【摘要】人口規(guī)模巨大是中國的現(xiàn)實國情,人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。強調(diào)中國人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,意味著實現(xiàn)現(xiàn)代化的難度前所未有,意味著實現(xiàn)現(xiàn)代化的組織至關(guān)重要,意味著實現(xiàn)現(xiàn)代化的方式極具特色,意味著實現(xiàn)現(xiàn)代化的制度守正創(chuàng)新,意味著實現(xiàn)現(xiàn)代化的過程循序漸進,意味著實現(xiàn)現(xiàn)代化的意義廣泛深遠。
【關(guān)鍵詞】人口規(guī)模 共同富裕 中國式現(xiàn)代化 政府-市場關(guān)系
【中圖分類號】D61 【文獻標(biāo)識碼】A
現(xiàn)代化是發(fā)展中國家亟待推進的普遍性命題,也是發(fā)達國家業(yè)已經(jīng)歷的根本性轉(zhuǎn)變,它意味著特定國家在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等方面發(fā)生了深刻變革,并由此實現(xiàn)了國家綜合國力的增強和社會成員生活水平的提升。新中國成立以來,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,我國不斷推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè),取得了舉世矚目的偉大成就。與其他國家相比,中國式現(xiàn)代化既有各國現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國情的中國特色。黨的二十大報告在我國全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,科學(xué)系統(tǒng)地闡述了新時代我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略部署和舉措安排,并明確提出了“以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興”的使命任務(wù)。中國式現(xiàn)代化是一個具有鮮明理論和實踐創(chuàng)新特征的重大命題,它意味著我國在推進馬克思主義中國化時代化的基礎(chǔ)上,依據(jù)自身發(fā)展條件和目標(biāo)成功自主地走出中國式現(xiàn)代化道路。中國式現(xiàn)代化立意高遠、特征鮮明、內(nèi)涵豐富,黨的二十大報告指出:“中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。”“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。”“中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。”“中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。”“中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。”中國式現(xiàn)代化五個方面的中國特色形成了一個相輔相成、具有結(jié)構(gòu)特征的有機整體。其中,人口規(guī)模巨大是中國社會的一個顯著特征,人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的一個重要體現(xiàn)。無論是就現(xiàn)實條件、目標(biāo)定位、實現(xiàn)路徑、制度保障,還是就國內(nèi)意義、世界影響而言,中國人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化都是人類發(fā)展史上的一個全新課題。這一課題蘊含的理論和實踐意義值得深入探究,中國人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化究竟意味著什么、如何實現(xiàn)、會產(chǎn)生怎樣的效應(yīng)等問題,需要給予回應(yīng)和解答。
中國人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化意味著實現(xiàn)現(xiàn)代化的難度前所未有
人口因素是一國現(xiàn)代化的客觀條件,也是一國現(xiàn)代化的受益主體,不同的人口特征很可能會引申出不同的現(xiàn)代化類型。新中國成立以來,中國始終是全球范圍人口最為龐大的國家。“在中華人民共和國成立之初的1950年,中國擁有總?cè)丝?.54億,占世界人口的21.9%”①。世界銀行數(shù)據(jù)庫的資料顯示,1960年—2021年,中國人口數(shù)從6.67億增至14.12億,同期世界人口數(shù)從30.32億增至78.37億,中國人口數(shù)占世界人口數(shù)的比重從22.00%降至18.02%,但中國人口規(guī)模始終在全球排名第一。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)庫的各國人口資料,2021年世界人口規(guī)模排名前十的國家分別為:中國(14.12億)、印度(13.93億)、美國(3.32億)、印度尼西亞(2.76億)、巴基斯坦(2.25億)、巴西(2.14億)、尼日利亞(2.11億)、孟加拉國(1.66億)、俄羅斯(1.43億)、墨西哥(1.30億)。除印度之外,其他人口大國與中國的人口規(guī)模存在明顯落差,中國人口數(shù)甚至超過了世界人口數(shù)排名從第四到第十共7個國家的總和。
