踏上新征程，我們黨需要建設(shè)一支什么樣的公安隊(duì)伍，人民公安如何更好履行職責(zé)使命？
這是一個(gè)貫穿時(shí)代的重大命題。
2005年3月，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志在淳安縣公安局檢查指導(dǎo)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育時(shí)，提出了“平常時(shí)間能看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻能沖得出來、危急時(shí)刻能豁得出來”的重要指示要求。
2005年4月，習(xí)近平同志在《浙江日報(bào)》的“之江新語”欄目發(fā)表的署名文章《一個(gè)黨員就是“一面旗”》中寫道：“我們一定要見賢思齊，以實(shí)際行動(dòng)樹立共產(chǎn)黨員的良好形象，做到平常時(shí)間能看得出來，關(guān)鍵時(shí)刻能沖得出來，危難時(shí)刻能豁得出來。”
2019年5月，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，其中第二十二條明確要求：“黨組織應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，結(jié)合不同群體黨員實(shí)際……引導(dǎo)黨員做好本職工作，干在實(shí)處、走在前列，創(chuàng)先爭優(yōu)，在聯(lián)系服務(wù)群眾、完成重大任務(wù)中勇于擔(dān)當(dāng)作為，做到平常時(shí)候看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來。”
2022年，“平常時(shí)候看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、危難關(guān)頭豁得出來”被正式寫入黨的二十大報(bào)告。
從“三能”到“三個(gè)出來”，總書記在不同時(shí)間、不同場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)，高度凝結(jié)了對保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、純潔性，發(fā)揚(yáng)斗爭精神一以貫之的根本要求，“三能”和“三個(gè)出來”精神同源、內(nèi)核同質(zhì)、目標(biāo)同向，為新時(shí)代共產(chǎn)黨員尤其是公安隊(duì)伍提供了行為標(biāo)尺。
“平常時(shí)間能看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻能沖得出來、危急時(shí)刻能豁得出來”，這27個(gè)字具有跨越時(shí)代的恒久價(jià)值和歷久彌新的旺盛生命力，它已經(jīng)成為淳安、杭州、浙江乃至全國公安寶貴的精神財(cái)富、豐厚的政治優(yōu)勢和無窮的力量源泉。
十八年來，杭州公安把“三能”重要指示貫穿工作的各方面和全過程，不斷推動(dòng)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺(tái)階。
溯源“三能”重要指示，把對黨絕對忠誠融入血脈、注入靈魂
杭州公安通過教育引導(dǎo)全警深學(xué)深悟“三能”重要指示精神，從深處根處幫助全警同志深入理解內(nèi)涵、精準(zhǔn)把握外延，吃透精神實(shí)質(zhì)、把握核心要義，統(tǒng)一思想和意志并能夠扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)在行動(dòng)中。深入實(shí)施“鑄魂”“溯源”“走心“揚(yáng)旗”工程，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，不斷提高政治“三力”，始終心懷“國之大者”，以時(shí)時(shí)忠誠、處處看齊、事事緊跟的高度政治自覺，勇當(dāng)堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的排頭兵，奮力打造新時(shí)代公安黨建工作的杭州高地。
淳安縣“三能”展示廳 （人民論壇網(wǎng) 王爽 攝）
其中，淳安縣公安局更是把“三能”重要指示作為對民警進(jìn)行學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，常抓不懈、常悟常新。通過全貌保留習(xí)近平總書記曾視察的黨員先進(jìn)性教育辦公室，設(shè)立踐行“三能”展示廳，用視頻、圖片、實(shí)物等，全面生動(dòng)呈現(xiàn)“三能”重要指示從誕生、發(fā)展到傳承的歷史脈絡(luò)和生動(dòng)實(shí)踐。淳安公安“三能”展示廳被評為浙江省首批公安思想政治教育基地、浙江省政法系統(tǒng)思想政治教育基地、浙江省直機(jī)關(guān)主題黨日教育基地和杭州市黨員干部培訓(xùn)基地。截至目前，全國共有500余批次30000余人次來展示廳參觀學(xué)習(xí)。
