開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)的鮮明標(biāo)識(shí)。黨的二十大報(bào)告將推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放作為“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)建會(huì)70周年大會(huì)暨全球貿(mào)易投資促進(jìn)峰會(huì)上的視頻致辭中強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)貿(mào)促會(huì)70年的歷程，是中國(guó)不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重要體現(xiàn)，也是各國(guó)企業(yè)共享發(fā)展機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)互利共贏的重要見(jiàn)證”。我們堅(jiān)持全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神，牢記習(xí)近平總書記殷切期待，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)加快構(gòu)建新發(fā)展格局，在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中，錨定推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平對(duì)外開(kāi)放勇毅前行，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出更大貢獻(xiàn)。
當(dāng)好加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的貢獻(xiàn)者
黨的二十大報(bào)告指出，推動(dòng)貨物貿(mào)易優(yōu)化升級(jí)，創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機(jī)制，發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略安排，為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展提供了明確指引。這要求我們必須推動(dòng)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)進(jìn)口和出口協(xié)調(diào)、貨物和服務(wù)并重、貿(mào)易和投資融合、貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
對(duì)外貿(mào)易是我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一。我國(guó)是140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)、服貿(mào)會(huì)越辦越好，關(guān)稅總水平降至7.4%，貨物貿(mào)易總額連續(xù)6年居全球第一，服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)全面深化，跨境電商等貿(mào)易新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)有力支撐了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。外貿(mào)帶動(dòng)就業(yè)超過(guò)1.8億人，成為居民收入和國(guó)家稅收的重要來(lái)源。根據(jù)最新數(shù)據(jù)測(cè)算，我國(guó)出口國(guó)際市場(chǎng)份額為14.7%，連續(xù)14年居全球首位。
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難，國(guó)際市場(chǎng)需求低迷，全球貿(mào)易增長(zhǎng)放緩，我國(guó)外貿(mào)面臨的困難和挑戰(zhàn)增多。強(qiáng)化貿(mào)易促進(jìn)工作，幫助企業(yè)紓困解難、穩(wěn)訂單拓市場(chǎng)，是實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口促穩(wěn)提質(zhì)的現(xiàn)實(shí)需要。中國(guó)貿(mào)促會(huì)將以更大力度推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)，精心組織出國(guó)（境）經(jīng)貿(mào)展覽，打造自主海外品牌展，支持各地方各行業(yè)舉辦區(qū)域特點(diǎn)顯著、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的國(guó)際化專業(yè)化展覽會(huì)，助力跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式快速健康發(fā)展，推進(jìn)原產(chǎn)地證書和ATA（“暫準(zhǔn)免稅進(jìn)口”）單證冊(cè)簽證智能化便利化?；I辦中國(guó)國(guó)際供應(yīng)鏈促進(jìn)博覽會(huì)，聚焦全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打造上中下游融通、大中小企業(yè)鏈接、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同的高端平臺(tái)。
當(dāng)好積極有效利用外資的促進(jìn)者
