【摘要】中國(guó)改革開(kāi)放40多年來(lái),盡管經(jīng)歷了多次全球性和區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和重大歷史事件,卻能夠保持連續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),從一個(gè)貧窮落后的農(nóng)業(yè)大國(guó)演變成為一個(gè)欣欣向榮的工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)三年超過(guò)一萬(wàn)美元,不僅達(dá)到了全球平均水平,還在全國(guó)范圍歷史性地消滅了絕對(duì)貧困,正朝著世界高收入經(jīng)濟(jì)體和發(fā)達(dá)國(guó)家的方向持續(xù)發(fā)展。中國(guó)所創(chuàng)造的偉大經(jīng)濟(jì)奇跡,是在全球最大的人口大國(guó)和落后的農(nóng)業(yè)國(guó)家基礎(chǔ)上所取得的,不僅具備堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨正確領(lǐng)導(dǎo)的重要政治特征,還具備人口眾多、幅員遼闊、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等大國(guó)經(jīng)濟(jì)的核心特征,也擁有世界科學(xué)技術(shù)發(fā)展和全球人類(lèi)文明共同進(jìn)步給中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)的重要?dú)v史機(jī)遇。當(dāng)前,為應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),奮力實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化,中國(guó)必須堅(jiān)定“四個(gè)自信”,以更加開(kāi)放包容的態(tài)度應(yīng)對(duì)單邊主義挑戰(zhàn),不斷深化國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和政治改革,努力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,穩(wěn)定政治和社會(huì)環(huán)境,跨越“中等收入陷阱”,維持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】大國(guó)經(jīng)濟(jì) 中國(guó)經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展史 民族復(fù)興
【中圖分類(lèi)號(hào)】F124 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2023.07.004
【作者簡(jiǎn)介】姚樹(shù)潔,遼寧大學(xué)李安民經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)、資深教授,遼寧大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任委員,教育部長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授,重慶大學(xué)國(guó)家級(jí)特聘教授。研究方向?yàn)閼?yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)。主要著作有《中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和對(duì)外直接投資戰(zhàn)略》(合著)、《On Economic Growth, FDI and Exports in China》(論文)等。
大國(guó)經(jīng)濟(jì)的不同定義
從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史視角分析各個(gè)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,把握大國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心特征,對(duì)一個(gè)大國(guó)經(jīng)濟(jì)體的可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展有著重要的理論及實(shí)踐意義。近代全球經(jīng)濟(jì)體的大小和強(qiáng)弱可以按人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)規(guī)模和發(fā)展程度來(lái)劃分。
截至2021年5月,全球得到公認(rèn)的國(guó)家共有197個(gè),其中193個(gè)為聯(lián)合國(guó)成員國(guó)。2022年,全球人口突破80億人,人口超過(guò)一億人的國(guó)家有14個(gè),包括中國(guó)、印度、美國(guó)、印度尼西亞、巴西、巴基斯坦、尼日利亞、孟加拉國(guó)、俄羅斯、墨西哥、日本、菲律賓、埃塞俄比亞和埃及。人口介于五千萬(wàn)至一億之間的國(guó)家有14個(gè),包括越南、剛果(金)、德國(guó)、伊朗、土耳其、法國(guó)、泰國(guó)、英國(guó)、意大利、南非、坦桑尼亞、緬甸、韓國(guó)和肯尼亞。
