作者:教育部“長江學(xué)者”特聘教授,復(fù)旦大學(xué)黨建研究院院長、黨內(nèi)法規(guī)研究中心主任、博導(dǎo) 劉紅凜
在黨的二十大報(bào)告中,立足于新時(shí)代、新征程、新使命、新?lián)?dāng),習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,關(guān)鍵在黨。我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨,要始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長期執(zhí)政地位,必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定”,由此在黨的歷史上首次提出了“大黨獨(dú)有難題”這一重要政治命題,并明確了“時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定”這一政治要求。
聚焦習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中提出的“大黨獨(dú)有難題”這一重要表述,根據(jù)語境意義不難發(fā)現(xiàn),這應(yīng)該是指中國共產(chǎn)黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨,一黨長期執(zhí)政所面臨的“大黨獨(dú)有難題”。對于中國共產(chǎn)黨而言,這一“大黨獨(dú)有難題”,既包括恩格斯提出的如何“防止國家和國家機(jī)關(guān)由社會公仆變?yōu)樯鐣魅?rdquo;這一執(zhí)政難題,也包括毛澤東同志和黃炎培先生在“窯洞對”中提出的“其興也勃焉,其亡也忽焉”這一治亂興衰歷史周期率問題,還包括如何“不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力”這兩大歷史性課題。這些問題對于建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義執(zhí)政黨,確保黨在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心意義重大。
從根本上看,在當(dāng)今時(shí)代,上述三大問題具有歷史疊加性與時(shí)代交織性。聚焦到一點(diǎn),就是如何防止馬克思主義政黨在長期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì)、如何跳出治亂興衰歷史周期率的問題,這應(yīng)該就是我們黨需要解決的“大黨獨(dú)有難題”的核心命題。對于這一點(diǎn),習(xí)近平總書記系列重要講話中已經(jīng)有所明示。一方面,習(xí)近平總書記深刻指出:“有些封建王朝開始時(shí)順乎潮流、民心歸附,尚能勵(lì)精圖治、以圖中興,遂致功業(yè)大成、天下太平,但都未能擺脫盛極而衰的歷史悲劇。導(dǎo)致悲劇的原因很多,其中一個(gè)共同的也是極其重要的原因就是統(tǒng)治集團(tuán)貪圖享樂、窮奢極欲,昏庸無道、荒淫無恥,吏治腐敗、權(quán)以賄成,又自己解決不了自己的問題,搞得民不聊生、禍亂并生,終致改朝換代”。另一方面,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“我們黨全面領(lǐng)導(dǎo)、長期執(zhí)政,面臨的最大挑戰(zhàn)是對權(quán)力的監(jiān)督”“我們黨作為執(zhí)政黨,面臨的最大威脅就是腐敗”。堅(jiān)決反對腐敗,防止黨在長期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì),是我們必須抓好的重大政治任務(wù)。因此,“必須探索出一條黨長期執(zhí)政條件下實(shí)現(xiàn)自我革命的有效路徑,這關(guān)乎黨和國家事業(yè)成敗,關(guān)乎我們能不能跳出歷史周期率”。
需要進(jìn)一步指出的是,防止馬克思主義政黨在長期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì)、跳出治亂興衰歷史周期率這一核心命題,并不是一個(gè)孤立的、抽象的命題,而是一個(gè)涉及到權(quán)力異化、正風(fēng)反腐、權(quán)力監(jiān)督、民心向背、歷史周期率等諸多方面的復(fù)合命題。那么,我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨,如何才能有效解決所面臨的“大黨獨(dú)有難題”?對于這一點(diǎn),習(xí)近平總書記明確指出:“只有以反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著,深化標(biāo)本兼治,保證干部清正、政府清廉、政治清明,才能跳出歷史周期率,確保黨和國家長治久安。”只有堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,才能推進(jìn)與實(shí)現(xiàn)黨的自我革命、開辟百年大黨自我革命的新境界,跳出治亂興衰歷史周期率。“經(jīng)過不懈努力,黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案”,同時(shí),必須清醒地認(rèn)識到,我們所面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)將長期存在,精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)將長期存在,要從根本上有效解決“大黨獨(dú)有難題”,不可能一蹴而就、一勞永逸。對此,我們必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定,必須牢記全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上,必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命。
這要求我們,必須全面深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神與全面從嚴(yán)治黨新要求,既要全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,健全全面從嚴(yán)治黨體系,也要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力解決堅(jiān)持與加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨面臨的突出問題;必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”;必須完善黨的自我革命制度規(guī)范體系,堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨,使全面從嚴(yán)治黨的一切努力都集中到增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力上來,集中到提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性上來;必須全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線,建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,著力增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能;必須與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。
值得強(qiáng)調(diào)的是,黨的自我革命不僅具有豐富的內(nèi)涵,而且也是一個(gè)不斷拾級而上的發(fā)展過程。其中,就黨的自我革命本身而言,“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”可謂自我革命的基本內(nèi)涵。堅(jiān)決反對與懲治腐敗,實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,只是自我革命的基本要求,而自我完善、自我革新、自我提高,不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力與執(zhí)政能力等,則是黨的自我革命的進(jìn)一步要求。就黨的自我革命的根本價(jià)值目標(biāo)而言,其并非是“為了自我革命而自我革命”“為了全面從嚴(yán)治黨而全面從嚴(yán)治黨”,最主要的是為了始終保持黨的先進(jìn)性與純潔性、踐行黨的初心使命,即通過實(shí)現(xiàn)黨的自我革命來引領(lǐng)社會革命,推動生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系變革,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)而推動全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。