當(dāng)前，全球制造業(yè)正經(jīng)歷深刻變革，受逆全球化和保護(hù)主義抬頭、國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)、發(fā)達(dá)國(guó)家推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈回遷、新一輪科技革命加速推進(jìn)等多重因素影響，未來(lái)全球制造業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈格局將朝著區(qū)域化、本土化、多元化、數(shù)字化等方向加速調(diào)整和重塑。各國(guó)需要加強(qiáng)合作、互學(xué)互鑒，共同把握新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命機(jī)遇，增強(qiáng)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，推動(dòng)制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。
制造業(yè)發(fā)展和格局演化對(duì)世界經(jīng)濟(jì)具有重要影響。二戰(zhàn)以來(lái)，全球制造業(yè)經(jīng)歷多次轉(zhuǎn)移，形成了“三大中心”主導(dǎo)的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈分工格局。當(dāng)前，受逆全球化、貿(mào)易保護(hù)主義加劇、新冠肺炎疫情沖擊、烏克蘭危機(jī)等多重因素影響，全球制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈正在朝著區(qū)域化、本土化、多元化、數(shù)字化等方向加速調(diào)整。
全球制造業(yè)形成“三大中心”
19世紀(jì)工業(yè)革命以來(lái)，全球制造業(yè)先后經(jīng)歷了由英國(guó)、美國(guó)轉(zhuǎn)移到日本、德國(guó)，之后又由歐美國(guó)家和日本轉(zhuǎn)移到“亞洲四小龍”、再轉(zhuǎn)移到中國(guó)的發(fā)展歷程，形成了以美國(guó)為中心的北美供應(yīng)鏈、以德國(guó)為中心的歐洲供應(yīng)鏈和以中國(guó)、日本與韓國(guó)為中心的亞洲供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。全球制造業(yè)圍繞美德中日韓等制造業(yè)大國(guó)，通過(guò)與周邊國(guó)家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作，形成了各具特色和優(yōu)勢(shì)的全球制造業(yè)“三大中心”。
一是以美國(guó)為核心，輻射帶動(dòng)加拿大和墨西哥的北美制造業(yè)中心。作為世界上最發(fā)達(dá)的工業(yè)國(guó)家之一，美國(guó)2021年制造業(yè)增加值為2.50萬(wàn)億美元，占GDP的比重為10.7%，占全球制造業(yè)增加值比重為15.3%，位居全球第二。美國(guó)在東北部、南部和太平洋沿岸地區(qū)形成了橫跨鋼鐵、汽車、航空、石油、計(jì)算機(jī)、芯片等多個(gè)領(lǐng)域的制造業(yè)區(qū)域集群，并與加拿大、墨西哥形成了緊密的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作關(guān)系。美國(guó)經(jīng)濟(jì)分析局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)自加拿大和墨西哥貨物進(jìn)口額占自全球進(jìn)口的1/4左右，對(duì)加拿大和墨西哥貨物出口額占對(duì)全球出口的1/3。
二是以德國(guó)為核心，輻射帶動(dòng)法國(guó)、英國(guó)等老牌發(fā)達(dá)國(guó)家的歐洲制造業(yè)中心。這一制造業(yè)中心不僅是近代工業(yè)革命的發(fā)源地，制造業(yè)歷史底蘊(yùn)雄厚，同時(shí)也因?yàn)閾碛袛?shù)量眾多的中小企業(yè)，為歐洲制造業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展注入了充足活力。2021年，德國(guó)制造業(yè)增加值占全球制造業(yè)增加值的比重為4.7%，位列全球第四。法國(guó)和英國(guó)制造業(yè)增加值全球占比分別為1.5%和1.7%。同時(shí)，歐盟制造業(yè)增加值全球占比15.6%，整體與美國(guó)規(guī)模實(shí)力相當(dāng)。
