中央對(duì)新發(fā)展階段推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出總體部署，為做好“十四五”時(shí)期“三農(nóng)”工作指明了方向。近年來(lái)，大竹縣深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，以及省、市相關(guān)工作安排，主動(dòng)服務(wù)和積極融入新發(fā)展格局，高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，堅(jiān)持“糧豬安天下、特色促增收”思路，圍繞“科技興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、效益興農(nóng)”的工作理念，以“綠色、生態(tài)、輕簡(jiǎn)、高效”為導(dǎo)向，全力推進(jìn)穩(wěn)糧保供、示范引領(lǐng)、體系構(gòu)建，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣實(shí)現(xiàn)新跨越。
聚焦糧油生產(chǎn)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)“壓艙石”
大竹縣作為全國(guó)產(chǎn)糧大縣之一，主栽作物有水稻、玉米、小麥、油菜、大豆、紅薯、馬鈴薯、花生等。2021年，全縣常年糧食作物播面169萬(wàn)畝（水稻55.03萬(wàn)畝、玉米37.85萬(wàn)畝、薯類43.41萬(wàn)畝、小麥6.7萬(wàn)畝、高粱1.4萬(wàn)畝、豆類24.62萬(wàn)畝），糧食產(chǎn)量61.8萬(wàn)噸；油料作物播面31.57萬(wàn)畝（油菜25.39萬(wàn)畝、花生6.18萬(wàn)畝），油料（含花生）總產(chǎn)量達(dá)5.57萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史新高。耕地面積117萬(wàn)畝（三調(diào)數(shù)據(jù)）占全省耕地面積的1.2%，糧食產(chǎn)量占全省糧食總產(chǎn)量的1.7%。
促進(jìn)糧油穩(wěn)定發(fā)展。依托部省級(jí)有關(guān)項(xiàng)目，大力開(kāi)展糧油高質(zhì)高效創(chuàng)建，推廣一批有引領(lǐng)作用的新品種、新技術(shù)、新模式，最大限度地發(fā)揮土地耕種效益，挖掘品種增產(chǎn)潛力，輻射帶動(dòng)大面積糧油生產(chǎn)再上新臺(tái)階。
大力發(fā)展科技制種。積極探索水稻制種母本機(jī)插秧、無(wú)人機(jī)授粉等，不斷提升水稻制種全程機(jī)械化程度。連片打造萬(wàn)畝“宜香優(yōu)2115”雜交水稻制種核心示范片，建成西南片區(qū)最大的水稻單一品種制種基地。
強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用，培育壯大現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備、烘干冷鏈物流等支撐產(chǎn)業(yè)，打造沿明月山農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范帶。堅(jiān)持“種養(yǎng)加”結(jié)合和產(chǎn)業(yè)鏈再造，壯大休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、名宿經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)旅文融合發(fā)展。
聚焦基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)“支撐點(diǎn)”
發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施保障作用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。一是強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)一盤(pán)棋、基建一張網(wǎng)”，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，持續(xù)健全農(nóng)村“四網(wǎng)”配套設(shè)施，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，通過(guò)改善田型、溝渠等措施改變農(nóng)田分散現(xiàn)狀。二是加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。結(jié)合全縣耕種情況，實(shí)地勘探，修建機(jī)耕道，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化；加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼力度，提高補(bǔ)貼比例；積極提高農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新力度，優(yōu)化補(bǔ)貼政策、便民利民措施促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備提檔升級(jí)，同時(shí)著力培養(yǎng)大批農(nóng)機(jī)技術(shù)人才，提高農(nóng)機(jī)服務(wù)水平。三是深化農(nóng)村廁所革命。圍繞“美麗大竹·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)，結(jié)合新冠肺炎疫情防控工作，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，確保完成新改建農(nóng)村戶用廁所和農(nóng)村公廁的目標(biāo)任務(wù)。
大竹縣累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田65.93萬(wàn)畝，擁有各類現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備8.7萬(wàn)臺(tái)套，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力42.74萬(wàn)千瓦，農(nóng)業(yè)機(jī)械原值4.23億元，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)64.71%。新改建農(nóng)村公路180.3公里，完成全縣農(nóng)村客運(yùn)“金通工程”，成功創(chuàng)建省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣。強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境改善，累計(jì)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠47座、垃圾中轉(zhuǎn)站21個(gè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水和生活垃圾處理設(shè)施全覆蓋；全域開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，大力推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，畜禽糞污資源化利用率達(dá)93%，秸稈利用率達(dá)91%，農(nóng)藥化肥實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
聚焦園區(qū)創(chuàng)建，賦予產(chǎn)業(yè)“新能源”
