【光明論壇】
在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記指出，“要教育引導(dǎo)廣大黨員、干部學(xué)思想、見行動(dòng)，樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感”。樹立正確的權(quán)力觀，既深刻體現(xiàn)了我們黨堅(jiān)守初心使命、永葆馬克思主義政黨本色的高度政治自覺，又充分展示了我們黨以徹底的自我革命精神，旗幟鮮明反對(duì)特權(quán)的一貫政治立場(chǎng)和政治態(tài)度。黨員干部要貫徹落實(shí)馬克思主義政黨“公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)”的基本要求，以強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性為新起點(diǎn)，以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為，為打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)提供強(qiáng)勁動(dòng)力，更為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
以公正用權(quán)為基本準(zhǔn)則。明人汪天錫在《官箴集要》中寫道，“居官守職以公正為先，公則不為私所惑，正則不為邪所媚”，指明了黨員干部公正與否，主要取決于其能否正確對(duì)待與使用手中權(quán)力。自古以來(lái)，“賄隨權(quán)集”都是一個(gè)普遍存在的現(xiàn)象。部分黨員在誘惑考驗(yàn)面前喪失警惕之心，將權(quán)力“公器”變成自己撈取好處的“私器”，搞“暗箱操作”，打“擦邊球”，使公平正義的“天平”最終歪向滿足自身私欲的一端，出現(xiàn)了權(quán)力濫用、以權(quán)謀私乃至權(quán)力尋租等公權(quán)力異化現(xiàn)象，嚴(yán)重削弱了政府機(jī)關(guān)的公信力，損害黨和政府形象。因此，秉公用權(quán)要求黨員干部要加強(qiáng)理想信念教育，以正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀把好思想和行為的“總開關(guān)”和“總閘門”，常修從政之德、常懷律己之心、常思貪欲之害，在工作中嚴(yán)格遵守黨的工作紀(jì)律，不畫“小圈子”，不搞“因喜以謬賞”，心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，堅(jiān)決做到按規(guī)矩原則用人，按法規(guī)程序辦事，以自身過硬的言行營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治“生態(tài)圈”。
以依法用權(quán)為有效方式。判斷公權(quán)力是否異化的重要標(biāo)準(zhǔn)是權(quán)力是否受到監(jiān)督，是否在憲法和法律范圍內(nèi)運(yùn)行。實(shí)踐證明，法治是現(xiàn)階段規(guī)約權(quán)力的最有效手段，同時(shí)也是“依法治國(guó)”的題中之義。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，契合全黨全社會(huì)的政治意愿，也是長(zhǎng)期執(zhí)政條件下黨推進(jìn)自我革命的必然要求。因此，黨員干部要以嚴(yán)守權(quán)力的規(guī)范為要義，堅(jiān)持底線思維，警惕沒落的權(quán)力觀對(duì)黨員干部的毒害，堅(jiān)決肅清在權(quán)力來(lái)源問題上一切錯(cuò)誤觀念，始終保持政治上的清醒與堅(jiān)定，心中高懸法律的明鏡，手中緊握法律的戒尺，切實(shí)將對(duì)法治的尊崇、對(duì)法律的敬畏轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)，時(shí)刻謹(jǐn)記法紀(jì)紅線不可逾越、法律底線不可碰觸，帶頭遵守法律、帶頭依法辦事，讓權(quán)力在“安全線”內(nèi)運(yùn)行。
以為民用權(quán)為價(jià)值準(zhǔn)則。馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的關(guān)鍵就在于權(quán)力屬于人民。中國(guó)共產(chǎn)黨在深刻踐行馬克思主義權(quán)力觀的基礎(chǔ)上，始終將權(quán)為民所賦作為執(zhí)政的根本依據(jù)，將權(quán)為民所用作為執(zhí)政的本質(zhì)要求，始終以實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的利益訴求和現(xiàn)實(shí)需要為工作導(dǎo)向，以實(shí)際行動(dòng)充分凸顯出人民群眾是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的權(quán)力主體。黨員干部是被人民推選、受人民重托、代表人民來(lái)行使權(quán)力的。一方面，應(yīng)當(dāng)時(shí)刻具備“把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益”的政治自覺，緊密圍繞“人民對(duì)美好生活的向往”，始終將“人民利益放在首位”，找準(zhǔn)權(quán)力的著力點(diǎn)，以權(quán)力的合理行使主動(dòng)回應(yīng)人民關(guān)切，充分體現(xiàn)權(quán)力服務(wù)于民的效度、力度和溫度；另一方面，黨員干部作為服務(wù)人民的踐行者，要對(duì)手中權(quán)力懷有敬畏之心，對(duì)人民懷有謙卑之心，以“赤子愛父母”的精神和情感維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民群眾的切身利益，做到立身不忘做人之本、為政不變公仆之心、用權(quán)不謀一己之私。
以廉潔用權(quán)為底線。“廉者，政之本也。”回顧世界政黨百年浮沉，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨亡黨的主要原因之一正是黨內(nèi)特權(quán)階層私欲膨脹，權(quán)力異化導(dǎo)致了權(quán)力腐敗與政治腐敗的“溫床”，終致大黨“改朝換代”。對(duì)此，習(xí)近平總書記指出，“腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命。”反腐敗是一場(chǎng)持久的無(wú)硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)。黨員干部作為防止馬克思主義政黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì)、跳出治亂興衰歷史周期率的“當(dāng)事人”，其一，要圍繞“廉潔奉公樹新風(fēng)”學(xué)思想、見行動(dòng)，經(jīng)常學(xué)、時(shí)刻學(xué)、自覺學(xué)，在自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高中不斷淬煉政治本色，練就過硬政治本領(lǐng)。其二，要堅(jiān)守廉潔底線，自覺做到廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家，時(shí)刻自重自省自警自勵(lì)，堅(jiān)持用廉潔文化啟智潤(rùn)心。其三，以廉潔自律為基本行為準(zhǔn)則，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，將制度約束與自我約束相結(jié)合，時(shí)刻念好“緊箍咒”、把好“總開關(guān)”，始終保持慎初、慎微、慎終，從根本上筑牢拒腐防變的防線。
（作者：洪向華，系中央黨?！矅?guó)家行政學(xué)院〕習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員、科研部副主任）
