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以專業(yè)化整合放大國有資本功能(觀象臺)

專業(yè)化整合既有利于推動(dòng)國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,實(shí)現(xiàn)布局的優(yōu)化,也有利于增強(qiáng)國有企業(yè)的綜合實(shí)力和國際競爭力,實(shí)現(xiàn)功能的放大

 

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出:“深化國資國企改革,加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,提升企業(yè)核心競爭力。”

組建中國礦產(chǎn)資源集團(tuán)有限公司,中國中檢與通用技術(shù)集團(tuán)所屬檢驗(yàn)檢測企業(yè)實(shí)施專業(yè)化整合,航天科工和東方電氣集團(tuán)能源裝備企業(yè)劃轉(zhuǎn)……今年以來,中央企業(yè)專業(yè)化整合動(dòng)作不斷。這兩年,中國稀土、中國星網(wǎng)、國家管網(wǎng)、中國物流等新央企相繼成立,原本分散在不同中央企業(yè)的同行業(yè)資源通過整合集為一體、形成合力,切實(shí)增強(qiáng)了中央企業(yè)在該行業(yè)的控制力、影響力。中國建材、中國通用技術(shù)等企業(yè)也通過內(nèi)部整合,形成了更加清晰、緊湊、合理的業(yè)務(wù)布局,為圍繞主責(zé)主業(yè)精耕細(xì)作、提升競爭力和創(chuàng)新能力創(chuàng)造了良好條件。

行百里者半九十。通過專業(yè)化整合,國有企業(yè)實(shí)力、國有資本布局相比過去有了很大進(jìn)步,但仍有短板要補(bǔ)。有的企業(yè)在發(fā)展過程中目標(biāo)不明、定力不足,造成業(yè)務(wù)“多而不專”“主業(yè)不主”。相關(guān)問題的存在,不但會(huì)影響企業(yè)自身發(fā)展,也會(huì)影響國有資本配置效率的提升。

補(bǔ)足短板、化解問題,需要我們持續(xù)開展專業(yè)化整合。這既有利于推動(dòng)國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,實(shí)現(xiàn)布局的優(yōu)化,也有利于增強(qiáng)國有企業(yè)的綜合實(shí)力和國際競爭力,實(shí)現(xiàn)功能的放大。該退出的退出,該集中的集中,緊緊圍繞主責(zé)主業(yè)做文章,才能更好發(fā)揮中央企業(yè)“頂梁柱”“壓艙石”作用,推動(dòng)其為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定和高水平科技自立自強(qiáng)作出更大貢獻(xiàn)。

作為今后一段時(shí)期國企改革的重點(diǎn)任務(wù)之一,專業(yè)化整合需要在更大范圍、更廣領(lǐng)域穩(wěn)步實(shí)施。

一方面,要擴(kuò)大視野、打開空間。除了央企之間,還要進(jìn)一步加強(qiáng)央地之間跨企業(yè)、跨層級、跨區(qū)域的整合,推動(dòng)資源向主業(yè)企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、“鏈長”企業(yè)等集中,加快培育競爭能力強(qiáng)、資源配置優(yōu)的一流企業(yè)。

另一方面,要明確方向、錨定重點(diǎn)。國務(wù)院國資委提出,央企內(nèi)部要梳理業(yè)務(wù)板塊、加強(qiáng)資源整合,有序推動(dòng)子企業(yè)實(shí)現(xiàn)“一業(yè)一企、一企一業(yè)”,即一類業(yè)務(wù)主要由一個(gè)子企業(yè)專門運(yùn)營,一個(gè)子企業(yè)主要經(jīng)營一類業(yè)務(wù)。子企業(yè)各歸其位、各司其職、各展其長,可以在央企內(nèi)部有效避免“疊床架屋”、重復(fù)投資,讓有限資源發(fā)揮出更大效力。

同時(shí)也要看到,強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)領(lǐng)域“專注”,并不意味著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)都要“單一”。“不把雞蛋放在一個(gè)籃子里”,是企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、市場波動(dòng)的有力武器。聚焦主責(zé)主業(yè)的同時(shí),企業(yè)仍要在產(chǎn)品、技術(shù)、市場等方面追求多元布局,從而有效地分擔(dān)和降低風(fēng)險(xiǎn)。比如,在一些前沿領(lǐng)域,可能有不同技術(shù)創(chuàng)新路線同時(shí)擺在面前,在技術(shù)尚不成熟、前景仍看不準(zhǔn)的情況下,不妨穩(wěn)中求進(jìn)、擇優(yōu)推進(jìn),“摸著石頭過河”。部分海外市場存在不確定性不穩(wěn)定性,企業(yè)也仍要多點(diǎn)開花、留有后手。這些經(jīng)營操作層面的把握,和企業(yè)發(fā)展大方向的“專注”并不矛盾。

期待更多企業(yè)圍繞企業(yè)主責(zé)主業(yè)、發(fā)展定位和未來方向,通盤考慮、科學(xué)施策,讓國有資本在流動(dòng)中放大功能,讓國有企業(yè)通過整合實(shí)現(xiàn)實(shí)力提升,加快涌現(xiàn)出更多世界一流企業(yè)。

[責(zé)任編輯:潘旺旺]
標(biāo)簽: 國有資本   國資委