作者：劉德海（江蘇省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員、高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)研究院特聘研究員）

黨的二十大確定了從現(xiàn)在起到本世紀(jì)中葉黨的中心任務(wù)，明確分兩步走總的戰(zhàn)略安排，對(duì)未來(lái)五年作出全面部署。這些部署具有鮮明的時(shí)代性實(shí)踐性，同時(shí)蘊(yùn)含著深刻的思想內(nèi)涵和戰(zhàn)略意蘊(yùn)。我們要連貫思考，努力做到知其言更知其義，知其然更知其所以然所以必然。

戰(zhàn)略部署全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是黨的二十大主題的核心和靈魂之所在。大會(huì)作出的12個(gè)方面的部署，集中體現(xiàn)了這一新思想的世界觀(guān)和方法論，體現(xiàn)了貫穿其中的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)和方法。因此，學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大戰(zhàn)略部署，首先要上升到這樣的高度：要把戰(zhàn)略部署與新思想的主要內(nèi)容即“十個(gè)明確”“十四個(gè)堅(jiān)持”“十三個(gè)方面成就”貫通起來(lái)思考，從中把握以新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論最新成果指導(dǎo)新的現(xiàn)代化建設(shè)偉大實(shí)踐的內(nèi)在聯(lián)系。要把戰(zhàn)略部署與“六個(gè)必須堅(jiān)持”貫通起來(lái)思考，“六個(gè)必須堅(jiān)持”是推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上理論創(chuàng)新的總體要求，從理論與實(shí)踐雙向互動(dòng)中可以把握其理論邏輯與實(shí)踐邏輯的有機(jī)統(tǒng)一。要把戰(zhàn)略部署與科學(xué)的思想方法和工作方法貫通起來(lái)思考，從中領(lǐng)悟戰(zhàn)略部署體現(xiàn)的戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線(xiàn)思維。從這樣的高度看問(wèn)題，有助于我們加深對(duì)新思想既是世界觀(guān)又是方法論、既是思想指南又是行動(dòng)綱領(lǐng)的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而有助于我們?cè)鰪?qiáng)貫徹落實(shí)黨的二十大戰(zhàn)略部署的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。

戰(zhàn)略部署是未來(lái)五年開(kāi)局起步的行動(dòng)綱領(lǐng)。黨的二十大確定的目標(biāo)任務(wù)有長(zhǎng)期的、中期的和近期的。大會(huì)報(bào)告指出：未來(lái)五年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起步的關(guān)鍵時(shí)期。12個(gè)方面戰(zhàn)略部署重點(diǎn)是對(duì)未來(lái)五年的近期部署。因此，要把戰(zhàn)略部署與“開(kāi)局起步”這個(gè)關(guān)鍵詞聯(lián)系起來(lái)思考。開(kāi)局，體現(xiàn)的是全方位的布局。12個(gè)方面的部署，涵蓋了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)黨的自身建設(shè)以及現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域各方面。歸結(jié)起來(lái)，體現(xiàn)了統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定、治黨治國(guó)治軍、內(nèi)政外交國(guó)防，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事。開(kāi)局之所以是全方位的布局，這與黨的中心任務(wù)的“兩個(gè)全面”是直接聯(lián)系在一起并且由此而決定的。起步，體現(xiàn)的是高起點(diǎn)的起步。黨的二十大以我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段為新的歷史方位，以黨的中心任務(wù)為軸心，以總的戰(zhàn)略安排為軸線(xiàn)，在許多方面提出了比以往更高的要求。比如構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，堅(jiān)持高水平對(duì)外開(kāi)放，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)、貿(mào)易強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，建設(shè)更高水平的平安中國(guó)，等等。這里用的是“高水平”“更高水平”“加快”“全面提高”以及一系列的“新”和“強(qiáng)”等表述。起步之所以是高起點(diǎn)起步，是以全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)為導(dǎo)向的，只有高起點(diǎn)起步才能支撐起邁向這一宏偉目標(biāo)的征程。從這個(gè)角度來(lái)看，我們對(duì)這些戰(zhàn)略部署要有新的眼光，要“高看一眼”。

