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大國新村
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關(guān)于“一帶一路”國際合作的回顧與思考

【摘要】2013年秋,習(xí)近平主席先后提出共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路重大倡議。10年來,“一帶一路”框架下的國際合作勢如潮涌,有關(guān)“一帶一路”的理論研討、政策評估、具體實踐以及未來規(guī)劃,發(fā)展中國家踴躍參與,國際社會熱議不絕,中國的使命感與責(zé)任感與日俱增。“一帶一路”作為中國提供給當(dāng)代世界的一大公共產(chǎn)品,開辟了中華民族走向世界舞臺中心的重要路徑,同時也成為引導(dǎo)國際關(guān)系與國際秩序良性發(fā)展、推動世界各國加速互聯(lián)互通、促進(jìn)人類文明互學(xué)互鑒向縱深發(fā)展的主要動力泉源。在人類社會面臨百年未有之大變局、世界格局轉(zhuǎn)換與分化動蕩相互交織的大背景下,“一帶一路”建設(shè)創(chuàng)新區(qū)域合作模式,推動世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展,引領(lǐng)時代進(jìn)步潮流,促進(jìn)人類文明互鑒,成就有目共睹,經(jīng)驗舉世公認(rèn)。“一帶一路”既是聯(lián)動發(fā)展的中國策,也是時代進(jìn)步的新潮流;既是國際合作的新范式,也是文明互鑒的重要通道。

【關(guān)鍵詞】“一帶一路”  人類文明  國際合作新范式    【中圖分類號】F125    【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

堅持共商共建共享,繪制聯(lián)動發(fā)展美好藍(lán)圖

當(dāng)今時代是經(jīng)濟(jì)全球化時代,各國各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的全面發(fā)展與不斷深化,是經(jīng)濟(jì)全球化持續(xù)發(fā)展的客觀要求,也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化升級換代的主要動力。中國所在的亞洲地區(qū),經(jīng)濟(jì)活力旺盛、增長潛力巨大,但由于歷史和現(xiàn)實原因相互作用,各國間合作意愿較低,一體化水平不高,相互間經(jīng)濟(jì)依存度遠(yuǎn)低于北美和歐盟地區(qū)。

中國依據(jù)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展大勢、周邊地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀,特別是中國與周邊各國開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、共建基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)驗,提出以共商共建共享為指導(dǎo)原則,全面開展互利合作的新倡議,得到廣泛支持。廣大發(fā)展中國家積極響應(yīng),努力將“一帶一路”倡議與本國發(fā)展規(guī)劃相銜接。“一帶一路”成為打造區(qū)域合作新模式、開拓互利共贏新局面、推進(jìn)地區(qū)一體化的重要途徑。為此,中國有關(guān)部門發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》《共建“一帶一路”:理念、實踐與中國的貢獻(xiàn)》《推動“一帶一路”能源合作的愿景與行動》《共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)農(nóng)業(yè)合作的愿景與行動》《“一帶一路”建設(shè)海上合作設(shè)想》等一系列文件。

在這一過程中,中方提出的“六大經(jīng)濟(jì)走廊”——中巴經(jīng)濟(jì)走廊、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊、中國—中亞—西亞經(jīng)濟(jì)走廊、中國—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊、新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)同步推進(jìn)。其中,中巴經(jīng)濟(jì)走廊、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊、中國—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)成就斐然,產(chǎn)能合作成功開啟與中歐班列開通運(yùn)行,格外引人注目。中緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)、中越“兩廊一圈”建設(shè)、中巴阿(阿富汗)經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)新構(gòu)想,中國南向陸海大通道建設(shè)新規(guī)劃,相繼提出并付諸實施。“一帶一路”務(wù)實合作的“蛋糕”在中國周邊乃至全世界越做越大。

2017年5月,中國政府成功主辦了首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。習(xí)近平主席同29個國家的元首和政府首腦,140多個國家、80多個國際組織的1600多名代表聚集一堂。論壇以“加強(qiáng)國際合作,共建‘一帶一路’,實現(xiàn)共贏發(fā)展”為主題,以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為主線,圍繞發(fā)展戰(zhàn)略對接、實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展、深化伙伴關(guān)系深入研討,達(dá)成5大類、76大項、270多項具體成果。“一帶一路”國際合作開局良好,勢如破竹。