按國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)計(jì)算,2021年,全球前十大經(jīng)濟(jì)體按GDP總量依次排列如下:美國(guó)、中國(guó)、日本、德國(guó)、英國(guó)、印度、法國(guó)、意大利、加拿大和韓國(guó);GDP總量全球排名第11位至第20位的經(jīng)濟(jì)體依次為俄羅斯、巴西、澳大利亞、西班牙、墨西哥、印度尼西亞、伊朗、荷蘭、沙特阿拉伯和瑞士。GDP總量全球排名第20位的瑞士,GDP是0.81萬(wàn)億美元。全球排名第10位的韓國(guó),GDP是1.82萬(wàn)億美元。美國(guó)是全球最大的經(jīng)濟(jì)體,2021年GDP總量為23.32萬(wàn)億美元,2022年為25.46萬(wàn)億美元。中國(guó)是全球第二大經(jīng)濟(jì)體,2021年GDP總量為17.73萬(wàn)億美元,2022年為18.10萬(wàn)億美元(國(guó)際貨幣基金組織數(shù)據(jù)庫(kù),IMF)。
如果按照人均GNI(國(guó)民收入總值=GDP±本國(guó)對(duì)外凈收入)計(jì)算,全球經(jīng)濟(jì)體可以分為高收入經(jīng)濟(jì)體、中高收入經(jīng)濟(jì)體、中低收入經(jīng)濟(jì)體和低收入經(jīng)濟(jì)體。2022年7月,世界銀行的最新劃分標(biāo)準(zhǔn)如下:人均GNI低于1086美元為低收入經(jīng)濟(jì)體,人均GNI介于1086~4255美元之間為中低收入經(jīng)濟(jì)體,人均GNI介于4256~13205美元之間為中高收入經(jīng)濟(jì)體,人均GNI大于13205美元為高收入經(jīng)濟(jì)體。進(jìn)入21世紀(jì)20年代以來(lái),我國(guó)人均GDP和人均GNI連續(xù)3年超過(guò)1萬(wàn)美元,屬于中高收入經(jīng)濟(jì)體,尚未達(dá)到高收入經(jīng)濟(jì)體的標(biāo)準(zhǔn)。例如,根據(jù)中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2022年我國(guó)人均GNI為1.26萬(wàn)美元,與高收入經(jīng)濟(jì)體的最低水平還相差約600美元。
按照上述2022年世界銀行最新的劃分標(biāo)準(zhǔn),全球共有69個(gè)國(guó)家屬于高收入經(jīng)濟(jì)體,人均GNI最高的是瑞士,超過(guò)9萬(wàn)美元。高收入經(jīng)濟(jì)體主要集中在歐洲(33個(gè)國(guó)家),除保加利亞以外的所有歐盟成員國(guó)都是高收入經(jīng)濟(jì)體。其他高收入國(guó)家包括美國(guó)、加拿大、日本、澳大利亞、韓國(guó)等。高收入國(guó)家的數(shù)量已超過(guò)全球197個(gè)國(guó)家的三分之一,但這些國(guó)家的人口總量卻只占世界總?cè)丝诘?8%左右(World Bank, 2022)。
除了按照人均GNI劃分國(guó)家收入等級(jí)之外,還可以按照國(guó)家發(fā)達(dá)程度來(lái)劃分,主要依據(jù)是人均GDP(GNI)、國(guó)際化程度、國(guó)家運(yùn)行管理能力,或者用人類(lèi)發(fā)展指數(shù)(HDI)來(lái)衡量。2021年,全球一共有33個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家(World Bank, 2022),主要包括西方七國(guó)集團(tuán)(G7),即美國(guó)、加拿大、德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、意大利和日本,G7以外的歐盟及其他歐洲經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國(guó),大洋洲的澳大利亞、新西蘭,亞洲的韓國(guó)、新加坡和以色列。這些發(fā)達(dá)國(guó)家都是經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)成員國(guó),這些國(guó)家的GDP總量占全球的一半以上,人口總量占全球的16%左右(OECD數(shù)據(jù))。發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的劃分以及GDP和人口在兩類(lèi)國(guó)家的不均衡分布,凸顯世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度不平衡。
回顧第二次世界大戰(zhàn)以后70多年的世界發(fā)展歷程,世界經(jīng)濟(jì)總體走向日益廣泛而深刻的全球化、工業(yè)化和數(shù)字化。但是,大國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,人口分布及社會(huì)發(fā)展不平衡,導(dǎo)致世界兩極分化日趨嚴(yán)重。發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的人均收入水平差距持續(xù)擴(kuò)大,不僅絕對(duì)貧困問(wèn)題沒(méi)有因?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)及科技的快速發(fā)展而得到根本解決,有些國(guó)家還經(jīng)常受到饑餓和營(yíng)養(yǎng)不良的威脅。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,導(dǎo)致區(qū)域軍事、政治、社會(huì)、種族沖突層出不窮,甚至激發(fā)國(guó)家內(nèi)部戰(zhàn)爭(zhēng)或跨國(guó)侵略戰(zhàn)爭(zhēng),一些國(guó)家數(shù)十年的發(fā)展努力,可能因?yàn)橐淮紊鐣?huì)動(dòng)亂或戰(zhàn)爭(zhēng)而被打回原來(lái)的發(fā)展起點(diǎn),以至失去改變國(guó)運(yùn)、改變經(jīng)濟(jì)落后面貌和貧困的機(jī)會(huì)。