三是以中日韓為核心，輻射帶動(dòng)?xùn)|南亞、南亞等國(guó)家的亞洲制造業(yè)中心。近年來(lái)，憑借人口紅利和正在快速崛起的消費(fèi)市場(chǎng)，以及蓬勃的經(jīng)濟(jì)活力，亞洲制造業(yè)中心形成了全球最完整的產(chǎn)業(yè)鏈，并逐步向中高端制造業(yè)領(lǐng)域發(fā)展，甚至在部分制造技術(shù)方面已經(jīng)對(duì)歐美等國(guó)家形成一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。自2001年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，中國(guó)制造業(yè)增加值占全球比重逐步提升，并分別在2001年超過(guò)德國(guó)、在2007年超過(guò)日本、在2010年超過(guò)美國(guó)，連續(xù)12年成為世界第一制造業(yè)大國(guó)。2021年，中國(guó)制造業(yè)增加值達(dá)到31.4萬(wàn)億元，占全球比重由2010年的18.2%提高到29.8%。日本、韓國(guó)制造業(yè)增加值占全球比重分別為5.9%和2.8%，在亞洲制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系中占據(jù)重要地位。同時(shí)，在東南亞地區(qū)，越南憑借勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)增加值快速增長(zhǎng)，從2010年的150.1億美元增長(zhǎng)到2021年的481.6億美元，但其占全球比重目前僅為0.3%左右。在南亞地區(qū)，印度制造業(yè)增加值也有所增長(zhǎng)，從2010年的2853.5億美元增長(zhǎng)到2021年的4465.0億美元，占全球制造業(yè)增加值比重一直維持在2.7%左右。
從全球范圍來(lái)看，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈形成了不可分割、高度依賴的格局，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是全球制成品貿(mào)易超過(guò)60%集中在歐洲和亞洲。2010年至2021年，東亞和太平洋地區(qū)、歐洲和中亞地區(qū)、北美地區(qū)制成品出口占全球制成品出口的比重雖然均呈現(xiàn)小幅下降趨勢(shì)，分別從2010年的28.8%、43.2%、12.7%降至2021年的26.9%、39.5%、11.8%，但東亞和太平洋地區(qū)、歐洲和中亞地區(qū)兩大區(qū)域合計(jì)占比仍保持在60%以上。二是全球中間品貿(mào)易發(fā)展強(qiáng)勁。中間品貿(mào)易是制造業(yè)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)健性的關(guān)鍵指標(biāo)之一。麥肯錫研究報(bào)告顯示，1993年，全球中間產(chǎn)品貿(mào)易額占全球貿(mào)易額的比重約為1/4，而目前這一比例已超過(guò)2/3，且排名前五位的國(guó)家中間產(chǎn)品貿(mào)易額之和占全球中間產(chǎn)品貿(mào)易總額的比重超過(guò)1/3。世界貿(mào)易組織按季度發(fā)布的《全球中間產(chǎn)品出口報(bào)告》顯示，2021年各季度全球中間品出口都保持了20%以上的增長(zhǎng)，大多數(shù)主要出口國(guó)的中間品貿(mào)易超過(guò)了新冠肺炎疫情暴發(fā)前的水平。
中美博弈影響全球制造業(yè)
隨著中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，中國(guó)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體和制造業(yè)第一大國(guó)，對(duì)美國(guó)制造業(yè)形成沖擊與競(jìng)爭(zhēng)壓力。美國(guó)為了促進(jìn)本國(guó)制造業(yè)發(fā)展，維護(hù)自身霸權(quán)地位，在經(jīng)貿(mào)、高科技、制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域發(fā)起挑戰(zhàn)，并通過(guò)推動(dòng)在華美國(guó)企業(yè)回流、意識(shí)形態(tài)施壓等手段，構(gòu)建“去中國(guó)化”的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。中美博弈將導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)政治格局重塑，進(jìn)而推動(dòng)全球制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重新配置。
制造業(yè)一直是中美戰(zhàn)略博弈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)侵攸c(diǎn)領(lǐng)域。早在2018年，美國(guó)就開(kāi)始相繼發(fā)布多項(xiàng)行政法令與政策文本，對(duì)其在制造業(yè)、國(guó)防工業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、對(duì)國(guó)外依賴程度、具體應(yīng)對(duì)策略等進(jìn)行了全面評(píng)估，以應(yīng)對(duì)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，美國(guó)供應(yīng)鏈安全戰(zhàn)略更是不斷升級(jí)，力圖重構(gòu)以自身為主體的供應(yīng)鏈體系。