圍繞大竹特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，打造竹、苧麻、糯稻、香椿、白茶五大特色產(chǎn)業(yè)。一是抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。積極推進(jìn)大竹糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提升攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)、力爭(zhēng)今年將大竹糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)納入國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園儲(chǔ)備項(xiàng)目，爭(zhēng)創(chuàng)省三星級(jí)園區(qū)1個(gè)，市級(jí)園區(qū)2個(gè)，擬培育認(rèn)定縣級(jí)園區(qū)3-4個(gè)。二是健全園區(qū)管理機(jī)制。實(shí)行“園長(zhǎng)制”，建立“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛園、部門(mén)管園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建園、社會(huì)資本參與”的掛包管理機(jī)制，周調(diào)度、月總結(jié)、年考核，倒排工期，高位推進(jìn)。堅(jiān)持“同炒一盤(pán)菜”理念，推動(dòng)投資標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田覆蓋率。三是統(tǒng)籌園區(qū)項(xiàng)目實(shí)施。建立涉農(nóng)項(xiàng)目統(tǒng)籌打捆機(jī)制，整合涉農(nóng)項(xiàng)目，讓項(xiàng)目資金在園區(qū)建設(shè)中發(fā)揮整體合力和最大效應(yīng)。大竹縣規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)26個(gè)，已建成20個(gè)，其中省五星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1個(gè)，市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)4個(gè)，縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)15個(gè)，總面積26.85萬(wàn)畝，總產(chǎn)值40.7億元。其中大竹縣糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成功創(chuàng)建為省五星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，并成功承辦2021年成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶萬(wàn)達(dá)開(kāi)片區(qū)科技成果推介會(huì)，獲得高度評(píng)價(jià)。
聚焦經(jīng)營(yíng)主體，注入產(chǎn)業(yè)“新活力”
大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，不僅可以加快貧困戶增收的步伐，成為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要依托，同時(shí)也是落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必由之路。一是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民合作社的管理指導(dǎo)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)有生產(chǎn)規(guī)模、資金實(shí)力、專業(yè)特長(zhǎng)的農(nóng)村專業(yè)大戶發(fā)展成為農(nóng)民合作社，支持農(nóng)民合作社改善生產(chǎn)條件和經(jīng)營(yíng)管理，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，發(fā)展休閑農(nóng)莊等。二是加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。大力實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，把返鄉(xiāng)農(nóng)民工納入新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)范圍，探索開(kāi)展政府購(gòu)買(mǎi)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)公益性服務(wù)試點(diǎn)，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，成為“新農(nóng)民”。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)。加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，積極推進(jìn)病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、測(cè)土配方施肥、農(nóng)機(jī)承包作業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)糞污專業(yè)化處理等服務(wù)，支持開(kāi)展糧食烘干、農(nóng)機(jī)場(chǎng)庫(kù)棚、倉(cāng)儲(chǔ)物流等配套設(shè)施服務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)展“家庭農(nóng)場(chǎng)+社會(huì)化服務(wù)”的經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)服務(wù)規(guī)?；瘞?dòng)生產(chǎn)規(guī)模化。
2021年，全縣在工商注冊(cè)登記的農(nóng)民專業(yè)合作社621個(gè)，新培育合作社42個(gè)，其中新培育省級(jí)示范農(nóng)民合作社3個(gè)，市級(jí)示范農(nóng)民合作社5個(gè)，縣級(jí)示范社18個(gè)。全縣累計(jì)評(píng)定國(guó)家級(jí)示范社6個(gè)，省級(jí)示范社22個(gè)，市級(jí)示范社19個(gè)，縣級(jí)示范社28個(gè)。
聚焦特色產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)“新亮點(diǎn)”