從1945年到2022年的77年間,全球有100多個(gè)國(guó)家或地區(qū)曾經(jīng)成功進(jìn)入中高收入或高收入經(jīng)濟(jì)體行列,但最終能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定成為高收入經(jīng)濟(jì)體的國(guó)家只有13個(gè),其中,一半是中東地區(qū)的富油國(guó),一些是歐洲國(guó)家,只有日本和“亞洲四小龍”(韓國(guó)、新加坡、中國(guó)臺(tái)灣和中國(guó)香港)來(lái)自亞洲,另外近90%的國(guó)家長(zhǎng)期陷入“中等收入陷阱”(華民,2018;姚樹(shù)潔,2018)。
世界銀行《東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2006)》首次提出了“中等收入陷阱”(middle-income trap)的概念,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)文獻(xiàn)中,“中等收入陷阱”主要用于解釋為什么巴西、墨西哥、阿根廷等許多早期經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭很好的國(guó)家,后來(lái)因?yàn)楦鞣N經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、軍事的原因而出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展跌宕起伏,長(zhǎng)期無(wú)法實(shí)現(xiàn)從中等收入經(jīng)濟(jì)體向高收入經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)變、從發(fā)展中國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)象。世界銀行的發(fā)展報(bào)告對(duì)比這些國(guó)家及“亞洲四小龍”的發(fā)展路徑,指出經(jīng)濟(jì)政策、社會(huì)政治環(huán)境和歷史文化等因素,對(duì)一個(gè)國(guó)家能否保持穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),化解發(fā)展過(guò)程中的各種風(fēng)險(xiǎn),有非常重要的作用。“亞洲四小龍”不是資源型經(jīng)濟(jì)體,但是,因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)政策具有前瞻性,人才科技政策與時(shí)俱進(jìn)、不斷升級(jí),社會(huì)政治穩(wěn)定,擁有優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放,盡管在發(fā)展過(guò)程中經(jīng)歷了各種地區(qū)性和全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī),卻能夠在危機(jī)中尋找新機(jī)、轉(zhuǎn)危為機(jī),持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,從而穩(wěn)定地處于高收入經(jīng)濟(jì)體行列。其中,韓國(guó)和新加坡已成功躋身發(fā)達(dá)國(guó)家行列。
在全球69個(gè)高收入國(guó)家以及33個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家中,超過(guò)一億人口的國(guó)家只有美國(guó)和日本,人口規(guī)模介于五千萬(wàn)至一億之間的國(guó)家只有德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、意大利和韓國(guó),其他高收入經(jīng)濟(jì)體或發(fā)達(dá)國(guó)家都是人口規(guī)模小于五千萬(wàn)、甚至小于一千萬(wàn)的中小國(guó)家,所有發(fā)達(dá)國(guó)家的人口總和比中國(guó)或印度的人口都少。世界上人口最多的兩個(gè)國(guó)家,中國(guó)屬于中高收入經(jīng)濟(jì)體,印度屬于中低收入經(jīng)濟(jì)體,中印兩國(guó)人口總和約占全球總?cè)丝诘?5%,兩國(guó)GDP總量占全球GDP總量不到四分之一。在全球所有發(fā)展中國(guó)家中,真正能夠改變過(guò)去70多年所形成的貧富國(guó)家之間的高度不平衡結(jié)構(gòu)的國(guó)家就是中國(guó)和印度,中國(guó)和印度的人口總和是當(dāng)前所有發(fā)達(dá)國(guó)家總?cè)丝诘膬杀抖啵罱?0年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度卻高于全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。在全球前十大經(jīng)濟(jì)體GDP排名中,中國(guó)排行第二,印度在2022年超過(guò)英國(guó),排行第五,其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度超過(guò)前十大經(jīng)濟(jì)體的所有其他國(guó)家。
近代大國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心特征及經(jīng)驗(yàn)
研究世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)發(fā)展的基本特征、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和效果,離不開(kāi)對(duì)美國(guó)、日本、德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、意大利、韓國(guó)、中國(guó)和印度的研究。其中前七個(gè)國(guó)家是發(fā)達(dá)國(guó)家,人口都超過(guò)五千萬(wàn),都屬全球前十大經(jīng)濟(jì)體,后兩個(gè)國(guó)家也位列前十大經(jīng)濟(jì)體,但是他們的人口規(guī)模都已經(jīng)超過(guò)14億。