2022年5月，“印太經(jīng)濟(jì)框架”啟動(dòng)，包括美國(guó)、日本、澳大利亞、韓國(guó)、印度等多個(gè)國(guó)家加入，在供應(yīng)鏈合作方面，該框架計(jì)劃建立一個(gè)供應(yīng)鏈預(yù)警系統(tǒng)，增強(qiáng)原材料、半導(dǎo)體、關(guān)鍵礦物和清潔能源技術(shù)等關(guān)鍵供應(yīng)鏈領(lǐng)域的可追溯性，與參加國(guó)合作推進(jìn)生產(chǎn)的多元化布局。其供應(yīng)鏈多元化實(shí)質(zhì)就是“有限全球化”，即在制造業(yè)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)中避免過(guò)度依賴特定國(guó)家。在當(dāng)前全球復(fù)雜多變的局勢(shì)下，由于將經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易等問(wèn)題與包括國(guó)家安全在內(nèi)的更廣泛的國(guó)家利益分開(kāi)考慮越來(lái)越困難，美國(guó)嘗試通過(guò)推進(jìn)貿(mào)易一體化的多邊方法現(xiàn)代化，重塑自由貿(mào)易價(jià)值觀，并與“可以依賴的國(guó)家”進(jìn)行貿(mào)易。因此，價(jià)值觀和供應(yīng)鏈的脆弱性可能成為發(fā)達(dá)國(guó)家重構(gòu)國(guó)際貿(mào)易格局的考量因素，并將使多邊貿(mào)易體制受到根本性沖擊，加劇全球供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)。
國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)推動(dòng)區(qū)域化布局
受逆全球化和保護(hù)主義抬頭、國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)、發(fā)達(dá)國(guó)家推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈回遷、新一輪科技革命加速推進(jìn)以及跨國(guó)公司追求效率與安全平衡等多重因素影響，未來(lái)全球制造業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈格局將朝著區(qū)域化、本土化、多元化、數(shù)字化等方向加速調(diào)整和重塑。
2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入速度放緩、格局分化、規(guī)則重構(gòu)的調(diào)整期。隨著《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議》（RCEP）、《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）、《美墨加協(xié)定》（USMCA）等大型區(qū)域自貿(mào)協(xié)定不斷簽署和實(shí)施，不同區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作正在增強(qiáng)。這些超大型自由貿(mào)易協(xié)定不僅通過(guò)降低關(guān)稅甚至實(shí)施零關(guān)稅促進(jìn)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和投資發(fā)展，而且通過(guò)一系列高標(biāo)準(zhǔn)、排他性措施構(gòu)筑了對(duì)區(qū)域外的貿(mào)易和投資壁壘，形成排他性供應(yīng)鏈聯(lián)盟。例如，為了阻止芯片等中國(guó)制造業(yè)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的崛起，以及在高科技領(lǐng)域持續(xù)保持產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，美國(guó)等國(guó)家通過(guò)建立關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，持續(xù)加大對(duì)中國(guó)高科技技術(shù)的封鎖，召集西方國(guó)家組建高精尖領(lǐng)域出口管制聯(lián)盟，意圖將中國(guó)排除在核心產(chǎn)業(yè)鏈之外。又如，在原產(chǎn)地規(guī)則方面，USMCA、CPTPP均專門(mén)針對(duì)紡織服裝產(chǎn)品設(shè)定了“從紗開(kāi)始”的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)，CPTPP要求非原產(chǎn)纖維和紗線重量不能超過(guò)使用該原料部件重量的10%，而非一般貿(mào)易協(xié)定中規(guī)定的貨物總重量的10%。USMCA將享受零關(guān)稅的汽車及其零部件產(chǎn)品本地價(jià)值最低比重標(biāo)準(zhǔn)由62.5%調(diào)高至75%。這將推動(dòng)關(guān)鍵的生產(chǎn)環(huán)節(jié)加速向北美、歐洲和亞洲主要生產(chǎn)基地收縮，以美國(guó)為中心的北美地區(qū)、以德國(guó)為中心的歐洲地區(qū)、以中日韓為中心的亞洲地區(qū)各自的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)將會(huì)更加緊密。
