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民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大新機(jī)遇

——訪著名經(jīng)濟(jì)學(xué)者、中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常修澤教授

今年的政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào),鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。“春江水暖鴨先知”,與市場(chǎng)息息相關(guān)的民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該捕捉什么新商機(jī)?著名經(jīng)濟(jì)學(xué)者、中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常修澤教授在接受記者專訪時(shí)表示,內(nèi)需擴(kuò)大、要素搞活、制度型開(kāi)放三個(gè)方面,應(yīng)該成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士著力抓住的三大機(jī)遇。

一是抓住內(nèi)需擴(kuò)大的新機(jī)遇。常修澤教授指出,馬克思說(shuō),在社會(huì)生產(chǎn)中,產(chǎn)品是人們“需要的對(duì)象和奴仆”,生產(chǎn)是為了“滿足個(gè)人需要”。“人”是主人,“產(chǎn)品”是“奴仆”,這是鮮明的人本導(dǎo)向。今年政府工作報(bào)告提出,“把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置”,符合人本導(dǎo)向。常修澤建議,消費(fèi)方面,下一步要著力解決人們“能消費(fèi),敢消費(fèi),放心消費(fèi)”三個(gè)問(wèn)題。“能消費(fèi)”,必須增加城鄉(xiāng)居民收入。浙江應(yīng)聚焦新的消費(fèi)業(yè)態(tài)和大宗消費(fèi),穩(wěn)定大宗消費(fèi),推動(dòng)生活服務(wù)消費(fèi)恢復(fù),如房地產(chǎn)、新能源汽車、養(yǎng)老健康消費(fèi)等,尤其是支持剛性和改善性住房需求,擴(kuò)大保障性住房供給;在內(nèi)需投資方面,政府投資和政策激勵(lì)將帶動(dòng)全社會(huì)投資,也一定會(huì)吸引更多民間資本參與重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目,特別是數(shù)字經(jīng)濟(jì)類的投資。浙江提出以更大力度實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號(hào)發(fā)展工程”,是“識(shí)時(shí)務(wù)者”。這方面,建議思路再開(kāi)闊些。如浙江土地資源比較稀缺,可大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化——包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、農(nóng)業(yè)服務(wù)智慧化、農(nóng)產(chǎn)品加工智力化,這樣可在數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)上,再造新的“三產(chǎn)融合”。

二是抓住要素搞活的新機(jī)遇。二十大報(bào)告提出,“深化要素市場(chǎng)化改革,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系”。常修澤說(shuō),中國(guó)的市場(chǎng)化改革進(jìn)行到今天,商品市場(chǎng)這一塊,已經(jīng)放開(kāi)97%,下一步的重點(diǎn)是要素市場(chǎng)化改革,也就是“要素型改革”。七大要素,可分為三組:人本要素——勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)和管理;物本要素——土地、資本;混合型要素——數(shù)據(jù)。“這次機(jī)構(gòu)改革,無(wú)論是組建中央科技委員會(huì),還是調(diào)整國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,都是瞄準(zhǔn)知識(shí)、技術(shù)等人本要素。”組建國(guó)家金融監(jiān)督管理總局,是瞄準(zhǔn)資本等要素。組建國(guó)家數(shù)據(jù)局,更是要發(fā)揮“數(shù)據(jù)”這一戰(zhàn)略資源的作用。對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的浙江來(lái)說(shuō),搞活數(shù)據(jù)要素是一個(gè)重大機(jī)遇。如何在產(chǎn)權(quán)界定基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源并進(jìn)行整合共享和開(kāi)發(fā)利用,浙江的發(fā)展空間很大。

三是抓住制度型開(kāi)放的新機(jī)遇。黨的二十大報(bào)告提出,“推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放”“穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放”。常修澤說(shuō),從政策性開(kāi)放到制度型開(kāi)放,這是新趨勢(shì),更是新機(jī)遇。制度型開(kāi)放是商品、資金、技術(shù)等“五個(gè)流開(kāi)放”的戰(zhàn)略升級(jí)和擴(kuò)大。目前,RCEP協(xié)議已經(jīng)生效,我國(guó)也于前年正式申請(qǐng)加入CPTPP。這些都包含國(guó)際性規(guī)則、規(guī)制、管理和標(biāo)準(zhǔn)等,是人類的共同文明。他預(yù)測(cè),按照黨的二十大報(bào)告精神去做,高水平的對(duì)外開(kāi)放就一定會(huì)更加有力地促進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展。例如,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,減少市場(chǎng)壁壘,平等競(jìng)爭(zhēng)等,都將營(yíng)造更好的營(yíng)商環(huán)境,對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的浙江來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一個(gè)重大機(jī)遇。最后,常修澤建議廣大民營(yíng)企業(yè),應(yīng)盡快明了并掌握相關(guān)規(guī)則,主動(dòng)作為、積極準(zhǔn)備,熱情擁抱制度型開(kāi)放帶來(lái)的新機(jī)遇。

[責(zé)任編輯:趙光菊]