上述七大發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和人口大國(guó),經(jīng)歷了不同的發(fā)展階段,也擁有不同的政治、社會(huì)、文化、歷史背景。但是,他們先后進(jìn)入發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體行列卻都具有一些相似的特征和經(jīng)驗(yàn)。英國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比美國(guó)早得多,是第一次和第二次工業(yè)革命的發(fā)源地,經(jīng)過(guò)蒸汽機(jī)、內(nèi)燃機(jī)、石油、火車(chē)、電力、現(xiàn)代化交通設(shè)施、現(xiàn)代工業(yè)制造的發(fā)展,英國(guó)在世界近代史上成為最發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家,加上長(zhǎng)期武力和文化擴(kuò)張,英國(guó)迅速崛起成為“日不落帝國(guó)”,曾經(jīng)統(tǒng)治或者控制全球60多個(gè)國(guó)家和地區(qū),其中包括當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和人口大國(guó)的美國(guó)、印度、加拿大、澳大利亞等。英國(guó)作為世界經(jīng)濟(jì)第一大國(guó)的地位延續(xù)到了19世紀(jì)末期和20世紀(jì)初期,英國(guó)最大的殖民地印度(包括現(xiàn)在的巴基斯坦、孟加拉國(guó)和緬甸)于1947年獨(dú)立。美國(guó)早在1776年就宣布獨(dú)立,結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)177年的英國(guó)殖民地歷史,盡管英國(guó)在19世紀(jì)初發(fā)動(dòng)了第二次殖民入侵戰(zhàn)爭(zhēng),但是經(jīng)過(guò)兩年多的斗爭(zhēng),美國(guó)取得了勝利。從19世紀(jì)80年代到第一次世界大戰(zhàn)的30多年間,美國(guó)推進(jìn)工業(yè)化和城市化建設(shè),成功從一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)變成了工業(yè)化大國(guó),其經(jīng)濟(jì)總量首次超過(guò)英國(guó),成為全球第一大經(jīng)濟(jì)體,并保持這一地位到今天,長(zhǎng)達(dá)一百多年,跨越了三個(gè)世紀(jì)。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起的原因在于:一是有巨大的天然優(yōu)勢(shì),包括廣闊的土地和豐富的自然資源,為工業(yè)化和城市化提供豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)和資本保證;二是英國(guó)工業(yè)革命的技術(shù)被順利復(fù)制到美國(guó)并獲得進(jìn)一步創(chuàng)新;三是美國(guó)在第二次世界大戰(zhàn)之后引領(lǐng)了以計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能和大數(shù)據(jù)為基本特征的世界第三次和第四次工業(yè)革命。
20世紀(jì)初期和中期爆發(fā)的兩次世界大戰(zhàn),本質(zhì)上是英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利和俄羅斯等歐洲大國(guó)爭(zhēng)奪霸權(quán)的戰(zhàn)爭(zhēng),實(shí)際上卻導(dǎo)致了這些國(guó)家之間的互相摧殘,盡管美國(guó)也加入了兩次世界大戰(zhàn),但是,美國(guó)在這兩次大戰(zhàn)中不斷發(fā)展壯大自己的工業(yè)、科技、軍事,最終完全替代了英國(guó),成為全球最富有、最發(fā)達(dá)的超級(jí)大國(guó)。二戰(zhàn)以后出現(xiàn)的另一個(gè)超級(jí)大國(guó)是蘇聯(lián)。蘇聯(lián)在兩次世界大戰(zhàn)之間的發(fā)展,特別是第二次世界大戰(zhàn)勝利之后通過(guò)國(guó)有化集中資源和力量,快速實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化,在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上成就了“蘇聯(lián)模式”的超常規(guī)發(fā)展。
然而,美國(guó)和蘇聯(lián)的長(zhǎng)期軍事競(jìng)賽弱化了蘇聯(lián)國(guó)內(nèi)民生工業(yè)的發(fā)展,人民生活水平得不到持續(xù)提高,加上對(duì)外封閉及政府官員腐敗墮落,許多成員國(guó)開(kāi)始三心二意,最終導(dǎo)致蘇聯(lián)在20世紀(jì)90年代初期分崩離析,一個(gè)聯(lián)盟國(guó)家解體為十多個(gè)共和國(guó)。盡管俄羅斯是蘇聯(lián)最大的共和國(guó),其獨(dú)立之后歷屆領(lǐng)導(dǎo)人也在不斷努力,但是俄羅斯始終無(wú)法擺脫地緣政治、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型艱難等各種制約,加上西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)其長(zhǎng)期的意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)制裁和孤立,使得俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉步維艱。2022年,烏克蘭危機(jī)更是給俄羅斯經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增添了更大的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。