在中國這樣具有巨大人口規(guī)模的國家推進現(xiàn)代化,其難度是前所未有的。這主要是因為:在其他因素給定的條件下,人口規(guī)模巨大意味著人均資源占有量處于相對不利的地位。世界銀行數(shù)據(jù)庫的資料顯示,中國人均耕地規(guī)模大致維持在世界水平的40%左右,1961年—2018年,該比重經(jīng)歷了小幅波動后從43.38%變?yōu)?6.30%。就產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型而言,“沒有其他國家在全力向現(xiàn)代工業(yè)化沖擊之前,具有人數(shù)通常為它兩三倍的如此眾多和稠密的農(nóng)村人口”②。人口規(guī)模巨大意味著國內(nèi)的發(fā)展存在一定差距,城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間存在著不平衡發(fā)展,不同社會成員的稟賦條件和收入水平也會有一定落差,回應(yīng)這種差距是具有挑戰(zhàn)性的。例如,2022年2月28日,國家統(tǒng)計局發(fā)布的《中華人民共和國2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,2021年,全年全國居民人均可支配收入為35128元,明顯高于全國居民人均可支配收入中位數(shù)29975元。按全國居民五等份收入分組,我國高收入組人均可支配收入為85836元,低收入組人均可支配收入為8333元,前者是后者的10倍多。按照美國經(jīng)濟學(xué)家曼瑟爾·奧爾森對集體行動邏輯的理論闡釋,集體采取一致行動與集體成員的規(guī)模大小緊密相關(guān)。人口規(guī)模巨大意味著不同社會成員的發(fā)展條件和利益訴求并不一致,在推進現(xiàn)代化的進程中,需要具備強大的動員和組織能力,以解決社會成員之間的激勵相容和發(fā)展動力問題。
人口規(guī)模巨大還意味著其他國家的現(xiàn)代化能夠提供的經(jīng)驗是有限的,在人類發(fā)展史上,還不存在一個人口超過十億的國家成功完成現(xiàn)代化的先例。顯然,中國不能通過對域外做法的“拿來主義”或“簡單模仿”實現(xiàn)本國現(xiàn)代化,其現(xiàn)代化進程具有鮮明的自我探索性質(zhì),“逢山開路、遇水架橋”是中國推進現(xiàn)代化的內(nèi)在要求??紤]到中國式現(xiàn)代化追求的是全體人民的共同富裕,而不是單一的經(jīng)濟總量高增長,那么中國是在條件更加嚴(yán)苛(人口規(guī)模巨大)的情形下實現(xiàn)目標(biāo)更為高遠(全體人民共同富裕)的現(xiàn)代化,這種現(xiàn)代化的實現(xiàn)難度不言而喻。
中國人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化意味著實現(xiàn)現(xiàn)代化的組織至關(guān)重要
任何國家的現(xiàn)代化都不能依靠個別成員單獨完成,而是需要社會成員廣泛參與,是一個社會成員共同推進、并由此獲得收益的過程。新中國成立后,中國社會在人口總數(shù)超過5億的情形下正式開啟了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè),現(xiàn)階段中國則要在人口規(guī)模超過14億的背景下全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,中國式現(xiàn)代化涉及的主體數(shù)量世所罕見,中國式現(xiàn)代化的推進必然要調(diào)動各主體的積極性、主動性,并依靠主體間的協(xié)同努力來匯聚發(fā)展的驅(qū)動力量。在國家間競爭程度加劇以及世界面臨百年未有之大變局的背景下,我國不同主體間的團結(jié)奮斗、協(xié)同努力對推進中國式現(xiàn)代化的意義尤為突出。就此而言,中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)我國社會成員間團結(jié)協(xié)同和力量匯聚的根本保障。
從國際的角度看,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民經(jīng)過抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭取得了新民主主義革命的勝利,并于1949年10月1日宣告成立中華人民共和國,新中國的成立使得中國具有了廣袤的疆域、強大的國防以及平穩(wěn)的社會秩序。作為人口規(guī)模巨大的、統(tǒng)一的多民族國家,在全球化背景下,中國應(yīng)對外部沖擊、干擾甚至挑戰(zhàn)的能力在顯著增強,為國內(nèi)的現(xiàn)代化建設(shè)提供了前提條件。