2019年4月,來自150多個國家和90多個國際組織的近5000名外賓應(yīng)約而來,出席了中方舉辦的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。中國領(lǐng)導(dǎo)人及各方嘉賓共同確立了“一帶一路”高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)的發(fā)展目標(biāo)。中方發(fā)布《共建“一帶一路”倡議:進(jìn)展、貢獻(xiàn)與展望》,發(fā)起建立“一帶一路”共建國家標(biāo)準(zhǔn)信息平臺、“一帶一路”應(yīng)對氣候變化南南合作計劃等多個合作機(jī)制。論壇期間形成了6大類283項最終成果,中外企業(yè)合作協(xié)議金額達(dá)640多億美元。

2021年6月,在新冠疫情肆虐全球、各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系飽受沖擊的嚴(yán)峻形勢下,中國成功舉辦了“一帶一路”亞太區(qū)域國際合作高級別會議,發(fā)布了29國共同發(fā)起的“一帶一路”疫苗合作伙伴關(guān)系倡議和綠色發(fā)展伙伴關(guān)系倡議。同年12月,中國—東盟高質(zhì)量共建“一帶一路”合作論壇成功舉辦,努力推動在東盟這一重點方向共建“一帶一路”取得新進(jìn)展。中國與有關(guān)國家新建8個貿(mào)易暢通工作組,與老撾以及非盟的計劃與投資部簽署了關(guān)于“一帶一路”合作工作協(xié)調(diào)機(jī)制的諒解備忘錄,與30多個共建“一帶一路”國家簽署了“經(jīng)論證的經(jīng)營者”互認(rèn)協(xié)議,與哈薩克斯坦等國簽署了“關(guān)鐵通”項目合作協(xié)議。

哈薩克斯坦是“一帶一路”國際合作的首倡地,10年來,已與中國搭建了涵蓋公路、鐵路、航空、油氣管道的全方位立體化聯(lián)通網(wǎng)絡(luò),人貨暢通、雙向開放的基礎(chǔ)更牢固。雙方的產(chǎn)能合作既轟轟烈烈,又扎扎實實。2021年,中國對哈全行業(yè)直接投資8.59億美元,同比增長48%。中方對哈工程承包合同額為34.5億美元,完成營業(yè)額11.6億美元。截至2021年底,中國對哈工程承包累計合同額為424.2億美元,完成營業(yè)額約289.5億美元。2022年9月,習(xí)近平主席第四次訪問哈薩克斯坦,強(qiáng)調(diào)中哈兩國繼續(xù)做共建“一帶一路”的先行者,推動雙方合作再上一層樓。兩國有關(guān)部門簽署的有關(guān)經(jīng)貿(mào)、互聯(lián)互通、金融、水利、媒體合作等文件,為兩國繼續(xù)開展“一帶一路”框架下的合作開辟了新的前景。

俄羅斯是資源最豐富、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮男屡d經(jīng)濟(jì)體,也是中國最重要的鄰國。“一帶一路”倡議提出后,中俄兩國傳統(tǒng)經(jīng)貿(mào)合作快速推進(jìn),雙方還考慮共建冰上絲綢之路,以打通從俄羅斯北通往中國的航道。連接兩國邊界地區(qū)的黑河大橋、同江大橋,均已投入使用。雙方在石油天然氣領(lǐng)域的合作,前景可觀。中國四大國有銀行,均在俄羅斯開設(shè)了分支機(jī)構(gòu)。進(jìn)入2022年,兩國務(wù)實合作進(jìn)入快車道。為防止美國濫施制裁危害雙方經(jīng)貿(mào)往來,中俄兩國進(jìn)一步深化新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,雙方加大了貿(mào)易、能源、金融、科技和人文合作力度。

總體看,盡管世界大變局使人類的和平與發(fā)展遭遇新挑戰(zhàn),但“一帶一路”合作無論對發(fā)展中國家還是對發(fā)達(dá)國家,無論在周邊地區(qū)還是在全球范圍,仍然勢不可當(dāng)。

