人民論壇網(wǎng)訊（記者 王爽）蒼蒼森八桂，茲地在湘南。壯美廣西依托其優(yōu)越的自然資源優(yōu)勢(shì)和民族風(fēng)情濃郁的人文優(yōu)勢(shì)，深度聚焦基層群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，堅(jiān)持把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事，以時(shí)間作尺，提升基層社會(huì)治理的精度和深度，有力推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。近日，“大國(guó)基理”網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動(dòng)采訪團(tuán)來(lái)到廣西壯族自治區(qū)南寧市、貴港市、北海市進(jìn)行調(diào)研采訪，見證廣西基層治理的智能化進(jìn)步和對(duì)基層治理的“精耕細(xì)作”。
民情社情，一件一件都要悉心解決
2017年4月，習(xí)近平總書記在廣西考察工作時(shí)指出，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要干一行愛一行、鉆一行精一行、管一行像一行，在勤學(xué)苦干、多思善悟中盡快成為行家里手，全面取得領(lǐng)導(dǎo)工作主動(dòng)權(quán)。
貴港市荷城社區(qū)黨群服務(wù)中心 人民論壇網(wǎng) 王爽 攝
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，做實(shí)做透群眾的基礎(chǔ)性工作是關(guān)鍵。貴港市充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，實(shí)施網(wǎng)格管理“紅格善治”工程，將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為網(wǎng)格治理效能。目前，全市城鄉(xiāng)地區(qū)共劃分“兩類四級(jí)”網(wǎng)格3.3萬(wàn)個(gè)，配備“六長(zhǎng)兩員”隊(duì)伍6.6萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格劃分管理全覆蓋、無(wú)死角，所有網(wǎng)格實(shí)行統(tǒng)一編碼和地圖標(biāo)識(shí)管理，在廣西率先實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）專職網(wǎng)格員和公職人員下沉網(wǎng)格100%全覆蓋。同時(shí)，建立健全了紅格善治工程“平時(shí)服務(wù)、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急”工作機(jī)制，大力推動(dòng)“社情收集、政策宣傳、應(yīng)急動(dòng)員”等六大網(wǎng)格管理職能作用的充分發(fā)揮。
北部灣社區(qū)解憂超市工作臺(tái) 人民論壇網(wǎng) 王爽 攝
社區(qū)是城市的基本構(gòu)成單元，是感知人民群眾幸福與否最為重要的窗口。北海市海城區(qū)以城市社區(qū)黨群服務(wù)中心為依托，創(chuàng)新打造“解憂超市”群眾“操心事、煩心事、揪心事”供需對(duì)接平臺(tái)，針對(duì)性解決海城區(qū)近10年來(lái)人口大量涌入、流動(dòng)人口劇增的服務(wù)與管理難題。通過(guò)組織安排社區(qū)干部遍訪居民住戶，征集“三事”、收集意見建議，整理居民共性、個(gè)性需求，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)啟示，形成社區(qū)治理的海城對(duì)策方案。
民生為本，一個(gè)群體都不能忽視
如今，養(yǎng)老已成為一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問題。邁入新征程，我們需要根據(jù)新時(shí)代老年人的需求和特點(diǎn)，打造共建共治共享的老齡社會(huì)治理共同體，而老年人自身、家庭、市場(chǎng)和社會(huì)組織等都是重要的參與主體。
廣西壯族自治區(qū)北海市推行的“時(shí)間銀行”是一種互助養(yǎng)老志愿服務(wù)模式，秉持“政府主導(dǎo)、社區(qū)牽頭，社工支持，居民參與”的原則，參照普通銀行存儲(chǔ)制度，遵循“低齡存時(shí)間，高齡換服務(wù)”的原則，鼓勵(lì)志愿者尤其是健康低齡老人為轄區(qū)內(nèi)高齡、失能、失智、行動(dòng)不便等有服務(wù)需求的老人提供志愿服務(wù)，同時(shí)把服務(wù)時(shí)間儲(chǔ)存起來(lái)，待今后自己有需要時(shí)，提取儲(chǔ)存的時(shí)間換取服務(wù)，形成一代幫一代、低齡扶高齡的波浪式互助養(yǎng)老的良性循環(huán)。
北部灣社區(qū)黨群服務(wù)中心的音樂課堂 人民論壇網(wǎng) 王爽 攝
北部灣社區(qū)黨群服務(wù)中心目前是北海市服務(wù)面積最大、功能最齊全、硬件設(shè)施最完備的優(yōu)秀社區(qū)。社區(qū)二樓設(shè)立“一站式”服務(wù)窗口辦理群眾日常事務(wù)，三樓設(shè)有殘疾人日間照料中心、青創(chuàng)聯(lián)盟、數(shù)字閱覽室、書畫室、北部灣社區(qū)公益服務(wù)中心，四樓設(shè)有社區(qū)黨群會(huì)議室、黨代表工作室、“兩新”黨建工作站、流動(dòng)黨員之家、家風(fēng)家訓(xùn)室等功能空間，力圖讓所有社區(qū)居民都感受到溫暖和歸屬感。
學(xué)習(xí)路上，一個(gè)孩子都不能掉隊(duì)