日本在明治維新以前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與中國(guó)晚清時(shí)期沒(méi)有太大差別,明治維新使日本開(kāi)始走向工業(yè)化和現(xiàn)代化的道路,其工業(yè)和商業(yè)、社會(huì)與法治得到了實(shí)質(zhì)性的變革與發(fā)展,在發(fā)動(dòng)第二次世界大戰(zhàn)之前,日本的經(jīng)濟(jì)、軍事和科技實(shí)力已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)中國(guó)和亞洲所有其他國(guó)家。戰(zhàn)敗之后,日本的國(guó)民經(jīng)濟(jì)被打回原形,但是在美國(guó)的支持之下,日本重新走上了開(kāi)放和科技發(fā)展的道路,特別是在20世紀(jì)后半葉,日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度飛快,在電子、汽車(chē)、制造、化工、造船、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域甚至超過(guò)了美國(guó)。1995年,日本的GDP總量達(dá)到美國(guó)的75%(現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算),人均GDP大幅超過(guò)美國(guó)。日本的成功可以歸因于科技發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放、人力資源積累、科學(xué)的企業(yè)管理和自由的科技創(chuàng)新環(huán)境。但是,當(dāng)日本GDP達(dá)到頂峰(占美國(guó)GDP比重最高值)之后,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻因?yàn)榉N種原因而放慢了步伐,在現(xiàn)有文獻(xiàn)研究中,日本經(jīng)濟(jì)的相對(duì)“衰弱”(與美國(guó)和日本自己的過(guò)去相比較),主要的原因就是人口老齡化、對(duì)外開(kāi)放的相對(duì)保守及資本的所謂裙帶關(guān)系。但是,更深層次的原因應(yīng)該是日本沒(méi)有及時(shí)轉(zhuǎn)換科技發(fā)展方向。原本經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)落后于日本的“亞洲四小龍”,從模仿日本技術(shù),作為日本主要工業(yè)企業(yè)的附屬與衍生,發(fā)展到不斷超越日本的程度,主要原因是“亞洲四小龍”,特別是韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū),在新的工業(yè)革命浪潮中,悄然走到了世界前列,特別是在電子、芯片、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、人工智能、智能制造等方面,利用比較優(yōu)勢(shì),發(fā)展高精特尖產(chǎn)業(yè),構(gòu)建自由競(jìng)爭(zhēng)和全面開(kāi)放的新格局,對(duì)日本進(jìn)行多方面的趕超。不過(guò),“亞洲四小龍”的人口少,盡管人均產(chǎn)出高,其世界影響力到目前為止,還無(wú)法與日本抗衡。
僅僅考慮大國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在上述國(guó)家中,美國(guó)、俄羅斯(蘇聯(lián))、日本是真正的人口、經(jīng)濟(jì)和科技大國(guó),美國(guó)和俄羅斯(蘇聯(lián))不僅是經(jīng)濟(jì)和科技大國(guó),更是軍事大國(guó)。對(duì)世界局勢(shì)和發(fā)展影響最大的國(guó)家是美國(guó),其次是俄羅斯(蘇聯(lián))。日本、德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)和意大利都可以稱(chēng)為經(jīng)濟(jì)大國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)和軍事大國(guó)。除了俄羅斯(蘇聯(lián))的發(fā)展道路不同之外,其他國(guó)家都是典型的西方資本主義國(guó)家,其成功經(jīng)驗(yàn)在于堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放、堅(jiān)持科技創(chuàng)新和人力資本積累。政治法律的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、社會(huì)化等是這些國(guó)家維持社會(huì)穩(wěn)定的重要特色,是保證其經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和應(yīng)對(duì)各種危機(jī)的重要基礎(chǔ)。
