼顧數(shù)據(jù)可得性，方便測量，從而有效地應(yīng)用于實際分析。

評價指標(biāo)體系設(shè)計

目前，學(xué)術(shù)界關(guān)于現(xiàn)代化的評價主要分為定性和定量兩個標(biāo)準(zhǔn)。從定性角度看，唐愛軍在參考何傳啟標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，提出了評價現(xiàn)代化的五個標(biāo)準(zhǔn)：生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)、社會進步標(biāo)準(zhǔn)、人的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境友好標(biāo)準(zhǔn)和國家安全標(biāo)準(zhǔn)。從定量角度看，國外衡量現(xiàn)代化發(fā)展比較有代表性的指標(biāo)體系是“布萊克標(biāo)準(zhǔn)”“英格爾斯標(biāo)準(zhǔn)”和聯(lián)合國人類發(fā)展指數(shù)等；國內(nèi)研究也從不同視角構(gòu)建了衡量現(xiàn)代化發(fā)展的指標(biāo)體系，如中國科學(xué)院從現(xiàn)代化推動力、現(xiàn)代化質(zhì)量和社會公平三個方面評價；中國社科院從經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人口素質(zhì)和生活水平四個方面評價；洪銀興提出從經(jīng)濟現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)現(xiàn)代化、社會現(xiàn)代化、生態(tài)文明現(xiàn)代化、政治文明現(xiàn)代化五個維度評價；任保平、張倩提出從經(jīng)濟現(xiàn)代化、社會進程現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)區(qū)域現(xiàn)代化、生態(tài)文明現(xiàn)代化和治理能力現(xiàn)代化維度衡量；一些地方政府和發(fā)展規(guī)劃處也針對區(qū)域特征提出了現(xiàn)代化的評價體系；等等。這些關(guān)于現(xiàn)代化評價重點領(lǐng)域和重要方面的研究，對后續(xù)的中國式現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系構(gòu)建具有重要的參考價值。

基于中國式現(xiàn)代化的理論分析、內(nèi)涵界定和本質(zhì)要求，“十四五”規(guī)劃及全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的發(fā)展目標(biāo)，中國式現(xiàn)代化需將現(xiàn)代化形態(tài)嵌入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的方方面面。依據(jù)習(xí)近平總書記關(guān)于中國式現(xiàn)代化的重要論述，我們從指標(biāo)體系構(gòu)建的全面性、整體性以及可操作性出發(fā)，從經(jīng)濟現(xiàn)代化、政治現(xiàn)代化、文化現(xiàn)代化、社會現(xiàn)代化和生態(tài)文明現(xiàn)代化五個維度對其進行評價分析，科學(xué)構(gòu)建出中國式現(xiàn)代評價指標(biāo)體系這一評價目標(biāo)層，經(jīng)濟現(xiàn)代化、政治現(xiàn)代化、文化現(xiàn)代化、社會現(xiàn)代化和生態(tài)文明現(xiàn)代化5個評價系統(tǒng)層，17個評價準(zhǔn)則層，以及若干指標(biāo)層，由目標(biāo)層到指標(biāo)層，層層遞進，最終呈現(xiàn)詳細、具體的中國式現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系，如表1所示。

經(jīng)濟現(xiàn)代化維度。經(jīng)濟現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)。無論是世界各國的現(xiàn)代化實踐，還是現(xiàn)代化相關(guān)理論研究，都以經(jīng)濟的增長作為引領(lǐng)現(xiàn)代化發(fā)展的重要指標(biāo)。我們黨始終把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持解放和發(fā)展社會主義生產(chǎn)力，堅持建設(shè)高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。不僅重視經(jīng)濟增速，還特別注重經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、對外開放程度以及經(jīng)濟安全等。黨的二十大報告提出“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”，沒有堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。新發(fā)展格局下，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持高水平對外開放，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，提高全要素生產(chǎn)率，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。面對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的要求，經(jīng)濟現(xiàn)代化的衡量不僅包括增速、效率等經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，還包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動、經(jīng)濟開放程度、經(jīng)濟安全保障等現(xiàn)代化經(jīng)濟體系內(nèi)容，綜合來說應(yīng)由經(jīng)濟實力、創(chuàng)新能力、開放程度、安全保障四個評價準(zhǔn)則層衡量。在經(jīng)濟現(xiàn)代化的分項準(zhǔn)則層，可以選擇人均國內(nèi)生產(chǎn)總值及增長率，規(guī)模以上工業(yè)增加值，全社會固定資產(chǎn)投資額增速，第二三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重，第二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)占地區(qū)總?cè)藬?shù)比例，在冊各類市場主體數(shù)量等，反映經(jīng)濟實力；可選擇全社會研發(fā)經(jīng)費投入增長額，每萬人高價值發(fā)明專利擁有量，人才資源對經(jīng)濟增長的貢獻率，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重等，反映創(chuàng)新能力和研發(fā)能力；可選擇外貿(mào)進出口總值及增幅，中國與“一帶一路”沿線國家貨物貿(mào)易額，實際使用外商直接投資金額及對外投資金額等，衡量經(jīng)濟現(xiàn)代化進程中的對外開放程度；可選擇稅收貨幣財政政策精準(zhǔn)性，國家關(guān)于供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈安全的政策數(shù)量及企業(yè)評價，糧食綜合生產(chǎn)能力，能源綜合生產(chǎn)能力等，反映經(jīng)濟發(fā)展的安全程度。