外資推動(dòng)了資源合理配置，促進(jìn)了市場(chǎng)化改革，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。習(xí)近平總書記高度重視吸收利用外資工作，多次強(qiáng)調(diào)“利用外資是我們的長(zhǎng)期方針”，“讓中國(guó)大市場(chǎng)成為世界大機(jī)遇”，“創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境”。黨的二十大報(bào)告特別指出，要“穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放”，“合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，依法保護(hù)外商投資權(quán)益，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境”。
黨的十八大以來(lái)，我國(guó)不斷優(yōu)化外商投資環(huán)境，持續(xù)放寬外資市場(chǎng)準(zhǔn)入，全國(guó)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單條數(shù)分別壓減51%、72%，制造業(yè)領(lǐng)域基本全面放開(kāi)，金融等服務(wù)業(yè)開(kāi)放水平不斷提升，外商投資自由化便利化水平持續(xù)提高。設(shè)立21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，已向全國(guó)復(fù)制推廣278項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，海南自貿(mào)港建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和自貿(mào)港的改革開(kāi)放試驗(yàn)田功能充分彰顯。利用外資規(guī)模連續(xù)5年居全球第二，2022年實(shí)際使用外資額同比增長(zhǎng)6.3%，規(guī)模再創(chuàng)歷史新高，“投資中國(guó)就是投資未來(lái)”成為普遍共識(shí)。
在全球跨國(guó)投資整體低迷的大背景下，發(fā)達(dá)國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體都把吸引和利用外資作為重大國(guó)策，招商引資國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。中國(guó)貿(mào)促會(huì)將充分發(fā)揮聯(lián)系外資緊、服務(wù)平臺(tái)多、工作覆蓋廣的優(yōu)勢(shì)，更大力度促進(jìn)外資穩(wěn)存量擴(kuò)增量，不斷拓展全國(guó)貿(mào)促系統(tǒng)服務(wù)外資企業(yè)工作專班功能，加強(qiáng)與跨國(guó)公司和外國(guó)商協(xié)會(huì)常態(tài)化聯(lián)系，及時(shí)回應(yīng)和推動(dòng)解決外資企業(yè)訴求，引導(dǎo)外資企業(yè)正確理解我國(guó)政策舉措、增強(qiáng)在華經(jīng)營(yíng)信心。加大招商引資力度，開(kāi)展更多“跨國(guó)公司地方行”活動(dòng)，做好項(xiàng)目對(duì)接撮合，推動(dòng)重大項(xiàng)目落地。健全營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)體系功能，推動(dòng)構(gòu)建與國(guó)際通行規(guī)則相銜接的制度體系和監(jiān)管模式，使我國(guó)持續(xù)成為外商投資興業(yè)熱土。
當(dāng)好加快涉外法治工作戰(zhàn)略布局的推動(dòng)者
法治是國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要加快形成系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系，引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用法治和規(guī)則維護(hù)自身合法權(quán)益。黨的二十大報(bào)告就加強(qiáng)涉外領(lǐng)域立法、統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治作出戰(zhàn)略部署。這些重要論述，是對(duì)涉外法治工作的高度概括和精準(zhǔn)把握，指引我們加快建設(shè)全鏈條一站式公共法律服務(wù)體系，提升涉外法律服務(wù)水平，更好維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。
越是開(kāi)放越要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，越要增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)能力、開(kāi)放監(jiān)管能力、風(fēng)險(xiǎn)防控能力。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)加快完善與開(kāi)放相適應(yīng)的安全保障體系，出臺(tái)《中華人民共和國(guó)外商投資法》《中華人民共和國(guó)反外國(guó)制裁法》《不可靠實(shí)體清單規(guī)定》等法律法規(guī)，修改《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》，建設(shè)貿(mào)易摩擦預(yù)警與法律服務(wù)機(jī)制，防范對(duì)外投資合作風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)管理、規(guī)范海外經(jīng)營(yíng)行為，強(qiáng)化海外利益保護(hù)，加強(qiáng)中國(guó)法域外適用的法律體系建設(shè)，涉外法治斗爭(zhēng)法律“工具箱”不斷充實(shí)，在對(duì)外開(kāi)放環(huán)境中動(dòng)態(tài)維護(hù)國(guó)家安全的本領(lǐng)明顯增強(qiáng)。