蘇聯(lián)走的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和政府干預(yù)的發(fā)展道路,蘇聯(lián)的快速工業(yè)化和現(xiàn)代化創(chuàng)造了社會(huì)主義國(guó)家的第一個(gè)經(jīng)濟(jì)奇跡。但是,因?yàn)樘K聯(lián)僵化的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制缺乏與時(shí)俱進(jìn)精神,其在快速工業(yè)化以后很難進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí),確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人簡(jiǎn)單粗暴的“一刀切”休克療法,從全面計(jì)劃經(jīng)濟(jì)突然轉(zhuǎn)向全面否定計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和國(guó)有經(jīng)濟(jì),徹底模仿西方資本主義經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)法則,盡管充分享受了資源豐富所帶來(lái)的巨大紅利,但俄羅斯經(jīng)過(guò)30年的“新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展,至今還無(wú)法進(jìn)入高收入經(jīng)濟(jì)體行列。從俄羅斯的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為西方自由市場(chǎng)體系和資本主義民主的政治體制,是大國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的唯一或必然的路徑。上述發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)大國(guó)和超級(jí)大國(guó),在過(guò)去不到一百年的發(fā)展史上,都經(jīng)歷了數(shù)次重大的經(jīng)濟(jì)危機(jī),許多中等收入國(guó)家也是走了西方“華盛頓共識(shí)”的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路,選擇“盎格魯-撒克遜”的民主治理體系,卻長(zhǎng)期無(wú)法擺脫“中等收入陷阱”魔咒。英國(guó)、日本、法國(guó)、意大利等西方發(fā)達(dá)國(guó)家,在經(jīng)歷了2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)、2010年歐洲債務(wù)危機(jī)、2016年脫歐危機(jī)、2022年烏克蘭危機(jī)、新冠疫情后,都正在陷入“高收入陷阱”之中(姚樹(shù)潔,2021b)。這些國(guó)家債臺(tái)高筑,通貨膨脹嚴(yán)重,受美國(guó)霸權(quán)擠壓,人民收入水平長(zhǎng)期停滯不前,社會(huì)福利水平實(shí)質(zhì)性持續(xù)下降,社會(huì)服務(wù)質(zhì)量也不斷弱化。
美國(guó)的崛起主要得益于豐富的農(nóng)業(yè)土地和其他自然資源(包括21世紀(jì)新發(fā)現(xiàn)的頁(yè)巖氣資源),得益于新的工業(yè)革命,特別是互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、人工智能、大數(shù)據(jù)、智能制造、現(xiàn)代醫(yī)藥、教育和科學(xué)研究等領(lǐng)域的規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),得益于美元作為全球最大的儲(chǔ)備和結(jié)算貨幣的地位。強(qiáng)大的全球金融服務(wù)系統(tǒng)、超級(jí)強(qiáng)大的軍事實(shí)力和有效的結(jié)盟手段,使其能夠成功遏制主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手(包括日本和蘇聯(lián))的發(fā)展,從而在經(jīng)濟(jì)、科技、軍事、外交等領(lǐng)域享受人類(lèi)發(fā)展史上前所未有的巨大外部紅利和壟斷優(yōu)勢(shì),這種“新殖民”優(yōu)勢(shì)是歐洲主要經(jīng)濟(jì)大國(guó)通過(guò)殖民地掠奪推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展所無(wú)法比擬的。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的核心特征及優(yōu)勢(shì)
世界大國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心特征和經(jīng)驗(yàn),對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展有著非常重要的借鑒作用。但是,中國(guó)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展,卻有著自身特有的核心特征和優(yōu)勢(shì)。
中國(guó)是擁有數(shù)千年輝煌文明發(fā)展史的人口大國(guó)。在漫長(zhǎng)的歷史演變過(guò)程中,中國(guó)歷經(jīng)無(wú)數(shù)次戰(zhàn)爭(zhēng)和磨難依然屹立于世界大國(guó)之列,這是當(dāng)代許多經(jīng)濟(jì)大國(guó)或強(qiáng)國(guó)所沒(méi)有的歷史文化優(yōu)勢(shì)。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之前,中國(guó)擁有全球最大的人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)體量。歷史上,中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠精細(xì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和小規(guī)模的工商業(yè)及貿(mào)易。當(dāng)時(shí)中國(guó)人的生活水平與歐洲人并沒(méi)有明顯差異。