從國內(nèi)的角度看,中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)使得中國式現(xiàn)代化具有穩(wěn)定的、高遠的戰(zhàn)略目標(biāo)指向,即實現(xiàn)全體人民的共同富裕。“總體而言,中國政府做到了把社會整體的長遠利益放在改革和政策制定的首要考慮位置”③。這種基于長遠利益的戰(zhàn)略部署和政策實施與中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義使命型政黨的特質(zhì)緊密關(guān)聯(lián)。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)使中國式現(xiàn)代化具有堅實的思想指導(dǎo),即堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,在馬克思主義中國化時代化進程中推動理論創(chuàng)新,依靠理論創(chuàng)新成果指導(dǎo)推動中國經(jīng)濟社會等各個領(lǐng)域的發(fā)展事業(yè);中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)使中國式現(xiàn)代化具有強大的組織動員能力,黨沒有任何自己特殊的利益,從來不代表任何利益集團、任何權(quán)勢團體、任何特權(quán)階層的利益,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,在實踐中通過推動制定國家發(fā)展規(guī)劃、調(diào)整經(jīng)濟社會政策、實施城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略等方式,廣泛動員和組織各領(lǐng)域各民族各地區(qū)社會成員,在“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”中匯聚社會力量,進而使中國式現(xiàn)代化具有“一張藍圖繪到底”“眾人拾柴火焰高”的顯著特征。
新中國成立以來,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和推動下,我國針對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展已制定并實施了十四個五年規(guī)劃(或計劃),改革開放之后針對“三農(nóng)”問題已發(fā)布和實施了24個中央一號文件,等等,這些都是黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民推進現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中國式現(xiàn)代化呈現(xiàn)出中央頂層設(shè)計和各地因地制宜相結(jié)合、政府宏觀調(diào)控和市場自主決策相統(tǒng)一的顯著特征,前者強調(diào)的是帶有整體性和方向性的戰(zhàn)略布局,后者則強調(diào)的是帶有地域性和個體性的具體操作。“有為政府+有效市場”是中國市場經(jīng)濟的顯著特征④,而黨的領(lǐng)導(dǎo)是有效市場成功聯(lián)系起來的決定性因素⑤,中國在發(fā)展進程中形成了黨—政府—市場三位一體的新型政府市場關(guān)系。正是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我國能夠?qū)崿F(xiàn)對社會成員的充分動員和有力組織,進而持續(xù)推進人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。
中國人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化意味著實現(xiàn)現(xiàn)代化的方式極具特色
從主要發(fā)達國家的發(fā)展歷程來看,其現(xiàn)代化進程首先發(fā)端于經(jīng)濟領(lǐng)域的總量增長和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,這種經(jīng)濟現(xiàn)代化往往與工業(yè)革命的發(fā)生緊密相關(guān)。在兩次工業(yè)革命的推動下,這些發(fā)達國家依靠工業(yè)化和城市化實現(xiàn)了向高收入國家的躍遷,其中工業(yè)化表現(xiàn)為工業(yè)產(chǎn)值占比和就業(yè)占比的提高,城市化則表現(xiàn)為城市就業(yè)占比和人口占比的攀升,與此相對,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民則呈現(xiàn)出“小部門化”趨勢。這似乎是現(xiàn)有發(fā)達國家實現(xiàn)現(xiàn)代化的“一般規(guī)律”或“國際經(jīng)驗”。