中國(guó)貿(mào)促會(huì)涉外法律業(yè)務(wù)積淀厚重，多年來(lái)在國(guó)際經(jīng)貿(mào)仲裁、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、商事調(diào)解、經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對(duì)、企業(yè)合規(guī)管理等領(lǐng)域積極探索創(chuàng)新，推動(dòng)完善涉外法律法規(guī)、培養(yǎng)涉外法治人才、加強(qiáng)國(guó)際法治合作等工作成效顯著。我們將認(rèn)真踐行習(xí)近平法治思想，持續(xù)完善商事法律公共服務(wù)體系，高標(biāo)準(zhǔn)籌辦全球工商法治大會(huì)，提高國(guó)際經(jīng)貿(mào)仲裁和商事調(diào)解公信力，支持企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局，拓展企業(yè)跨境貿(mào)易投資法律綜合支援平臺(tái)功能，幫助企業(yè)掌握政策、防范風(fēng)險(xiǎn)、處置糾紛，把涉外法治保障和服務(wù)工作做得更有成效。
當(dāng)好提升我國(guó)國(guó)際影響力的宣傳者
黨的二十大報(bào)告指出，講好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音，展現(xiàn)可信、可愛(ài)、可敬的中國(guó)形象。這要求我們堅(jiān)持自信自強(qiáng)、用心用情，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)外宣使命，著力提高國(guó)際傳播影響力、中華文化感召力、中國(guó)形象親和力、中國(guó)話語(yǔ)說(shuō)服力、國(guó)際輿論引導(dǎo)力。
中國(guó)貿(mào)促會(huì)一直是民間友好往來(lái)的重要使者，通過(guò)多種途徑推動(dòng)中外經(jīng)貿(mào)合作、人文交流和民心相通。從1982年首次代表我國(guó)登上世博會(huì)舞臺(tái)以來(lái)，組織中國(guó)館在海外參展16次，成功舉辦上海世博會(huì)、北京世園會(huì)，向世人呈現(xiàn)了一個(gè)日益開(kāi)放和精彩絢麗的中國(guó)。2022年，中國(guó)貿(mào)促會(huì)打造全媒體傳播格局，按月舉行新聞發(fā)布會(huì)，系統(tǒng)持續(xù)發(fā)出中國(guó)工商界之聲，講好中國(guó)開(kāi)放故事，傳遞中國(guó)發(fā)展信心，不斷擴(kuò)大知華友華助華的國(guó)際輿論朋友圈，國(guó)際傳播的吸引力、親和力和實(shí)效性不斷增強(qiáng)。
順應(yīng)我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央的新形勢(shì)，我們將把貿(mào)促工作連接中外、溝通世界的特點(diǎn)轉(zhuǎn)化為國(guó)際傳播優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)發(fā)揮世博會(huì)中國(guó)館在中外文明交流互鑒中的獨(dú)特作用，做好2025年日本大阪世博會(huì)參展工作，傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)成就。用好各類工商合作平臺(tái)，辦好例行新聞發(fā)布會(huì)，提升重大問(wèn)題對(duì)外發(fā)聲能力，廣泛宣介中國(guó)道路、中國(guó)理念、中國(guó)主張。推進(jìn)高水平應(yīng)用型智庫(kù)建設(shè)，深化與各國(guó)貿(mào)易投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)、商協(xié)會(huì)和智庫(kù)等交流合作，積極參與世界大事、全球性話題討論，讓全世界更好理解中國(guó)、認(rèn)同中國(guó)，為我國(guó)發(fā)展?fàn)I造有利外部輿論環(huán)境。
當(dāng)好深化對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系的擔(dān)當(dāng)者
黨的二十大報(bào)告指出，推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，更好惠及各國(guó)人民。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持真正的多邊主義，堅(jiān)持拆墻而不筑墻、開(kāi)放而不隔絕、融合而不脫鉤。我們必須把握經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展大勢(shì)，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，推進(jìn)雙邊、區(qū)域和多邊合作，共同培育全球發(fā)展新動(dòng)能。