清朝中后期的腐敗和衰落,英國(guó)工業(yè)革命和軍事的飛速發(fā)展及其對(duì)外擴(kuò)張的強(qiáng)大力量,是兩次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的重要內(nèi)外部因素。接下來(lái)的太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)、中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)、八國(guó)聯(lián)軍侵華、辛亥革命、民國(guó)時(shí)期的軍閥混戰(zhàn)和國(guó)民黨腐敗、日本入侵及抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng),直到中華人民共和國(guó)成立,中國(guó)經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)百余年的戰(zhàn)爭(zhēng)和混亂,從全球第一大經(jīng)濟(jì)體衰落成為貧弱的人口大國(guó),經(jīng)濟(jì)總量從占全球三分之一變成只占全球的百分之一,人均GDP只有非洲撒哈拉沙漠以南國(guó)家的三分之一。
馬克思主義中國(guó)化和中國(guó)共產(chǎn)黨與時(shí)俱進(jìn)、不斷發(fā)展壯大。中華人民共和國(guó)成立之后,以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨和全國(guó)人民,徹底推翻了帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義三座大山,使四萬(wàn)萬(wàn)同胞從長(zhǎng)期的戰(zhàn)亂中解放出來(lái),使中國(guó)人民站起來(lái)成為國(guó)家主人,重新走上了民族偉大復(fù)興之路,這是新民主主義革命的偉大勝利,是毛澤東思想的偉大勝利,是馬克思主義中國(guó)化的偉大成就。
《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》將1949~1978年這段時(shí)間界定為中國(guó)社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期。這一時(shí)期社會(huì)主義革命和建設(shè)的重要措施包括土地改革、城市工商業(yè)國(guó)有化、消除文盲、普及小學(xué)教育、推動(dòng)中學(xué)教育全面發(fā)展、普及農(nóng)村合作醫(yī)療、開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)以提高全民健康素質(zhì)等。土地改革真正做到了“耕者有其田”,激發(fā)了數(shù)億農(nóng)民的勞動(dòng)熱情和生產(chǎn)潛能,解放了農(nóng)業(yè)及土地生產(chǎn)力。通過(guò)工商業(yè)國(guó)有化快速推進(jìn)城市工業(yè)化發(fā)展,奠定了作為經(jīng)濟(jì)大國(guó)走向工業(yè)化和現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。在這一時(shí)期,盡管遭受過(guò)三年自然災(zāi)害和文化大革命等挫折,但整個(gè)國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是廣大農(nóng)村的水利及其他農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村教育和合作醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)、城市國(guó)有工商業(yè)快速發(fā)展,使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人民生活水平、教育和健康水平大幅提升,為后來(lái)改革開(kāi)放時(shí)期的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,奠定了重要的體制機(jī)制和農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。在這一時(shí)期,中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),以解放生產(chǎn)力和提高廣大人民生活、教育、健康水平為根本動(dòng)力的制度改革為重要抓手,國(guó)家牢牢把握土地和其他生產(chǎn)資源,集中力量搞工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),這與世界其他大國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著本質(zhì)區(qū)別。
這一時(shí)期的另一個(gè)重要特征就是工商業(yè)的全面國(guó)有化和農(nóng)村集體化發(fā)展,盡管取得了一定的效果,但是自由市場(chǎng)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)受到全面限制,導(dǎo)致農(nóng)民、工人及其他勞動(dòng)者的個(gè)人勞動(dòng)積極性和創(chuàng)造能力無(wú)法得到充分發(fā)揮。與此同時(shí),當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)多強(qiáng)調(diào)進(jìn)口替代,忽略了出口帶動(dòng)和國(guó)際貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。因此,這一時(shí)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益沒(méi)有得到持續(xù)發(fā)展,人民物質(zhì)生活水平?jīng)]有隨著社會(huì)發(fā)展而得到根本性提高。