突破發(fā)展瓶頸,激活南南合作內(nèi)生動力

二戰(zhàn)結(jié)束以來,南北(發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家)之間的發(fā)展鴻溝不斷擴(kuò)大。進(jìn)入20世紀(jì)70年代后,發(fā)展中國家為自立圖強(qiáng)、脫貧解困,提出南南合作構(gòu)想,為此作出多方面努力。但由于缺少發(fā)達(dá)國家的真誠支持,發(fā)展中國家本身缺乏切實可行的行動綱領(lǐng)與計劃,南南合作成就有限。進(jìn)入21世紀(jì),提升南南合作質(zhì)量和水平、打造南南合作升級版、激發(fā)南南合作活力等問題,再次提上國際社會的議事日程。

中國提出“一帶一路”倡議,主要目的是要破解發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠缺、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展滯后的難題。主要途徑是通過基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)與互通,推動相關(guān)國家開展產(chǎn)能與技術(shù)合作,提升經(jīng)貿(mào)與金融合作水平,深化人文交往與聯(lián)系,增進(jìn)各國人民的友誼,借以實現(xiàn)共同發(fā)展、共同繁榮、共同進(jìn)步、共同安全。作為推動南南合作持續(xù)發(fā)展的重大舉措,“一帶一路”得到發(fā)展中國家的普遍認(rèn)同和支持。柬埔寨、孟加拉國等國借助“一帶一路”框架下的互利合作,成功實現(xiàn)快速發(fā)展。例如,對柬埔寨而言,“一帶一路”倡議符合該國發(fā)展戰(zhàn)略,因此,柬埔寨積極參與“一帶一路”合作,最先與中國簽署共建命運(yùn)共同體行動計劃。中國則幫助柬埔寨提高信息技術(shù),建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,包括興建新國際機(jī)場、第一條四車道國道、第一條高速公路、第一座火電站和最大水電站等。雙方合建的西哈努克港經(jīng)濟(jì)區(qū),吸引了全球170家企業(yè),創(chuàng)造了近3萬個就業(yè)崗位。也正因有此成就,2023年初柬埔寨首相訪華,雙方?jīng)Q定在政治、產(chǎn)能、農(nóng)業(yè)、能源、安全和人文六大領(lǐng)域入手,打造中柬“鉆石六邊”合作新架構(gòu)。

孟加拉國也是“一帶一路”合作重要參與方。該國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長期滯后,阻礙其經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外合作。2016年,習(xí)近平主席訪問孟加拉國,兩國關(guān)系提升為戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,中孟雙方簽署了“一帶一路”合作諒解備忘錄。此后,中國在孟加拉國大量投資,成為孟加拉國外資的最大來源國,幫助孟加拉國建設(shè)了大量的交通、電力、信息技術(shù)設(shè)施,兩國基礎(chǔ)設(shè)施合作項目總額約400億美元。目前,孟加拉國已被公認(rèn)為亞洲經(jīng)濟(jì)增長的新引擎之一。

非洲是當(dāng)今世界發(fā)展中國家最集中的地區(qū)。中國與參加中非合作論壇的52國以及非盟簽署了“一帶一路”合作文件。中非合作的范圍十分廣泛,力度也相當(dāng)大。聯(lián)接埃塞俄比亞和吉布提的東非大鐵路亞吉鐵路,包含了中國設(shè)計、中國建造、中國標(biāo)準(zhǔn)和中國管理等諸多元素,它的開通運(yùn)營,為兩國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。亞吉鐵路開通運(yùn)營5年來,發(fā)送旅客數(shù)量持續(xù)提升,運(yùn)輸收入保持著年均35%以上的高速增長,生動詮釋了高質(zhì)量共建“一帶一路”的合作理念。

中國與阿拉伯國家在“一帶一路”框架下的務(wù)實合作,同樣卓有成效。2014年6月,習(xí)近平主席出席中阿合作論壇第六屆部長級會議,提出了中阿共建“一帶一路”,構(gòu)建以能源合作為主軸,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易和投資便利化為兩翼,以核能、航天衛(wèi)星、新能源三大高新領(lǐng)域為突破口的“1+2+3”合作格局。2016年1月,習(xí)近平主席訪問沙特、埃及、伊朗與阿盟總部,提出了中阿共建“一帶一路”四大行動計劃,即高舉和平對話旗幟,開展促進(jìn)穩(wěn)定行動;推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,開展創(chuàng)新合作行動;促進(jìn)中東工業(yè)化,開展產(chǎn)能對接行動;倡導(dǎo)文明交流互鑒,開展增進(jìn)友好行動,使中國同阿拉伯國家全面合作、共同發(fā)展、面向未來的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不斷向縱深發(fā)展。2022年12月,習(xí)近平主席出席首屆中阿峰會、中海峰會并對沙特進(jìn)行國事訪問,提出了構(gòu)建更加緊密的中阿命運(yùn)共同體的四大路徑,即“堅持獨立自主,維護(hù)共同利益”“聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)合作共贏”“維護(hù)地區(qū)和平,實現(xiàn)共同安全”“加強(qiáng)文明交流,增進(jìn)理解信任”,得到阿拉伯國家領(lǐng)導(dǎo)人的廣泛認(rèn)同和響應(yīng)。