戰(zhàn)略部署突出了高質(zhì)量發(fā)展在全局中的地位。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨始終把發(fā)展作為解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，并隨著發(fā)展階段和任務(wù)的變化一步步深化認(rèn)識(shí)、提高站位：從發(fā)展才是硬道理到發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)、從發(fā)展到科學(xué)發(fā)展、從科學(xué)發(fā)展到提出新發(fā)展理念、從發(fā)展到高質(zhì)量發(fā)展。黨的十九大作出重大判斷：我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。從此，高質(zhì)量發(fā)展成為新時(shí)代的最強(qiáng)音。2020年7月30日，習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局會(huì)議上作出新的判斷：我國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。至此，高質(zhì)量發(fā)展由經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域拓展為我國(guó)發(fā)展的各領(lǐng)域和全過(guò)程。黨的十九屆五中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題。黨的二十大報(bào)告把著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展擺在12個(gè)方面戰(zhàn)略部署的第一位，同時(shí)作出兩個(gè)重大判斷：實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。因此，對(duì)于黨的二十大的戰(zhàn)略部署，我們要以高質(zhì)量發(fā)展為“制高點(diǎn)”來(lái)審視，其他領(lǐng)域都以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，都體現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展的要求。突出高質(zhì)量發(fā)展地位的道理在于，我國(guó)發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題更多體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上，只有解決不平衡不充分的發(fā)展，解決發(fā)展質(zhì)量問(wèn)題，才能更好滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，才能體現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求和鮮明特色。也就是說(shuō)，過(guò)去40多年的小康社會(huì)建設(shè)與發(fā)展相伴而進(jìn)，而現(xiàn)代化建設(shè)則是而且必須是同高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)系在一起的。

戰(zhàn)略部署體現(xiàn)了堅(jiān)定戰(zhàn)略自信與保持戰(zhàn)略清醒的統(tǒng)一。習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，要堅(jiān)定戰(zhàn)略自信，同時(shí)要緊密聯(lián)系我國(guó)發(fā)展面臨的新的戰(zhàn)略機(jī)遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境，深刻認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的艱巨性和復(fù)雜性。習(xí)近平總書(shū)記把堅(jiān)定戰(zhàn)略自信與保持戰(zhàn)略清醒聯(lián)系在一起，為我們把握和貫徹落實(shí)黨的二十大戰(zhàn)略部署提供了重要的方法論。一方面，在過(guò)去長(zhǎng)期努力的基礎(chǔ)上，特別是經(jīng)過(guò)十年偉大變革，黨的面貌、人民的面貌、國(guó)家的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的歷史性變化，這是我們堅(jiān)定戰(zhàn)略自信深厚而堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面，正如黨的二十大報(bào)告指出的，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi)。因此，必須準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)。這就要求我們，必須把堅(jiān)定戰(zhàn)略自信與保持戰(zhàn)略清醒統(tǒng)一起來(lái)。堅(jiān)定戰(zhàn)略自信是基點(diǎn)、是前提，而戰(zhàn)略清醒是戰(zhàn)略自信的題中應(yīng)有之義，也是進(jìn)一步堅(jiān)定戰(zhàn)略自信的必然要求。二者的有機(jī)統(tǒng)一，要求我們必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)全黨全國(guó)各族人民的志氣、骨氣、底氣，不信邪、不怕鬼、不怕壓，知難而進(jìn)、迎難而上，依靠頑強(qiáng)斗爭(zhēng)打開(kāi)事業(yè)發(fā)展新天地。

戰(zhàn)略部署以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命。12個(gè)方面的部署，最后一個(gè)也是最重要的一個(gè)方面是：堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程。這體現(xiàn)了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一當(dāng)代中國(guó)的最高政治原則，貫穿著以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的內(nèi)在邏輯。早在2017年10月，習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中共中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面時(shí)就指出：實(shí)踐充分證明，中國(guó)共產(chǎn)黨能夠帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大社會(huì)革命，也能夠進(jìn)行偉大的自我革命。堅(jiān)持以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來(lái)，我們黨更是以刀刃向內(nèi)的徹底的自我革命精神，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨呈現(xiàn)出嶄新面貌，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。習(xí)近平總書(shū)記曾指出：要把新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這場(chǎng)偉大社會(huì)革命進(jìn)行好，我們黨就必須勇于自我革命，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署，明確的正是未來(lái)五年進(jìn)行這場(chǎng)偉大社會(huì)革命的戰(zhàn)略部署和重大舉措。因此，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)；只有牢記全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，才能更好地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)；只有牢記黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，全面推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，才能以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命。