近年來(lái)，大竹縣立足苧麻、糯稻、香椿、白茶、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)資源，打造百萬(wàn)畝特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。2021年全縣優(yōu)質(zhì)苧麻生產(chǎn)基地13.5萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn)150公斤（新栽麻和成齡麻平均產(chǎn)量），總產(chǎn)2萬(wàn)噸，總產(chǎn)值4.4億元；成片優(yōu)質(zhì)香椿 13.5萬(wàn)畝，鮮活椿芽1.5萬(wàn)余噸，總產(chǎn)值達(dá)4億元，香椿已成為大竹縣第一特色經(jīng)濟(jì)作物和最靚麗的“產(chǎn)業(yè)下鄉(xiāng)名片”；全縣發(fā)展糯稻基地17萬(wàn)畝，產(chǎn)量8.5萬(wàn)噸，產(chǎn)值2.55億元，同時(shí)依托四川東柳醪糟公司爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)AAA級(jí)旅游景區(qū)，形成川東北重要旅游節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)值達(dá)5000萬(wàn)元以上；全縣已建成茶園8萬(wàn)畝，年產(chǎn)茶葉700噸，產(chǎn)值達(dá)15億元，白茶品牌“巴蜀玉葉”“玉頂山”“巴山月芽”“云鼎雪玉”“國(guó)禮”“竹大牌”齊獲第十屆四川國(guó)際茶業(yè)博覽會(huì)參評(píng)金獎(jiǎng)；水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)3.03萬(wàn)畝，水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)2.31萬(wàn)噸、水產(chǎn)品總產(chǎn)值達(dá)5.36億元，注重漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，推廣漁業(yè)生態(tài)健康養(yǎng)殖新模式，大力發(fā)展稻蝦綜合種養(yǎng)，順利實(shí)施大竹縣“魚(yú)米之鄉(xiāng)”建設(shè)項(xiàng)目。
打響特色產(chǎn)業(yè)名片。立足大竹縣資源優(yōu)勢(shì)，做靚苧麻、香椿、糯稻、白茶“四張名片”，繼續(xù)擴(kuò)大“大竹香椿”“大竹苧麻”“秦王桃”“東漢醪糟”等品牌知名度和影響力，積極組織參與中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌提升行動(dòng)。深入推進(jìn)大竹白茶、香椿、糯稻、苧麻等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，助力全縣鄉(xiāng)村振興。
構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)體系。緊扣“5+5+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，做大做強(qiáng)竹、苧麻、糯稻、香椿、白茶“5+N”特色農(nóng)業(yè)名片，打造百萬(wàn)畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，確保第一產(chǎn)業(yè)增加值突破100億元。堅(jiān)持“一園一意見(jiàn)一規(guī)劃一方案”，制定了苧麻十條和白茶高質(zhì)量發(fā)展等產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)，圍繞五大特色產(chǎn)業(yè)建立五大中心，形成一套班子抓一大產(chǎn)業(yè)的工作機(jī)制。
推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。發(fā)動(dòng)全縣各專合社、種植大戶開(kāi)展苧麻備種備耕、整理苗床及水肥管理。啟動(dòng)全縣香椿采摘與銷(xiāo)售工作，打造香椿溯源體系，在爐山村、新建村等村建立溯源制度，通過(guò)掃描二維碼可獲得香椿來(lái)源。拓寬銷(xiāo)售渠道，對(duì)接大宗批發(fā)市場(chǎng)供銷(xiāo)渠道，拓寬線上銷(xiāo)售渠道，制作大竹香椿宣傳片，通過(guò)省級(jí)媒體向大眾推介。成功舉辦喊山開(kāi)茶節(jié)，通過(guò)央視二套節(jié)目向全國(guó)觀眾推介。
聚焦鄉(xiāng)村旅游，發(fā)展產(chǎn)業(yè)“新高地”
近年來(lái)大竹縣立足產(chǎn)業(yè)特色，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。在盛產(chǎn)白茶的云峰茶谷景區(qū)依托1700年的茶葉種植歷史，打造了絕佳休閑農(nóng)業(yè)勝地。團(tuán)壩鎮(zhèn)通過(guò)定期舉辦喊山開(kāi)茶節(jié)、寨峰桃花節(jié)、石門(mén)梨花節(jié)、清河李花節(jié)等富有特色的旅游節(jié)慶活動(dòng)，并巧借媒體搭臺(tái)，全方位、多角度加大鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目宣傳，達(dá)到“以節(jié)促旅、以節(jié)交友、以節(jié)招商、以節(jié)弘文”的目的。大竹縣廟壩鎮(zhèn)的黑水村和五桂村被四川省文化和旅游廳列于第二批省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名單中，東柳醪糟工業(yè)旅游景區(qū)獲批國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)。
強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃引領(lǐng)。全面統(tǒng)籌，以點(diǎn)帶面，以面促點(diǎn)，立足當(dāng)前，謀劃深遠(yuǎn)，明確發(fā)展方向。出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)支持和規(guī)范鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展，同時(shí)要求保護(hù)好現(xiàn)有旅游資源，因地制宜興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民群眾增收致富。
推動(dòng)鄉(xiāng)村資源景觀化。加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)、森林公園、水利風(fēng)景、古鎮(zhèn)新村等各類鄉(xiāng)村資源創(chuàng)建國(guó)家A級(jí)景區(qū)和旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)、森林康養(yǎng)示范村鎮(zhèn)等旅游品牌，鼓勵(lì)發(fā)展民宿旅游，建設(shè)休閑農(nóng)莊、養(yǎng)生山莊等特色業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。實(shí)施一縣一品旅游商品品牌培育計(jì)劃，推進(jìn)農(nóng)土特產(chǎn)品旅游化。
促進(jìn)多種產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)業(yè)和城鎮(zhèn)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、新型制造業(yè)等融合發(fā)展。推動(dòng)旅游與文化遺存、文化創(chuàng)意融合發(fā)展，開(kāi)展文化創(chuàng)意大賽，支持開(kāi)發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品。大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑采摘農(nóng)業(yè)，田園藝術(shù)景觀、農(nóng)耕農(nóng)藝展示等創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)并鼓勵(lì)具備旅游功能的定制農(nóng)業(yè)、會(huì)展農(nóng)業(yè)、眾籌農(nóng)業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、家庭牧場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展，打造一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的休閑鄉(xiāng)村旅游。
（作者為大竹縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)）