以“三能”賦能 把民生實(shí)事辦好辦實(shí)辦到位
杭州公安始終將“三能”重要指示作為堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想的內(nèi)核，始終把人民群眾滿不滿意作為衡量公安工作成效的“標(biāo)尺”。
通過主動(dòng)融入全市高質(zhì)量發(fā)展大局，聚焦?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”，建立警企聯(lián)絡(luò)官制度，啟動(dòng)全國首個(gè)市級“企業(yè)防范經(jīng)濟(jì)犯罪合規(guī)指導(dǎo)研究工作機(jī)制”，推動(dòng)企業(yè)在發(fā)展中規(guī)范、規(guī)范中發(fā)展；通過積極融入?yún)^(qū)縣、鎮(zhèn)街矛盾糾紛調(diào)處化解中心建設(shè)，健全矛盾調(diào)解機(jī)制，矛盾糾紛成功調(diào)解率達(dá)95%以上；圍繞平安中國示范城市創(chuàng)建，統(tǒng)籌推進(jìn)“圈層查控、單元防控、要素管控、科技掌控”四大工程建設(shè)，健全“135”快速響應(yīng)、重點(diǎn)部位聯(lián)防聯(lián)控等警務(wù)機(jī)制，切實(shí)提高見警率、管事率……全力提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
“平常時(shí)間能看得出來”。“有事找徐洋”！成了杭州蕭山區(qū)瓜瀝鎮(zhèn)東片集鎮(zhèn)鄰里間最熟悉的一句話。徐洋，是杭州市公安局蕭山區(qū)分局瓜瀝派出所的民警。轄區(qū)26位獨(dú)居、特困老人，是徐洋一直記掛的。逢年過節(jié)和周末，徐洋總不忘帶上老人愛吃的東西上門探望，給老人買來老年手機(jī)，幫老人換燈管，裝修淋浴房，給老人買藥，帶老人看病……一位老人動(dòng)情表示，“徐洋對我們老年人不是一般得好，是特別關(guān)心、特別好。”
杭州市公安局蕭山區(qū)分局瓜瀝派出所民警徐洋幫老人解答問題 （杭州市公安局供圖）
“關(guān)鍵時(shí)刻能沖得出來”。2020年11月24日清晨，淳安縣公安局巡特警大隊(duì)副中隊(duì)長 許劍 前往醫(yī)院體檢途中，發(fā)現(xiàn)對向一輛行駛中的黑色轎車突然沖入千島湖中，他向指揮中心報(bào)告后，迅速跑到湖邊，沖下 10 多米高的荊棘叢陡坡，立即跳入冰冷的湖水中開展?fàn)I救，成功將轎車司機(jī)營救上岸。
淳安縣公安局巡特警大隊(duì)副中隊(duì)長許劍 （淳安縣公安局供圖）
“危急時(shí)刻能豁得出來”。從警20余年來，胡立新累計(jì)勘驗(yàn)尸體830余具，活體檢驗(yàn) 3000 余人次，因技藝精湛、工作嚴(yán)謹(jǐn)被譽(yù)為“胡一刀”。為早日偵破系列強(qiáng)奸殺人案，2016年10月，他主動(dòng)要求搬去全縣最偏遠(yuǎn)的王阜警務(wù)站，因連續(xù)加班加點(diǎn)突發(fā)腦溢血，倒在工作崗位上。康復(fù)后，胡立新仍然堅(jiān)持回到工作崗位，繼續(xù)為刑事技術(shù)工作貢獻(xiàn)自己的力量。
淳安縣公安局刑偵大隊(duì)法醫(yī)胡立新 （淳安縣公安局供圖）
改變“也許、大概、差不多”的粗放式管理思維，將“三能”重要指示體現(xiàn)在守正創(chuàng)新、實(shí)干爭先上
杭州公安始終把改革創(chuàng)新置于突出位置，把“勇爭第一”作為基本要求，在構(gòu)建智慧公安新機(jī)制、現(xiàn)代警務(wù)新體系中展現(xiàn)杭州公安之能。
通過全力推進(jìn)公安數(shù)字化改革，深化杭州公安大腦建設(shè)，圍繞“處突、打擊、治理、服務(wù)、保障”五大跑道，大力推進(jìn)線上5大牽引平臺(tái)和線下5大實(shí)體中心建設(shè)，為全省公安大腦”建設(shè)提供了標(biāo)準(zhǔn)范式。聚力構(gòu)建“警網(wǎng)協(xié)同”共治格局，在全市鎮(zhèn)街推進(jìn)“小腦+手腳”勤務(wù)機(jī)制改革，推動(dòng)公安基層治理從“單打獨(dú)斗”向“多元共治”迭代；持續(xù)打響“杭州義警”品牌，組建3768支125.7萬余人的杭州義警隊(duì)伍，初步構(gòu)建起民警引領(lǐng)、輔警輔助、義警參與、綜治聯(lián)動(dòng)的平安共同體，真正在智慧創(chuàng)新中推動(dòng)公安工作現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展。
習(xí)近平總書記指出，和平時(shí)期，公安隊(duì)伍是犧牲最多、奉獻(xiàn)最大的一支隊(duì)伍。十八年來，杭州公安以“三能”要求為核心，重塑強(qiáng)化工作理念，以更有力、更有效的方法論推動(dòng)各項(xiàng)具體工作，極大豐富了“三能”重要指示的時(shí)代價(jià)值，未來也將持續(xù)推動(dòng)“三能”成為全警的自覺行動(dòng)和鮮明品格，堅(jiān)決護(hù)佑民生福祉。（作者：王爽）
