2023年政府工作報(bào)告提出，完善基層治理，優(yōu)化社區(qū)服務(wù)。黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，民生最突出的矛盾和問(wèn)題也在基層，要堅(jiān)持把抓基層治理作為固本之策、長(zhǎng)久之舉，善于從小處著眼，從末端發(fā)力，在細(xì)微之處見(jiàn)真功，在堵點(diǎn)源頭求突破，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、共建共治、為民導(dǎo)向中抓好基層治理，以“基層之治”夯實(shí)“中國(guó)之治”。
抓住“黨建引領(lǐng)”這個(gè)根本，為基層治理凝神聚氣。把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會(huì)治理和基層建設(shè)的一條紅線，推行黨建+網(wǎng)格管理模式，充分發(fā)揮網(wǎng)格黨員人熟、地熟、情況熟的活地圖優(yōu)勢(shì)，將轄區(qū)分為多個(gè)網(wǎng)格，黨員分包到戶責(zé)任到人，推動(dòng)黨員活動(dòng)和基層治理深度融合，結(jié)合“三會(huì)一課”、主題黨日等活動(dòng)，深入群眾家中收集社情民意，切實(shí)做到“矛盾糾紛全收集、反饋情況全辦理”，定期開(kāi)展“回頭看”，努力把風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)“人在格中走、人在格中管、點(diǎn)在格中控、事在格中辦”的工作格局。推行黨建+科技，依托區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)構(gòu)建范圍廣、功能多、作用大的“中樞大腦”，涵蓋經(jīng)濟(jì)、人口、教育、醫(yī)療、住房、交通等多個(gè)領(lǐng)域，為群眾提供網(wǎng)上辦理、政策咨詢、反映訴求等業(yè)務(wù)，黨員干部可以盡覽全域基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，查看群眾訴求和反饋情況，更精準(zhǔn)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、診斷問(wèn)題和解決問(wèn)題，為基層精細(xì)化、精準(zhǔn)化治理提供技術(shù)支撐。
聚焦“學(xué)法懂法”這個(gè)關(guān)鍵，為基層治理助力增效。黨員干部做帶頭學(xué)法的模范，浚通理論源頭活水，做到常學(xué)常用常新，多翻閱案件資料，積累執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，多參加法律培訓(xùn)，熟知各項(xiàng)業(yè)務(wù)，多學(xué)習(xí)法律文本，提高自身能力，做到思想上深一層、認(rèn)識(shí)上高一籌、實(shí)踐上先一步，不斷適應(yīng)新形勢(shì)新要求復(fù)雜的基層工作。主動(dòng)融入基層，做好普法工作，黨員干部要深入田間地頭、走進(jìn)街道巷陌、坐上農(nóng)家炕頭，和群眾聊農(nóng)事講法規(guī)說(shuō)法律，春天說(shuō)承包土地，秋天講糧食買賣，從鄰里糾紛到維權(quán)維利，從矛盾排查到信訪化解，從防范風(fēng)險(xiǎn)到維護(hù)穩(wěn)定，立足群眾實(shí)際，聚焦民生關(guān)切，著眼需求導(dǎo)向，舉村頭例子、給實(shí)在建議，以通俗易懂、喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式推動(dòng)法律進(jìn)村入戶。建立基層法律聯(lián)系點(diǎn)，鼓勵(lì)群眾踴躍獻(xiàn)言獻(xiàn)策，設(shè)立援法議事堂，鼓勵(lì)群眾積極評(píng)事議事，培養(yǎng)“法律明白人”，鼓勵(lì)群眾主動(dòng)學(xué)法守法，讓群眾感受到公平正義就在身邊，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的基層治理共同體。
擰緊“守法用法”這個(gè)重點(diǎn)，為基層治理保駕護(hù)航。對(duì)黨員干部來(lái)講，在守法上應(yīng)當(dāng)更加嚴(yán)格自律，時(shí)時(shí)處處以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，以黨規(guī)黨紀(jì)為戒尺，以廉潔從政為底線，要抵得住誘惑，經(jīng)得住考驗(yàn)，穩(wěn)得住心神，常懷律己之心，常修從政之德，常思貪欲之害，常戒非分之想，做政治上的“清白人”，工作上的“老實(shí)人”，作風(fēng)上的“干凈人”，生活上的“健康人”。黨員干部要堅(jiān)持依法辦事，用法治思維去分析解決基層問(wèn)題，用法治方式引導(dǎo)群眾合理表達(dá)訴求。在法律框架下，多些方法技巧的藝術(shù)，多一些溫暖的人文關(guān)懷，賦予執(zhí)法以美感，解決問(wèn)題的同時(shí)引導(dǎo)群眾遵法守法，運(yùn)用群眾容易接受的語(yǔ)言，做到講法規(guī)句句規(guī)范，講道理句句實(shí)在，以人為本解難題，真情化解暖人心，用真誠(chéng)打通執(zhí)法難點(diǎn)，為基層治理蓄勢(shì)賦能。（作者：李佳芮）