然而,對于中國這樣人口規(guī)模巨大的國家而言,這種現(xiàn)代化方式的適用性值得審慎對待。新中國成立以來特別是改革開放之后,我國工業(yè)化率和城市化率有了顯著提高,但中國式現(xiàn)代化并不局限于這兩者,而是更加強調(diào)工農(nóng)城鄉(xiāng)之間的均衡、融合發(fā)展。這主要是因為:作為人口規(guī)模長期居于世界首位的國家,中國式現(xiàn)代化是建立在糧食供給“不能出現(xiàn)任何閃失”的基礎(chǔ)之上,糧食安全對中國經(jīng)濟社會發(fā)展具有“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用。解決十四億多人的吃飯問題(包括“夠不夠吃”和“好不好吃”兩個維度),必須將戰(zhàn)略基礎(chǔ)放在國內(nèi)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展之上,不能指望其他國家來保障中國的糧食安全,中國不能像其他國家(例如日本)那樣通過高進口份額來滿足居民食品需求,因為那樣對中國應(yīng)對外部風(fēng)險以及全球糧價維持相對穩(wěn)定都是不利的。此外,作為世界上人口總數(shù)最為龐大的國家,中國城市化率在未來較長時期還會提高,但即使城市化率達到了當(dāng)前主要發(fā)達國家的一般水平(例如75%—80%),其對應(yīng)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人口數(shù)量仍然是舉世罕見的,使得未來3—4億農(nóng)業(yè)農(nóng)村人口充分共享發(fā)展成果,這對于我國從根本上解決不平衡發(fā)展問題意義重大,中國不能像其他國家(例如韓國)那樣主要依靠高城市化率來實現(xiàn)現(xiàn)代化。就國際案例而言,雖然部分國家實現(xiàn)了城市化率的快速攀高(例如,巴西在1960年—2021年城市化率從46.14%提高至87.32%),但這一過程卻伴隨著城市的“貧民窟”和整個社會的收入差距拉大,跨越“中等收入陷阱”對這些經(jīng)濟體而言是嚴(yán)峻挑戰(zhàn),其與真正意義上的現(xiàn)代化仍然相去甚遠。這些經(jīng)濟體的發(fā)展實踐從反面驗證了將工業(yè)化、城市化與現(xiàn)代化等同起來是值得商榷的。
基于此,新中國成立以來特別是改革開放以來,我國在推動農(nóng)村勞動力非農(nóng)化流轉(zhuǎn)、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的背景下,同樣對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展予以高度關(guān)注,對伴隨著城市化進程的城鄉(xiāng)不平衡發(fā)展問題予以高度警惕。新中國成立以來特別是改革開放以來,在農(nóng)村我國實施了一系列減貧舉措,最終打贏了脫貧攻堅戰(zhàn),“創(chuàng)造了人類歷史上第一次消除絕對貧困的偉大創(chuàng)舉”⑥,這是我國高度關(guān)注和致力于解決不平衡發(fā)展的一個例證。從發(fā)展方式來看,中國是在城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步的情形下推進現(xiàn)代化的,新時代我國統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是這種方式的集中體現(xiàn)。
中國人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化意味著實現(xiàn)現(xiàn)代化的制度守正創(chuàng)新
制度對特定國家的發(fā)展具有關(guān)鍵作用,馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)認為生產(chǎn)關(guān)系(生產(chǎn)關(guān)系的總和即經(jīng)濟制度)對生產(chǎn)力具有反作用,制度經(jīng)濟學(xué)則強調(diào)了經(jīng)濟制度的選擇和實施直接決定了國富還是國窮,麻省理工學(xué)院教授德隆·阿西莫格魯和哈佛大學(xué)教授詹姆斯·A.羅賓遜就從制度視角出發(fā)來解釋國家出現(xiàn)成功與失敗的原因。從演變歷程來看,現(xiàn)有發(fā)達國家在國家類型上是資本主義國家,在經(jīng)濟制度上則凸顯了自由市場機制的作用,這些制度甚至被概括為主張自由化、市場化、私有化的所謂“華盛頓共識”。作為世界上人口規(guī)模最大的國家,中國式現(xiàn)代化以實現(xiàn)全體人民共同富裕為指向,這意味著中國推進現(xiàn)代化的制度具有自身特色,不同層次的制度相互支撐、彼此嵌入,形成了一個推動中國經(jīng)濟社會事業(yè)接續(xù)發(fā)展的制度體系。
區(qū)別于其他主要經(jīng)濟體,中國是社會主義國家,改革開放以來我們確立了中國特色社會主義制度,這與那些人均國民收入高但兩極分化嚴(yán)重的資本主義國家存在顯著差異。作為社會主義國家,我國在堅持馬克思主義根本指導(dǎo)思想的基礎(chǔ)上不斷推進理論創(chuàng)新,從而使中國實現(xiàn)現(xiàn)代化的制度具有守正創(chuàng)新的鮮明特征。在經(jīng)濟維度,馬克思主義經(jīng)典作家強調(diào)資本主義生產(chǎn)方式因生產(chǎn)資料私有制而存在著周期性危機等固有缺陷。作為對資本主義的替代以及制度演變方向,社會主義基本經(jīng)濟制度的特征是實行生產(chǎn)資料公有制。對于我國這樣人口規(guī)模巨大的國家而言,其在社會主義初級階段必須立足于解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的實踐需要來考慮基本經(jīng)濟制度?;诖耍覈凑丈a(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系、生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力的規(guī)律,在社會主義建設(shè)實踐中逐步形成了契合自身國情的基本經(jīng)濟制度,即所有制層面的以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,分配制度層面的堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,以及經(jīng)濟運行制度層面的社會主義市場經(jīng)濟體制。