產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈本土化趨勢(shì)凸顯
國(guó)際金融危機(jī)后，隨著全球經(jīng)濟(jì)回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)和發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，以及主要新興經(jīng)濟(jì)體競(jìng)相采取優(yōu)惠政策改善投資環(huán)境，引發(fā)了世界各國(guó)對(duì)制造業(yè)新一輪的激烈爭(zhēng)奪。
一方面，美國(guó)、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家近年來(lái)力圖重振本國(guó)制造業(yè)，紛紛鼓勵(lì)本國(guó)制造業(yè)企業(yè)回流。特別是新冠肺炎疫情更加凸顯了供應(yīng)鏈安全的重要性，發(fā)達(dá)國(guó)家考慮到應(yīng)急安全、基本保障、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定等因素，紛紛通過(guò)法律規(guī)定、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼以及政治手段，促使本國(guó)企業(yè)加大對(duì)本國(guó)投資，使得全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈呈現(xiàn)“本土化”或“本國(guó)化”趨勢(shì)。例如，美國(guó)在《2021年戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)法案》中，明確提出從2022年至2027年每個(gè)財(cái)政年度撥款1500萬(wàn)美元支持供應(yīng)鏈遷出中國(guó)，確定中國(guó)境外生產(chǎn)或采購(gòu)的替代市場(chǎng)。日本政府2020年撥款2200億日元支持日本企業(yè)回流本土或轉(zhuǎn)移至其他國(guó)家，并在2021年6月出臺(tái)的《經(jīng)濟(jì)財(cái)政運(yùn)營(yíng)與改革基本方針2021》中提出要集中投資半導(dǎo)體等戰(zhàn)略物資，重建國(guó)內(nèi)生產(chǎn)體系，鼓勵(lì)企業(yè)將生產(chǎn)基地多元化、分散化。這些措施將在一定程度上改變?nèi)騼r(jià)值鏈的區(qū)域布局，加速本土化方向發(fā)展。
另一方面，以越南、印度為代表的東南亞、南亞國(guó)家憑借勞動(dòng)力低成本優(yōu)勢(shì)以及優(yōu)惠的引資政策，大力吸引外商投資，積極承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致部分在華外資企業(yè)將工廠從中國(guó)轉(zhuǎn)向越南、印度等國(guó)家。近年來(lái)，越南憑借開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境、優(yōu)越的地理區(qū)位、相對(duì)豐富且廉價(jià)的勞動(dòng)力資源，以及與多個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署的多雙邊自由貿(mào)易協(xié)定，成為吸引跨國(guó)企業(yè)投資的主要目的地之一。2012年至2021年越南制造業(yè)利用外資金額波動(dòng)上漲，從54.6億美元上漲至181億美元。而且，越南擁有大量勞動(dòng)力人口，15歲至64歲人口占越南總?cè)丝?0%左右，勞動(dòng)力成本相對(duì)較低，2020年越南平均時(shí)薪為2.99美元，而同期中國(guó)則為6.5美元，越南僅為中國(guó)的46%。此外，越南還出臺(tái)了“四免九減半”、特殊投資優(yōu)惠等一系列具有吸引力的引資政策。這些優(yōu)越的引資條件和優(yōu)惠的引資政策，吸引了一些跨國(guó)企業(yè)從中國(guó)轉(zhuǎn)移到越南。
印度近5年來(lái)推出“印度制造”“印度技能”等系列政策，旨在推動(dòng)印度成為全球制造業(yè)中心。印度將2019年10月1日至2023年3月31日期間新成立并運(yùn)營(yíng)的制造企業(yè)基本稅率從25%下調(diào)至15%，進(jìn)一步吸引國(guó)際投資。同時(shí)，提高手機(jī)及零部件進(jìn)口關(guān)稅，從而使得手機(jī)及零部件生產(chǎn)廠商不得不在印度建廠。在一系列政策的推動(dòng)下，部分跨國(guó)企業(yè)將供應(yīng)鏈從中國(guó)轉(zhuǎn)移到印度，促進(jìn)了印度制造業(yè)快速崛起。在汽車行業(yè)，2021至2022財(cái)年印度前十大車企中有8家是外資企業(yè)，日本鈴木（43.65%）和韓國(guó)現(xiàn)代（15.78%）合計(jì)占比接近60%。在手機(jī)行業(yè)，2021年印度前五大手機(jī)廠商均是外資企業(yè)，其中67%的市場(chǎng)占有率來(lái)自中國(guó)企業(yè)。
跨國(guó)公司戰(zhàn)略調(diào)整推動(dòng)多元化發(fā)展