為了實現(xiàn)高質(zhì)量高水平的“一帶一路”合作,中方在財政上、技術(shù)上、人力上為廣大發(fā)展中國家作出了實實在在的努力和奉獻(xiàn)。南南合作以“一帶一路”倡議為契機(jī),呈現(xiàn)出前所未有的廣泛參與、全面推進(jìn)、聯(lián)動發(fā)展、利益交織、共同進(jìn)步的新格局。德國弗里德里希·瑙曼基金會認(rèn)為,過去十多年來,中國資本在非洲開展全方位、多層次的廣泛合作,取得了長足進(jìn)展。在推動快速決策、提升項目管理效率、不干涉非洲國家內(nèi)部事務(wù)方面,中國模式的得分顯然比歐洲更高。瑞典“一帶一路”研究所網(wǎng)站也曾發(fā)文稱:中國在非洲重點實施十大合作計劃,堅持政府指導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作、合作共贏的指導(dǎo)原則,著力解決非洲基礎(chǔ)設(shè)施滯后、人才不足、資金短缺三大發(fā)展瓶頸,加快工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,實現(xiàn)自主可持續(xù)發(fā)展。美國麥肯錫咨詢公司的一份報告也承認(rèn):中國經(jīng)常為非洲雇員舉辦培訓(xùn)課程,其中許多人被派到中國接受培訓(xùn)。中國每年還提供數(shù)萬獎學(xué)金名額,資助非洲留學(xué)生到中國留學(xué)。

事實的確如此,中國通過“一帶一路”合作幫助非洲培訓(xùn)人才,非洲國家踴躍參與。2018年,在中國學(xué)習(xí)的非洲留學(xué)生達(dá)到81562人,超過在美英兩國學(xué)習(xí)的人數(shù)。2021年11月中非合作論壇第八屆部長級會議召開時,中方還表示要幫助非洲新建或升級10所學(xué)校,邀請1萬名非洲高端人才參加研修研討活動。此外,中國還在非洲國家合作設(shè)立“魯班工坊”,鼓勵中國在當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)提供不少于80萬個就業(yè)崗位。

聚焦新發(fā)力點,持續(xù)打造合作新范式

中國倡導(dǎo)“一帶一路”,首先基于人類社會的統(tǒng)一性和根本利益的共同性,同時也基于推動各國共同發(fā)展與安全的崇高理念。這一理念擯棄冷戰(zhàn)思維,拒絕零和游戲,反對叢林法則,超越社會制度差異和意識形態(tài)分歧,超越資源秉賦障礙和自然地理阻隔。“一帶一路”與美國主導(dǎo)的區(qū)域合作完全不同,美國實施的是霸權(quán)邏輯下的共建理念和集團(tuán)政治,打造的是服務(wù)于美國全球戰(zhàn)略的勢力范圍,而“一帶一路”打造了合作新范式。

“一帶一路”倡議順應(yīng)了世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、道路多樣化、社會信息化的歷史大勢,引導(dǎo)世界各國探索相互尊重與相互支持、共擔(dān)風(fēng)險與共克時艱、互利共贏與合作共贏的新道路,最終形成更為公正合理、更為健康穩(wěn)定、得到廣泛認(rèn)同并使各國人民普遍受益的新型國際經(jīng)濟(jì)體系。越來越多的國家與中國簽署“一帶一路”合作文件,“一帶一路”倡議被載入聯(lián)合國等多個國際組織和國際會議文件,亞投行的成功建立及其運(yùn)行實踐,無可置疑地證明了這一點,同時也令人信服地駁斥了一些西方政客對“一帶一路”國際合作的惡意詆毀和中傷。