政治現(xiàn)代化維度。政治現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要保障，國家的制度體系包括經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域體制機制、法律法規(guī)安排，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下各級政府依托制度、機制、政策、法規(guī)、技術(shù)等要素推動實現(xiàn)決策民主科學(xué)化、執(zhí)政執(zhí)行法治化、調(diào)控統(tǒng)籌協(xié)調(diào)化、協(xié)同互動合作化、治理多元數(shù)字化等，不斷提高為人民謀幸福和為世界謀大同的能力和成效。在建設(shè)中國特色的社會主義民主政治發(fā)展道路上，政治現(xiàn)代化主要指推進適合本國國情的民主政治建設(shè)，全面實現(xiàn)社會主義民主法治，將黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民民主與依法治國有機統(tǒng)一；實現(xiàn)全過程人民民主，全面完善民主選舉機制與協(xié)商機制，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；建設(shè)中國特色社會主義法治體系，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政，全面推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法；積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，踐行共商共建共享的全球治理觀，為世界和平與發(fā)展作貢獻。政治現(xiàn)代化可以由民主政治、依法治國、治理效能和國際參與四個評價準(zhǔn)則層衡量。在政治現(xiàn)代化的分項準(zhǔn)則層中，可以選擇人民代表選舉規(guī)范，政黨協(xié)商程序及頻次，基層民主參選率，群眾利益表達及響應(yīng)率，每萬人擁有的社會組織數(shù)等，反映民主政治建設(shè)情況；可選擇法律法規(guī)出臺的門類及數(shù)量，權(quán)力運用的制約與監(jiān)督，每萬人擁有的司法服務(wù)站（所）及從業(yè)人員數(shù)，民眾依法維權(quán)意識等，反映法治建設(shè)情況；可選擇一網(wǎng)通辦率/一站式辦理率，部門間信息資源共享率，大數(shù)據(jù)輔助決策應(yīng)用水平，公共服務(wù)支出占比，公眾對政府服務(wù)的滿意度等，反映政務(wù)服務(wù)環(huán)境和政府治理效能提升狀況；還可以選擇對其他發(fā)展中國家的對外援助情況及公眾評價，中國軍隊參加聯(lián)合國維和行動人數(shù)規(guī)模及次數(shù)，累計參加政府間國際組織、簽署國際公約數(shù)量，為全球發(fā)展提供公共產(chǎn)品的數(shù)量與品類情況等，反映參與全球治理體系改革與建設(shè)的情況。

文化現(xiàn)代化維度。習(xí)近平總書記指出：“一個國家、一個民族的強盛，總是以文化興盛為支撐的，中華民族偉大復(fù)興需要以中華文化發(fā)展繁榮為條件。”沒有社會主義文化繁榮發(fā)展，就沒有社會主義現(xiàn)代化。中華民族偉大復(fù)興需要強大的物質(zhì)力量，也需要強大的精神力量。增強文化價值共識有利于凝聚推進現(xiàn)代化實踐的精神力量，培育強大文化創(chuàng)造力能夠為中華民族偉大復(fù)興注入源頭活水，提高中華文化吸引力可向世界展示中國式現(xiàn)代化新道路的獨特魅力。黨的二十大報告強調(diào)：“發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，增強實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的精神力量。”文化現(xiàn)代化是整個現(xiàn)代化過程的重要方面，它貫穿于經(jīng)濟現(xiàn)代化、政治現(xiàn)代化、社會現(xiàn)代化和生態(tài)文明現(xiàn)代化的各層面，是文化的創(chuàng)造、生產(chǎn)、傳播、服務(wù)、消費、保存等領(lǐng)域的現(xiàn)代化，可由產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才儲備、文化傳播三個評價準(zhǔn)則層衡量。在文化現(xiàn)代化的分項準(zhǔn)則層中，可以選擇文化產(chǎn)業(yè)增加值，規(guī)模以上文化制造業(yè)營業(yè)收入占比，人均教育文化娛樂消費支出占消費支出比重等，反映文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況；可選擇科研人員數(shù)量，主要勞動年齡人口受過高等教育的比例，地區(qū)人口平均受教育年限，每十萬人中高等教育在校生人數(shù)等，反映文化人才儲備情況；可選擇每萬人擁有公共文化體育設(shè)施建筑面積，電視、廣播、移動電話、互聯(lián)網(wǎng)普及率，公眾對文化體育設(shè)施、服務(wù)的滿意度，世界文化遺產(chǎn)占比，圖書、影視劇等文化產(chǎn)品對外輸出情況，海外孔子學(xué)院數(shù)量等，反映文化傳播與對外文化輸出情況。