在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，跨國(guó)公司通過(guò)國(guó)際投資主導(dǎo)了生產(chǎn)國(guó)際化進(jìn)程，扮演著世界生產(chǎn)組織者的角色，構(gòu)筑起全球價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈?？鐕?guó)公司在全球范圍內(nèi)投資，主要追求以較低的成本和較高的效率，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。近年來(lái)隨著貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、新冠肺炎疫情沖擊、地緣政治沖突加劇，全球供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)不斷增加，加之受母國(guó)政府影響，跨國(guó)公司過(guò)去主要以成本為基礎(chǔ)來(lái)規(guī)劃和獲取供應(yīng)鏈的路徑正在改變，越來(lái)越多跨國(guó)公司更多考慮調(diào)整供應(yīng)鏈布局。
從短期來(lái)看，跨國(guó)公司全球布局不會(huì)出現(xiàn)大范圍變化，但可能呈現(xiàn)收縮態(tài)勢(shì)。近年來(lái)，跨國(guó)投資已經(jīng)出現(xiàn)疲弱態(tài)勢(shì)，根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議（UNCTAD）統(tǒng)計(jì)，全球制造業(yè)吸收外國(guó)直接投資（FDI）規(guī)模呈現(xiàn)波動(dòng)下降勢(shì)頭，從2018年的7752.0億美元下降至2021年的5354.8億美元，降幅達(dá)30.9%，占全球吸收FDI的比重也從2017年的48.5%高位下降至2021年的38.6%。受疫情影響，大多數(shù)跨國(guó)公司經(jīng)營(yíng)受到嚴(yán)重沖擊，盈利能力大幅下滑。隨著疫情全球蔓延，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低迷，企業(yè)在全球范圍的投資布局或更加謹(jǐn)慎，跨國(guó)投資活動(dòng)將進(jìn)一步承壓。多數(shù)跨國(guó)公司將處于觀望態(tài)勢(shì)，全球范圍內(nèi)的投資步伐將暫緩，特別是大項(xiàng)目投資或顯著減少。同時(shí)，由于資金鏈承壓，跨國(guó)公司總部將更加關(guān)注現(xiàn)金和盈利能力，部分跨國(guó)公司或暫停部分前景不明朗的海外業(yè)務(wù)，加快剝離不良資產(chǎn)，跨國(guó)公司全球化供應(yīng)鏈布局在一定程度上可能出現(xiàn)收縮態(tài)勢(shì)。
從長(zhǎng)期來(lái)看，一方面，跨國(guó)公司出于安全和效率考慮，將主動(dòng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局調(diào)整。疫情導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈中斷，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)巨大壓力，使跨國(guó)公司感受到了分散供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)的迫切性，對(duì)成本、效率實(shí)施更加嚴(yán)格的管控措施，主動(dòng)進(jìn)行供應(yīng)鏈布局調(diào)整，以達(dá)到安全和效率的平衡。這樣，全球供應(yīng)鏈的組織方式將發(fā)生顯著變革，過(guò)去依托全球自由貿(mào)易體系、全球產(chǎn)品內(nèi)分工所形成的全球供應(yīng)鏈布局，將在一定程度上發(fā)生解構(gòu)。另一方面，跨國(guó)公司也需在拓展海外市場(chǎng)的同時(shí)迎合母國(guó)政府訴求，或主動(dòng)、或被動(dòng)進(jìn)行供應(yīng)鏈布局調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)回流。因此，在后疫情時(shí)期國(guó)際政治格局調(diào)整、以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家重構(gòu)自主完整產(chǎn)業(yè)體系的新形勢(shì)下，跨國(guó)公司可能會(huì)實(shí)施供應(yīng)鏈多元化戰(zhàn)略，同時(shí)在利潤(rùn)最大化的驅(qū)動(dòng)下，也不可能完全將投資在具有成長(zhǎng)性、高回報(bào)性國(guó)家的產(chǎn)業(yè)鏈遷移至本國(guó)或其他國(guó)家。
新一輪科技革命加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型
在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)過(guò)程中，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、3D打印等對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的逐步滲透，將從根本上改變?cè)械难邪l(fā)方式、制造方式、貿(mào)易方式、產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)。