從實踐角度看,這些基本經(jīng)濟制度激發(fā)了微觀主體的經(jīng)濟活力,提高了資源配置效率,顯著增強了國家的經(jīng)濟實力和綜合國力,改革開放以來,我國在世界范圍創(chuàng)造了經(jīng)濟快速發(fā)展的奇跡就是明顯例證,2010年中國經(jīng)濟總量超越日本,并成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟體,此后中國經(jīng)濟總量與美國這個世界第一大經(jīng)濟體之間的差距在持續(xù)縮小。世界銀行數(shù)據(jù)庫的資料表明,按照2015年不變價美元計算,2010年—2021年,中國GDP相當(dāng)于美國GDP的份額從46.11%攀高至77.69%。不僅如此,這些基本經(jīng)濟制度還增強了中國應(yīng)對內(nèi)外部沖擊的韌性,避免在經(jīng)濟增長中出現(xiàn)嚴(yán)重兩極分化,使得經(jīng)濟發(fā)展具有較為突出的包容性,中國在世界范圍取得社會長期穩(wěn)定奇跡和創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡就是集中體現(xiàn)。
顯而易見,中國在現(xiàn)代化進程中形成的制度具有自身特色,這些制度與域外經(jīng)濟體相比存在著獨特性,也具有對馬克思主義經(jīng)典理論中國化時代化的特征,其在實踐中已經(jīng)取得了顯著成效。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中,必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持中國特色社會主義,增強中國特色社會主義制度自信。同時,立足于社會主要矛盾和發(fā)展目標(biāo)定位,按照守正創(chuàng)新原則深化經(jīng)濟體制改革,依據(jù)實踐特征的動態(tài)變化對具體經(jīng)濟制度等進行調(diào)整和完善。
中國人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化意味著實現(xiàn)現(xiàn)代化的過程循序漸進
對任何國家而言,現(xiàn)代化都是一個涉及經(jīng)濟社會形態(tài)轉(zhuǎn)變的歷史過程,都需要在一個時段內(nèi)來完成。但不同國家實現(xiàn)現(xiàn)代化所需要付出的時間、經(jīng)歷的過程可能并不相同。對于中國這樣人口規(guī)模巨大且現(xiàn)代化啟動時生產(chǎn)力水平低下的國家來說,其現(xiàn)代化的過程必定要經(jīng)歷更長的時間,付出更大的努力。實現(xiàn)十四億多人的共同富裕目標(biāo),必定不同于那些人口規(guī)模較小或初始稟賦條件占優(yōu)(例如新加坡)的國家,后者有可能在較短的時間內(nèi)來完成現(xiàn)代化,但這種短期內(nèi)實現(xiàn)現(xiàn)代化的情形在中國是不可能發(fā)生的。從實踐來看,1949年,新中國成立之后,我國的現(xiàn)代化在路徑上具有顯著的循序漸進特征,即通過分階段、分步驟方式來把握不同時段的發(fā)展條件,并確定這一時段最為關(guān)鍵的發(fā)展戰(zhàn)略,進而在各階段目標(biāo)達成的基礎(chǔ)上,通過發(fā)展成果的不斷累積來逐步實現(xiàn)最終目標(biāo)。這是我國從具體國情特別是人口規(guī)模巨大特征出發(fā)而作出的務(wù)實選擇,并使中國式現(xiàn)代化具有面向未來、目標(biāo)引導(dǎo)、立足實際、穩(wěn)扎穩(wěn)打的特征。
具體而言,1956年,我國完成對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會主義改造,建立起社會主義經(jīng)濟制度。直至20世紀(jì)70年代末期,我國通過實施計劃經(jīng)濟體制來推動重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展,建立起獨立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系,這些為改革開放之后的經(jīng)濟高速增長奠定了制度和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。1978年之后,我國在將黨和國家工作重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟建設(shè)的背景下,通過實施對內(nèi)的經(jīng)濟體制改革和對外的主動融入全球經(jīng)濟,極大地釋放了經(jīng)濟活力,促進了經(jīng)濟總量的持續(xù)高速增長,經(jīng)濟增長主導(dǎo)的發(fā)展戰(zhàn)略取得了舉世矚目的成就。黨的十八大以來,中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,據(jù)此我國通過全面深化改革來貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略正成為新時代的重要戰(zhàn)略取向,全面建成小康社會意味著高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略也取得了顯著成效。