南寧市勵(lì)志專門學(xué)校是廣西第一所公辦專門學(xué)校，隸屬于市委政法委，為公益一類事業(yè)單位，主要職責(zé)是對(duì)有不良行為的未成年人開展教育矯治工作。通過(guò)構(gòu)建適合不良行為未成年人的課程體系，堅(jiān)持行為矯治和綜合教育雙融合，促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展。
南寧市勵(lì)志專門學(xué)校 人民論壇網(wǎng) 王卓怡 攝
截至2023年2月，學(xué)校已成功辦學(xué)八期，共教育矯治學(xué)生320人。約1000多名嚴(yán)重不良行為學(xué)生及家長(zhǎng)成為教育對(duì)象和受益者，覆蓋全市7個(gè)城區(qū)近120所學(xué)校。經(jīng)過(guò)教育矯治，學(xué)生精神面貌大為改觀，不良行為得到有效矯治，實(shí)現(xiàn)了從“三不管”到 “三滿意”，即家長(zhǎng)滿意，彌補(bǔ)了家長(zhǎng)對(duì)未成年人無(wú)法管教的空缺；普通學(xué)校滿意，解決了普通學(xué)校對(duì)問題學(xué)生管不住的難題；社會(huì)滿意，常年頑疾的“青少年兩搶一盜”的治安案件一定程度上得以減少，群眾安全感滿意度呈上升態(tài)勢(shì)。
南寧市勵(lì)志專門學(xué)校學(xué)生課堂 人民論壇網(wǎng) 王爽 攝
科技賦能，每一串?dāng)?shù)字都聯(lián)結(jié)民心所向
基層是國(guó)家治理的基石，基層是各種利益關(guān)系的交匯點(diǎn)、社會(huì)矛盾的集聚點(diǎn)，是黨和國(guó)家各項(xiàng)政策落地的“最后一公里”。在推動(dòng)基層治理實(shí)踐過(guò)程中，我們需要以系統(tǒng)思維來(lái)統(tǒng)籌推進(jìn)，以科技作支撐，更好發(fā)揮“科技+治理”的合力。
“一屏覽邕”指揮調(diào)度駕駛艙架構(gòu)模式 人民論壇網(wǎng) 王爽 攝
自2020年南寧市被確定為全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化第一批試點(diǎn)城市以來(lái)，市委、市政府將試點(diǎn)工作定位到全市戰(zhàn)略高度，圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“全能冠軍”目標(biāo)，切實(shí)打造市域社會(huì)治理“南寧樣板”，不斷拓展跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景，按照“數(shù)據(jù)一屏”“指標(biāo)一屏”“指揮一屏”“治理一屏”“場(chǎng)景一屏”的工作要求、圍繞“1532N”架構(gòu)模式打造“一屏覽邕”指揮調(diào)度駕駛艙。
駕駛艙以“黨建引領(lǐng)+綜治實(shí)戰(zhàn)+網(wǎng)格管理+數(shù)字賦能”的網(wǎng)格化工作體系為指引，以市縣鄉(xiāng)村四級(jí)1964個(gè)綜治中心規(guī)范化建設(shè)為重要依托，筑牢首府“城市大腦+大治，縣區(qū)中腦+中治，鎮(zhèn)街小腦+小治，村社微腦+微治”四級(jí)網(wǎng)格治理防線，統(tǒng)籌全市公共管理、公共服務(wù)、社會(huì)治理等資源，結(jié)合GIS電子地圖實(shí)現(xiàn)一屏全覽社會(huì)治理要素。
社會(huì)保障，每一個(gè)環(huán)節(jié)都做到“多想一步”
“多想一步”是指在工作中通過(guò)系統(tǒng)籌劃，將每個(gè)環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的難點(diǎn)堵點(diǎn)想細(xì)、想全、想透，而現(xiàn)代信息技術(shù)重點(diǎn)關(guān)注基層治理的的深度應(yīng)用，增進(jìn)政社互動(dòng)，才能更好地回應(yīng)公眾需求。
廣西南寧全業(yè)務(wù)一體化“智慧人社”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)由分散到集中，為企業(yè)和群眾提供更便捷高效的人社公共服務(wù) 人民論壇網(wǎng) 王卓怡 攝
2018年起，南寧市建成全國(guó)首個(gè)全業(yè)務(wù)一體化“智慧人社”系統(tǒng)，并依托系統(tǒng)先后推出一系列全國(guó)全區(qū)領(lǐng)先的“微改革”“微創(chuàng)新”舉措，為企業(yè)群眾提供更優(yōu)質(zhì)、更便捷、更高效的人社公共服務(wù)，全面提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
“免申即享”打破“誰(shuí)知道、誰(shuí)申報(bào)、誰(shuí)享受”被動(dòng)服務(wù)格局。在全國(guó)首創(chuàng)援企惠企補(bǔ)貼“免申即辦”兌現(xiàn)服務(wù)模式，推出25項(xiàng)“免申即辦”服務(wù)，為近30萬(wàn)家（名）企業(yè)群眾主動(dòng)兌現(xiàn)補(bǔ)貼超18億元，推動(dòng)“政策找人、補(bǔ)貼找企”公共服務(wù)大變革。
南寧市依托“智慧人社”系統(tǒng)升級(jí)打造勞動(dòng)維權(quán)一體化平臺(tái)，橫向聯(lián)動(dòng)公安、司法等多部門，縱向貫穿各基層網(wǎng)格，實(shí)行“一窗受理、智慧分派、統(tǒng)一反饋”的融合式勞動(dòng)維權(quán)受理機(jī)制，推動(dòng)工作效率大提升，審查由5天變1秒，提交表格由8份變1份。
人民論壇記者看到，通過(guò)一系列惠民實(shí)踐，筑牢“智治”基礎(chǔ)，讓企業(yè)和群眾從“無(wú)感”的享受到“有感”的體會(huì)，全面提升幸福感。
基層安則國(guó)家安，基層富有活力則國(guó)家富有活力。廣西各級(jí)黨員干部將始終秉持“把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事”“致廣大而盡精微”的為民思路，心往一處想，勁往一處使，以赤誠(chéng)心護(hù)佑民生福祉。