科技革命推動(dòng)生產(chǎn)方式變革，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈變得更短、更加智能。一方面，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與制造業(yè)的結(jié)合，使得制造業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售管理等全鏈條網(wǎng)絡(luò)化，生產(chǎn)布局更加分散化、工廠規(guī)模更加小型化，交付周期大幅縮短，進(jìn)而使產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈變得更短。例如，3D打印技術(shù)會(huì)讓本地化生產(chǎn)成為可能。另一方面，人機(jī)共融的智能制造模式、智能材料與3D打印結(jié)合形成的4D打印技術(shù)，推動(dòng)制造業(yè)由大批量標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐曰ヂ?lián)網(wǎng)為支撐的智能化大規(guī)模定制生產(chǎn)方式，原料采購(gòu)、產(chǎn)品加工和市場(chǎng)銷售都將實(shí)現(xiàn)本地化，導(dǎo)致所有企業(yè)的供應(yīng)鏈體系發(fā)生巨大變化。
科技革命加速機(jī)器換人步伐，可能固化全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈分工格局。國(guó)際機(jī)器人聯(lián)合會(huì)（IFR）數(shù)據(jù)顯示，2021年全球機(jī)器人銷量高達(dá)48.68萬(wàn)臺(tái)，同比大幅增長(zhǎng)27%，其中亞洲和大洋洲的增長(zhǎng)幅度最大，均達(dá)到33%，共計(jì)35.45萬(wàn)臺(tái)；電子行業(yè)（13.2萬(wàn)臺(tái)）、汽車行業(yè)（10.9萬(wàn)臺(tái)）等制造業(yè)是工業(yè)機(jī)器人需求量最多的領(lǐng)域，之后是金屬和機(jī)械行業(yè)（5.7萬(wàn)臺(tái)）、塑料和化學(xué)行業(yè)（2.25萬(wàn)臺(tái)）、食品和飲料行業(yè)（1.53萬(wàn)臺(tái)）。新冠肺炎疫情加速了世界各國(guó)機(jī)器換人的意愿和速度，各國(guó)都希望通過(guò)利用工業(yè)機(jī)器人獲得更低的成本、更高的效率和更快的生產(chǎn)速度。與部分經(jīng)濟(jì)水平落后的發(fā)展中國(guó)家相比，發(fā)達(dá)國(guó)家以及中國(guó)等新興市場(chǎng)國(guó)家，在科技和數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域具有明顯優(yōu)勢(shì)，通過(guò)推動(dòng)機(jī)器換人，未來(lái)可能改變過(guò)去產(chǎn)業(yè)向勞動(dòng)力成本較低的國(guó)家轉(zhuǎn)移的規(guī)律。同時(shí)，數(shù)據(jù)將成為重要的生產(chǎn)要素，導(dǎo)致不同經(jīng)濟(jì)體之間要素稟賦優(yōu)劣勢(shì)發(fā)生根本性變化，這將從根本上影響跨國(guó)公司的投資決策，驅(qū)使產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體或具有數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢(shì)的發(fā)展中國(guó)家傾斜。
先進(jìn)技術(shù)帶來(lái)的新產(chǎn)品和服務(wù)，或?qū)⒂绊懭虍a(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，可以改變部分行業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)，形成新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)或新的產(chǎn)品和服務(wù)，甚至影響貿(mào)易流量的內(nèi)容和數(shù)量。例如，受益于數(shù)字技術(shù)、新能源技術(shù)、政策補(bǔ)貼等方面的綜合影響，2021年全球純電動(dòng)汽車新車銷量約460萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)220%，而混合動(dòng)力汽車銷量約310萬(wàn)輛，同比增幅僅為33%。未來(lái)，隨著電動(dòng)汽車銷量持續(xù)上漲，可能會(huì)使對(duì)汽車零部件的貿(mào)易量產(chǎn)生部分替代效應(yīng)，同時(shí)也會(huì)抑制石油進(jìn)口，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、相關(guān)國(guó)家的進(jìn)出口貿(mào)易和供應(yīng)鏈產(chǎn)生較大影響。
（執(zhí)筆：張 威 林 夢(mèng)）