從對標(biāo)新征程要求的角度看,高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略在實現(xiàn)全面建成社會主義現(xiàn)代化強國兩步走戰(zhàn)略安排中仍將扮演著重要角色,未來我國仍需要緊緊扭住不平衡不充分的發(fā)展這個瓶頸因素,通過完善體制機制持續(xù)推動經(jīng)濟社會等各個領(lǐng)域的建設(shè)工作,以此為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國提供有力支撐。顯然,在人口規(guī)模巨大的基本國情下,我國的現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)不可能在短期內(nèi)輕松完成,沿著形成制度基礎(chǔ)—推動重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展—實現(xiàn)經(jīng)濟總量高速增長—走向高質(zhì)量發(fā)展的次序,我國的現(xiàn)代化建設(shè)是按照環(huán)環(huán)相扣、前后銜接的邏輯在穩(wěn)步推進的。
中國人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化意味著實現(xiàn)現(xiàn)代化的意義廣泛深遠
在全球化時代,任何國家的現(xiàn)代化都會產(chǎn)生“溢出”效應(yīng),但這種效應(yīng)的強弱是不同的。作為世界上人口規(guī)模最大的國家,中國式現(xiàn)代化事業(yè)的影響必定是廣泛和深遠的。我國全面建成小康社會,順利實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),并由此邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。中國業(yè)已推進的社會發(fā)展實踐,證明一個人口規(guī)模巨大的發(fā)展中國家,在對社會成員進行充分動員和采取契合國情特征的制度條件下,完全可以邁向現(xiàn)代化之路,并取得顯著發(fā)展績效。
無論是回望過去還是展望未來,中國人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化都有重大的理論和實踐意義。首先,發(fā)展是硬道理,發(fā)展績效是制度的“檢驗標(biāo)尺”。中國業(yè)已推進的現(xiàn)代化事業(yè)在宏觀層面顯著地增強了我國的綜合國力,這為回應(yīng)內(nèi)外部沖擊和實現(xiàn)更高水平的現(xiàn)代化提供了堅實基礎(chǔ),在微觀層面則顯著改善了社會成員的收入水平、生活水平和社會福祉,對激發(fā)我國人民的民族自豪感、進一步凝聚起向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的力量具有顯著促進作用。中國業(yè)已推進的現(xiàn)代化事業(yè)證明中國特色社會主義制度契合我國國情,始終堅持中國特色社會主義制度并增強制度自信對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家具有關(guān)鍵作用。其次,現(xiàn)代化國家的內(nèi)涵非常豐富,但現(xiàn)代化國家首先應(yīng)是高收入國家。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)庫的資料,2021年中國的人口規(guī)模(14.12億)超過了世界三大經(jīng)濟體的人口規(guī)模之和(美國3.32億、歐盟4.47億、日本1.26億),甚至也超過了現(xiàn)階段所有高收入國家的人口之和(12.41億)。2022年1月17日,根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),按年平均匯率折算,2021年我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達12551美元,比較接近高收入國家的“門檻線”。中國即將進入高收入國家行列,并在此基礎(chǔ)上基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和建成社會主義現(xiàn)代化強國目標(biāo),這是一個具有世界意義的重大事件。它意味著世界高收入國家人口總數(shù)增長超過了一倍,中國在世界經(jīng)濟發(fā)展中的“穩(wěn)定器”功能將進一步增強。
