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湖南岳陽(yáng)創(chuàng)新基層治理工作法——

良策聚民意 實(shí)干惠鄰里(全過(guò)程人民民主·在現(xiàn)場(chǎng))

挨家挨戶反復(fù)做了工作,本想著能說(shuō)服原肉聯(lián)廠家屬區(qū)的居民們把樓前環(huán)境清理干凈,沒(méi)想到卻碰了一鼻子灰,這讓湖南省岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)城陵磯街道駱家坡社區(qū)網(wǎng)格員李易很泄氣。

這個(gè)家屬區(qū)始建于上世紀(jì)70年代,樓間距較大,許多一樓住戶就把房前屋后的空地圈起來(lái)種菜、養(yǎng)雞。久而久之,菜盆、雞籠遍地,蚊蠅成群,衛(wèi)生狀況越來(lái)越差。由此引發(fā)了不少鄰里矛盾,社區(qū)三天兩頭接到居民對(duì)此的投訴。去年初,社區(qū)黨委下定決心,整治圈地種菜等不文明行為??此剖虑椴淮?,但解決起來(lái)卻很困難,有些居民不愿配合,整治工作陷入僵局。

這時(shí),社區(qū)黨委書(shū)記張清秀想到了“群英斷是非”工作法——“群英”是指能有效影響當(dāng)事人的關(guān)鍵人物;“群英斷是非”工作法是在基層黨組織主導(dǎo)下,在涉及公眾利益、存在不同意見(jiàn)的問(wèn)題上,先由利益相關(guān)方充分闡明觀點(diǎn),再讓“是與非”接受“群英”公開(kāi)評(píng)議,引導(dǎo)各方往解決問(wèn)題的方向溝通,最終找出解決問(wèn)題的方案。

很快,一場(chǎng)“群英斷是非”議事會(huì)在小區(qū)召開(kāi),種菜戶、養(yǎng)雞戶和“群英”代表、社區(qū)干部齊聚一堂。

“關(guān)于環(huán)境整治,大家有什么想法盡管提,我們商量著辦。”小區(qū)黨支部書(shū)記鐘堅(jiān)勇說(shuō)。

原肉聯(lián)廠子弟小學(xué)退休教師、“群英”代表徐再華開(kāi)門見(jiàn)山:“這幾年,種菜、養(yǎng)雞的鄰居越來(lái)越多,有的還在菜盆邊上漚肥,氣味熏人。我家住一樓,都不敢開(kāi)窗。夏天出趟門,蚊蟲(chóng)追著叮。在這樣的環(huán)境里住著,不舒服。”社區(qū)居民、“群英”代表萬(wàn)立新快人快語(yǔ):“咱們小區(qū)的臟亂差,已經(jīng)出名了。前不久我碰到一個(gè)多年沒(méi)見(jiàn)的朋友,連他都知道我們小區(qū)菜盆滿地、雞鴨成群,我覺(jué)得特別難為情。”

一番話,言辭懇切,不少種菜戶、養(yǎng)雞戶雖沒(méi)表態(tài),但也紛紛低下了頭。這時(shí),張清秀補(bǔ)充道:“為什么不讓大家種菜?不光是為了環(huán)境美、形象好,更是為了居民健康。小區(qū)住的大多是老年人,衛(wèi)生環(huán)境變好了,才能住得安全、住得舒心。”

“可不是嘛!我們老年人腿腳不便、眼神不好,晚上出來(lái)散步,都得小心翼翼,生怕被菜盆子絆倒。要是不禁止種菜,出了事怎么辦?”曾獲評(píng)岳陽(yáng)市勞動(dòng)模范的“群英”代表曹美如說(shuō)。

這些話,說(shuō)到了“種菜戶”趙江龍的心坎上,他首先松了口:“我在這里住了幾十年,對(duì)小區(qū)感情很深。我可以不再種菜,但希望‘大戶’可以帶頭清理菜盆,他們清干凈了,我立馬行動(dòng)。”

“我來(lái)帶頭。”居民劉剛強(qiáng)既種菜又養(yǎng)雞,被現(xiàn)場(chǎng)“將了一軍”,坐不住了,“這些年我只考慮自己吃菜方便,沒(méi)顧及大家。我同意清理干凈。”

小小的會(huì)場(chǎng)響起了掌聲。居民們紛紛表態(tài)支持,踴躍發(fā)言,圍繞后續(xù)管理和長(zhǎng)效機(jī)制,提出許多寶貴意見(jiàn)。張清秀一一記在本子上:如果要禁止種菜,就得全面禁止,不能留“尾巴”;小區(qū)每周開(kāi)展一次大掃除,由居民們共同參加;禁止種菜后,一些老人若是買菜不方便,“群英”們就輪流幫忙……

一周時(shí)間里,小區(qū)內(nèi)進(jìn)行了徹底的大掃除,居民們紛紛上陣,小區(qū)面貌煥然一新。如今,小區(qū)環(huán)境整潔、空氣清新。閑不下來(lái)的劉剛強(qiáng)、趙江龍還主動(dòng)申請(qǐng)加入了社區(qū)“群英”隊(duì)伍,服務(wù)居民、調(diào)解矛盾。

自2020年“群英斷是非”工作法在岳陽(yáng)樓區(qū)全面推廣以來(lái),已累計(jì)化解鄰里關(guān)系、征地拆遷、老舊小區(qū)改造等矛盾糾紛1100多起。

責(zé)任編輯:潘旺旺