黨的十八大以來(lái)，共建“一帶一路”取得實(shí)打?qū)崱⒊恋榈榈某删?，我?guó)與151個(gè)國(guó)家和32個(gè)國(guó)際組織簽署200多份合作文件，與共建國(guó)家貿(mào)易和投資規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，一批批標(biāo)志性項(xiàng)目落地實(shí)施，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作水平持續(xù)提升。構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，同26個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署19個(gè)自貿(mào)協(xié)定，與自貿(mào)伙伴貿(mào)易額占外貿(mào)總額達(dá)35%，特別是推動(dòng)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》生效實(shí)施，建成全球最大自由貿(mào)易區(qū)。中國(guó)不斷以自身新發(fā)展為各國(guó)提供新機(jī)遇，為動(dòng)蕩的世界提供更多穩(wěn)定性和確定性。
中國(guó)貿(mào)促會(huì)將始終堅(jiān)持立足中國(guó)、面向世界，發(fā)揮開(kāi)放窗口和橋梁紐帶作用，助力全球工商界搶抓市場(chǎng)機(jī)遇、投資機(jī)遇、增長(zhǎng)機(jī)遇。通過(guò)舉辦各類展會(huì)、論壇等，加大政策宣介力度，提升經(jīng)貿(mào)合作水平，辦好“一帶一路”企業(yè)家大會(huì)，促進(jìn)健康、綠色、數(shù)字、創(chuàng)新等新領(lǐng)域合作。高質(zhì)量實(shí)施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，完善公共服務(wù)平臺(tái)，幫助企業(yè)用好用足自貿(mào)協(xié)定政策紅利。突出民間外交“潤(rùn)滑劑”和經(jīng)貿(mào)合作“壓艙石”作用，辦好全球貿(mào)易投資促進(jìn)峰會(huì)，做實(shí)多雙邊工商合作機(jī)制，擴(kuò)大同各國(guó)利益匯合點(diǎn)，推動(dòng)開(kāi)創(chuàng)合作共贏新局面。
當(dāng)好全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革和建設(shè)的參與者
黨的二十大報(bào)告指出，中國(guó)積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，踐行共商共建共享的全球治理觀，堅(jiān)持真正的多邊主義，推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化，推動(dòng)全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。習(xí)近平總書記從世界變化大格局、中國(guó)發(fā)展大歷史角度正確認(rèn)識(shí)和處理同外部世界關(guān)系，鮮明提出并深刻闡述構(gòu)建人類命運(yùn)共同體重大倡議，還相繼提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，不斷豐富人類命運(yùn)共同體內(nèi)涵和實(shí)現(xiàn)路徑，為應(yīng)對(duì)世界之變、時(shí)代之變、歷史之變提供一個(gè)又一個(gè)重要公共產(chǎn)品。
黨的十八大以來(lái)，我國(guó)主動(dòng)承擔(dān)國(guó)際責(zé)任，始終把中國(guó)人民利益同世界各國(guó)人民利益結(jié)合起來(lái)，做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者。從亞太經(jīng)合組織到二十國(guó)集團(tuán)，從金磚國(guó)家到上合組織，我國(guó)接連舉辦一系列重大主場(chǎng)外交活動(dòng)，在多邊舞臺(tái)掀起一陣又一陣“中國(guó)風(fēng)”，引導(dǎo)形成一系列重要成果，推動(dòng)多邊合作日益深入。成功推進(jìn)和拓展中國(guó)式現(xiàn)代化，打破“現(xiàn)代化=西方化”迷思，拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的路徑選擇，為人類對(duì)更好社會(huì)制度的探索提供了中國(guó)方案。
工商界是國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的參與制定者和積極實(shí)踐者，是推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革的重要行動(dòng)者。中國(guó)貿(mào)促會(huì)將堅(jiān)持胸懷天下、樹(shù)立世界眼光、提高戰(zhàn)略思維，倡導(dǎo)平等、開(kāi)放、合作、共享的全球經(jīng)濟(jì)治理觀，廣泛凝聚工商界共識(shí)，共同推動(dòng)世貿(mào)組織、二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織等多邊機(jī)制更好發(fā)揮作用，深入?yún)⑴c金磚國(guó)家、上合組織等機(jī)制合作，促進(jìn)國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，推動(dòng)落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議。積極參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定，培養(yǎng)和推薦更多人才到國(guó)際組織任職或工作，在貿(mào)易投資、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳等領(lǐng)域加強(qiáng)分析研判并提出務(wù)實(shí)建議，推動(dòng)維護(hù)多元穩(wěn)定的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
（作者系中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)黨組書記、會(huì)長(zhǎng)）