在中國的積極推動和引導(dǎo)下,“一帶一路”國際合作總體態(tài)勢始終向好。2017年,中國與多國發(fā)起“‘一帶一路’數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作倡議”。到2020年底,中國已與16國簽署“數(shù)字絲綢之路”合作諒解備忘錄,另與22國建立了“絲路電商”雙邊合作機(jī)制。2021年,中國正式申請加入《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》,這既是為了推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)對外開放與互利合作,也是為了更加積極地參與全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理。數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商開始成為“一帶一路”國際合作的新引擎和新動力。

2021年,中國與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易額達(dá)1.8萬億美元,同比增長32.4%;對沿線國家直接投資214.6億美元,增長15.3%。中國企業(yè)在外承包的工程完成營業(yè)額達(dá)897億美元。中歐班列開行15183列,同比增長22%,開行量與貨運(yùn)量均創(chuàng)新高。中老鐵路、以色列海法新港等重大項目,陸續(xù)峻工。比雷埃夫斯港、雅萬鐵路、匈塞鐵路等大項目穩(wěn)步推進(jìn)。

2021年11月,中國召開第三次“一帶一路”建設(shè)座談會。習(xí)近平主席在會上特別強(qiáng)調(diào):“要統(tǒng)籌考慮和謀劃構(gòu)建新發(fā)展格局和共建‘一帶一路’,聚焦新發(fā)力點,塑造新結(jié)合點。”基于這一指導(dǎo)思想,2022年中國政府工作報告提出高質(zhì)量共建“一帶一路”具體任務(wù)是:堅持共商共建共享,鞏固互聯(lián)互通合作基礎(chǔ),穩(wěn)步拓展合作新領(lǐng)域。推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)。有序開展對外投資合作,有效防范海外風(fēng)險。

截至2023年2月中旬,中國已與151個國家、32個國際組織簽署200多份“一帶一路”合作文件,形成3000多個合作項目,投資規(guī)模近1萬億美元,帶動全球國際合作“范式”效應(yīng)顯著。同時,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金等多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)和國際合作平臺的設(shè)立,也推動著全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

總而言之,“一帶一路”國際合作開展10年來,中國與包括新興經(jīng)濟(jì)體在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家共同努力,開辟出務(wù)實合作與互利合作、共同發(fā)展與聯(lián)動發(fā)展的康莊大道。2013年至2022年,10年間中國與“一帶一路”沿線國家貨物貿(mào)易額從1.04萬億美元擴(kuò)大到2.07萬億美元,年均增長8%。中國與沿線國家雙向投資累計超過2700億美元。中國企業(yè)在沿線國家建設(shè)的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)累計投資571.3億美元。中國在沿線國家承包工程新簽合同額與完成營業(yè)額,累計分別超過1.2萬億美元和8000億美元,占對外承包工程總額的比重超過一半。中國與“一帶一路”合作伙伴形成的3000多合作項目,為沿線國家創(chuàng)造42萬個工作崗位,使將近4000萬人擺脫了貧困。

推動文明互鑒,不斷為人類社會作貢獻(xiàn)

人類社會是個既充滿矛盾和沖突,同時又相互聯(lián)系和依存的共同體。各具特色的人類文明,既相互競爭又彼此借鑒,對人類社會發(fā)展的影響各有千秋。中國呼吁國際社會強(qiáng)化人類命運(yùn)共同體意識,主張世界各國共同參與全球治理,主張讓文明互鑒成為增進(jìn)各國人民友誼的橋梁,成為推動人類社會進(jìn)步的動力,成為維護(hù)世界和平的紐帶。

兩千多年前起始于中國的絲綢之路,將中華大地的物品和特產(chǎn)帶到歐洲和世界上許多地區(qū),同時也使歐洲和世界各地的物質(zhì)產(chǎn)品和精神文化傳入中華大地,其偉大意義在于促進(jìn)了東西方文明的交流,實現(xiàn)了廣泛而深刻的文化交流與文明互動。毛澤東同志、鄧小平同志等老一輩中國領(lǐng)導(dǎo)人多次談到,隨著中國自身的發(fā)展與強(qiáng)大,中國應(yīng)當(dāng)為人類作出更大的貢獻(xiàn)。習(xí)近平總書記也多次表示:“我們要為人民福祉著想,秉持人類命運(yùn)共同體理念,用實際行動為建設(shè)美好世界作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。”攜手共建“一帶一路”,是當(dāng)代中國人實現(xiàn)這一崇高意愿和理想的重要途徑。