社會現(xiàn)代化維度。治國有常，利民為本。中國式現(xiàn)代化是以人民為中心的現(xiàn)代化創(chuàng)新探索，其在社會發(fā)展維度上必然體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想，以人民美好生活需要的滿足和人民生活質(zhì)量的提升作為實現(xiàn)人的現(xiàn)代化的重要指標(biāo)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，著力解決人民群眾急難愁盼問題，健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增強均衡性和可及性，讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，如今正朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進。社會現(xiàn)代化以經(jīng)濟現(xiàn)代化、政治現(xiàn)代化、文化現(xiàn)代化和生態(tài)文明現(xiàn)代化為依托，是一個持續(xù)且動態(tài)向前發(fā)展的過程，主要涵蓋廣大人民群眾關(guān)注的健康、教育、醫(yī)療、住房等生活需求，公園、治安、交通等環(huán)境需求，以及無差別的城鄉(xiāng)、區(qū)域的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展等公平需求。基于人本邏輯的中國式現(xiàn)代化，以人的現(xiàn)代化程度作為衡量社會現(xiàn)代化的出發(fā)點，而人的現(xiàn)代化主要涉及人的自身發(fā)展、人的生活需要和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等內(nèi)容，因此可由民生保障、宜居環(huán)境和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展三個評價準(zhǔn)則層衡量，其指標(biāo)可選擇城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險覆蓋率，公共教育、醫(yī)療、住房保障支出占財政支出比重，每千人執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)，每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)，最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)增長幅度等，反映人民群眾關(guān)注的基本民生事業(yè)；可選擇人均公園綠地面積&森林覆蓋率，生活垃圾無害化處理率，公眾對社會治安的評價，交通出行便利情況，人均預(yù)期壽命等，反映人民群眾關(guān)注的生活環(huán)境訴求；可選擇城鄉(xiāng)居民可支配收入比，常住人口城鎮(zhèn)化率，城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化水平，公眾的獲得感、幸福感、安全感等，反映人民群眾對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的公平訴求。

生態(tài)文明現(xiàn)代化維度。良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。我們建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，不僅要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，還要提供更多的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。生態(tài)文明現(xiàn)代化是解決現(xiàn)代化過程中資源約束問題的重要舉措，是充分實現(xiàn)人與自然、人與社會、自然與社會和諧發(fā)展的要求，是中國式現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分，強調(diào)在經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展中要重視綠色效益和綠色產(chǎn)出，以生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促進生產(chǎn)、生活方式的綠色低碳化；堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。生態(tài)文明現(xiàn)代化是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的重要生態(tài)屏障，其指標(biāo)的選取要綜合考慮生態(tài)治理過程與生態(tài)恢復(fù)結(jié)果，從過程與結(jié)果視角來看，可以將生態(tài)文明現(xiàn)代化分為資源利用、污染控制和環(huán)境治理三個評價準(zhǔn)則層。在生態(tài)文明現(xiàn)代化的分項準(zhǔn)則層中，可選擇單位地區(qū)生產(chǎn)總值電耗，單位產(chǎn)值能耗/單位GDP能耗下降率，非化石能源占能源消費比重等，反映資源的利用情況；可選擇二氧化碳、二氧化硫、氨氮等氣體排放量，工業(yè)固體廢物綜合利用率，污水處理率等，反映污染控制情況；可選擇地表水達到或好于Ⅲ類水體的比例，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率，土壤污染與土壤退化的防治與修復(fù)情況，環(huán)境污染治理投資占GDP的比重，公眾對生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)的滿意度等，反映生態(tài)與環(huán)境治理情況。

綜上，可從經(jīng)濟現(xiàn)代化、政治現(xiàn)代化、文化現(xiàn)代化、社會現(xiàn)代化和生態(tài)文明現(xiàn)代化五個維度，基于數(shù)據(jù)的可得性和統(tǒng)計口徑的一致性，科學(xué)建構(gòu)中國式現(xiàn)代化的評價指標(biāo)體系。

【執(zhí)筆：人民智庫研究員  賈曉芬  張宏莉】

參考文獻

[1]唐愛軍：《論全面現(xiàn)代化——關(guān)于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的解釋框架》，《上海師范大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版）》，2021年第5期。

[2]洪銀興：《論中國式現(xiàn)代化的經(jīng)濟學(xué)維度》，《管理世界》，2022年第4期。

[3]任保平、張倩：《構(gòu)建科學(xué)合理的中國式現(xiàn)代化的評價指標(biāo)體系》，《學(xué)術(shù)界》，2022年6期。

責(zé)編：羅 婷／美編：王嘉騏

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