對于發(fā)展中國家而言,中國是世界上人口最多的國家,中國通過不懈努力逐步實現(xiàn)現(xiàn)代化,這對其他發(fā)展中國家的經(jīng)濟社會發(fā)展是巨大鼓舞。與套用已有發(fā)達國家的現(xiàn)代化模式不同,中國是依據(jù)本國國情、采取了具有自身特色的方式來推進現(xiàn)代化,這對其他發(fā)展中國家具有重要啟示和借鑒價值,即實現(xiàn)現(xiàn)代化的方式是多元的,現(xiàn)代化并不等于西方化,現(xiàn)代化的本質(zhì)是用本國的“鑰匙”來開啟本國發(fā)展的“大門”。除此之外,中國人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化也具有理論意蘊,它推動了現(xiàn)代化理論創(chuàng)新,深化了人們對現(xiàn)代化規(guī)律的認識,例如,在現(xiàn)代化進程中,統(tǒng)籌經(jīng)濟增長和社會發(fā)展是重要的,現(xiàn)代化包括但不限于經(jīng)濟總量增長;在大國發(fā)展進程中,統(tǒng)籌城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是重要的,應(yīng)在廣闊的視野中理解農(nóng)業(yè)農(nóng)村的功能;在大國發(fā)展進程中,審慎處理政府與市場的關(guān)系是重要的,“有效市場”“有為政府”對于大國的現(xiàn)代化進程具有推動作用,等等。
總而言之,人口規(guī)模巨大是中國的重大國情,人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。與人口特征相契合,中國式現(xiàn)代化的條件、目標(biāo)和路徑必定與其他國家存在區(qū)別。域外發(fā)達國家的歷史進程可以為中國提供參考,有些發(fā)展中國家的社會實踐也可以為中國提供鏡鑒,但移植這些國家的現(xiàn)代化經(jīng)驗、做法是不合適的,這樣在理論上會形成對中國式現(xiàn)代化的“誤讀”,在實踐上也可能會形成對中國式現(xiàn)代化的“誤導(dǎo)”。盡管人口規(guī)模巨大意味著中國實現(xiàn)現(xiàn)代化的難度前所未有,但1949年以來,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進的現(xiàn)代化事業(yè)取得了世所罕見的成就,中國在現(xiàn)代化進程中呈現(xiàn)出強大的社會動員和組織能力,形成了契合本土特征且行之有效的制度安排。中國在不同階段的發(fā)展戰(zhàn)略整體上達到了預(yù)期效果,且不同階段的發(fā)展成果具有累積效應(yīng)。中國業(yè)已推進的現(xiàn)代化實踐以及擘畫的全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉藍圖和實踐路徑具有廣泛深遠的影響。在向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的關(guān)鍵時刻,從多個維度來理解中國人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化的豐富意蘊,無疑具有重要意義。這能夠使人們從中體悟中國式現(xiàn)代化道路的艱辛探索歷程和豐碩成果,也深化人們對中國式現(xiàn)代化的一系列規(guī)律性認識。中國式現(xiàn)代化不僅走得對、走得通,而且必定會走得穩(wěn)、走得好。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我國在新時代致力于從根本上解決不平衡不充分的發(fā)展問題,瞄準(zhǔn)全體人民共同富裕這個戰(zhàn)略目標(biāo),不斷推進理論和實踐創(chuàng)新,通過全面深化改革來邁向高質(zhì)量發(fā)展,這一進程也必定會創(chuàng)造出中國式現(xiàn)代化實踐的更多奇跡。
(作者為復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授、博導(dǎo),教育部青年長江學(xué)者)
【注:本文系國家社會科學(xué)基金重大項目“全面建成小康社會背景下新型城鄉(xiāng)關(guān)系研究”(項目編號:17ZDA066)的階段性成果】
【注釋】
①蔡昉:《中國經(jīng)濟發(fā)展的世界意義》,北京:中國社會科學(xué)出版社,2019年,緒論第2頁。
②[美]R.麥克法夸爾、[美]費正清著,謝亮生等譯:《劍橋中華人民共和國史》(上卷 革命的中國的興起 1949—1965年),北京:中國社會科學(xué)出版社,1990年,第20頁。
③姚洋:《中國道路的世界意義》,北京:北京大學(xué)出版社,2011年,第12頁。
④陳云賢:《中國特色社會主義市場經(jīng)濟:有為政府+有效市場》,《經(jīng)濟研究》,2019年第1期,第4-19頁。
⑤裴長洪、倪江飛:《黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的政治經(jīng)濟學(xué)》,《經(jīng)濟學(xué)動態(tài)》,2021年第4期,第3-14頁。
⑥楊燦明:《中國戰(zhàn)勝農(nóng)村貧困的百年實踐探索與理論創(chuàng)新》,《管理世界》,2021年第11期,第1-15頁。
責(zé)編/謝帥 美編/李祥峰
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