中國大力推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路,首先著眼于幫助發(fā)展中國家消除基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的發(fā)展瓶徑。在這個相對較長的歷史時期,中國將盡最大努力,為共建“一帶一路”提供多種形式的財力、物力和智力支撐。雖然在這一過程中可能遇到不可預(yù)測的風(fēng)險和挑戰(zhàn),但中國將全心全意地幫助廣大發(fā)展中國家加快經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展步伐,加快解決全球范圍內(nèi)的發(fā)展失衡問題,從根本上鏟除國家間對立與沖突的土壤,鏟除極端主義滋生蔓延的溫床。

中國倡導(dǎo)的“一帶一路”合作,是開放而不是排他的,是包容而不是封閉的。推進(jìn)“一帶一路”,不僅要發(fā)掘廣大發(fā)展中國家自身的潛力,同時也要動員和利用發(fā)達(dá)國家的富余資源,調(diào)動國際金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)組織的積極性。鄰國間的、次地區(qū)的和跨區(qū)域的資源配置、金融合作、產(chǎn)能轉(zhuǎn)移、技術(shù)交換、勞動力流動,將使相關(guān)國家和地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施方面實現(xiàn)前所未有的相互連通。這就會帶動并推進(jìn)更多國家在發(fā)展戰(zhàn)略、政策理念方面的相互銜接,進(jìn)一步夯實經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域一體化的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),使世界上不同文明類型深入展開新形式的互動與互鑒。

中國倡導(dǎo)和推動的“一帶一路”國際合作,為世界各國聯(lián)動發(fā)展、融合發(fā)展、互利發(fā)展、共贏發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,提供了廣闊空間,同時也為人類文明實現(xiàn)互聯(lián)互通、走向互學(xué)互鑒提供了強(qiáng)大動力。如今,“一帶一路”合作伙伴與合作項目遍布全球。以“一帶一路”國際合作為紐帶,發(fā)展思路廣泛對接、安全利益彼此契合、不同文化兼收并蓄、各國人民共克時艱的文明交融新格局正在形成。國際社會對中國方案、中國倡議、中國經(jīng)驗、中國道路以及中華文化、中華文明,有了更深刻的認(rèn)知和更廣泛的認(rèn)同。這是中國打開國門搞建設(shè)和中華文明包容開放精神的必然結(jié)果,也是人類文明兼收并蓄走向更高階段的重要表現(xiàn)。

當(dāng)前,國際力量對比持續(xù)改變,世界秩序與格局深度調(diào)整,全球治理體系急劇變革。國際社會,特別是廣大發(fā)展中國家,對中國充滿期待,中國應(yīng)順勢而為、應(yīng)時而動。習(xí)近平總書記在黨的十九大、黨的二十大以及其他許多場合,就推進(jìn)高質(zhì)量、可持續(xù)、惠民生的“一帶一路”國際合作不斷提出新要求。2021年9月和2022年4月,習(xí)近平主席以視頻方式出席第76屆聯(lián)合國大會和博鰲亞洲論壇2022年年會,分別提出了廣受世界贊譽(yù)的全球發(fā)展倡議和全球安全倡議,為世界注入更多穩(wěn)定性和正能量。2023年3月15日,習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會上又一次堅定而明確地表示:“我們愿同各國政黨一道,推動共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展,加快全球發(fā)展倡議落地,培育全球發(fā)展新動能,構(gòu)建全球發(fā)展共同體。”同時提出了以“四個共同”為核心內(nèi)容的全球文明倡議,再次引起國際社會高度關(guān)注。這就是:“共同倡導(dǎo)尊重世界文明多樣性”“共同倡導(dǎo)弘揚(yáng)全人類共同價值”“共同倡導(dǎo)重視文明傳承和創(chuàng)新”“共同倡導(dǎo)加強(qiáng)國際人文交流合作”。人們普遍認(rèn)為,習(xí)近平主席提出的全球文明倡議、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議與“一帶一路”倡議,理念相聯(lián),邏輯相通,彼此呼應(yīng),相得益彰。高水平、高質(zhì)量、可持續(xù)、前程遠(yuǎn)大的“一帶一路”國際合作,必將在新起點上揚(yáng)帆啟航,再創(chuàng)輝煌!

責(zé)編/周小梨    美編/宋揚(yáng)

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