堅(jiān)持改革開(kāi)放和馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的不斷推進(jìn)。為了解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率問(wèn)題,以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人在原有社會(huì)主義革命和建設(shè)成就的基礎(chǔ)上,開(kāi)始推動(dòng)改革開(kāi)放。這一時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),改革開(kāi)放堅(jiān)持“摸著石頭過(guò)河”和“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”,在多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)方面進(jìn)行長(zhǎng)期的實(shí)踐探索,循序漸進(jìn),以點(diǎn)帶面,從易到難,從實(shí)體經(jīng)濟(jì)改革到金融服務(wù)業(yè)改革,從國(guó)內(nèi)改革到全面國(guó)際化,不斷推進(jìn)。
在土地公有制基礎(chǔ)上推行的農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,是最適合中國(guó)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民(簡(jiǎn)稱(chēng)“三農(nóng)”)實(shí)際情況的重要經(jīng)濟(jì)體制改革。安徽省小崗村的經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)全面推廣取得了驚人的經(jīng)濟(jì)效果,不僅使中國(guó)在不到八年(1978~1985年)的時(shí)間里把糧食產(chǎn)量提高了百分之三十,還讓農(nóng)民的實(shí)際純收入以每年百分之十五的速度增長(zhǎng),吃不飽、穿不暖的問(wèn)題得到了根本性解決,農(nóng)村體制機(jī)制改革堪稱(chēng)中國(guó)大國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、克服貧困問(wèn)題的偉大奇跡,是中國(guó)共產(chǎn)黨與時(shí)俱進(jìn)推動(dòng)馬克思主義中國(guó)化取得的偉大成就。
農(nóng)村改革的巨大成功為中國(guó)城市工業(yè)改革和發(fā)展提供了重要經(jīng)驗(yàn),也為后期高速發(fā)展的城市化和工業(yè)化提供了強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)和人力資源支撐。工業(yè)化、城市化需要大量的資本和勞動(dòng)力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不斷提升,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出呈井噴式增長(zhǎng),為大量農(nóng)民工進(jìn)城、推動(dòng)城市工業(yè)發(fā)展提供了勞動(dòng)力和必須的糧食及其他農(nóng)產(chǎn)品。城市改革效仿了農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的做法,通過(guò)獎(jiǎng)金和靈活的報(bào)酬制度,將工人的個(gè)人收入與貢獻(xiàn)進(jìn)行直接或間接地掛鉤,極大地激發(fā)了城市產(chǎn)業(yè)工人和管理人員的勞動(dòng)積極性。通過(guò)市場(chǎng)改革,利用市場(chǎng)價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制,刺激勞動(dòng)和其他要素生產(chǎn)率提高,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和區(qū)域布局優(yōu)化,有效發(fā)揮各種生產(chǎn)要素和資源的發(fā)展?jié)撃堋?/p>
以出口帶動(dòng)開(kāi)放,以開(kāi)放帶動(dòng)出口,先從制造業(yè)和沿海地區(qū)入手,再擴(kuò)展到服務(wù)業(yè)、金融業(yè)和內(nèi)陸地區(qū),中國(guó)全面融入全球化,充分發(fā)揮人口眾多、產(chǎn)業(yè)鏈條齊全、市場(chǎng)廣闊的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),取得對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開(kāi)放的重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效,全國(guó)GDP總量40年實(shí)際增長(zhǎng)了約40倍(根據(jù)中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局歷年統(tǒng)計(jì)資料推算),進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷向世界最前沿推進(jìn)??萍寂c教育持續(xù)發(fā)展為中國(guó)經(jīng)濟(jì)全面開(kāi)放和持續(xù)增長(zhǎng),提供了最重要、最基礎(chǔ)的人力資本支撐,受過(guò)高等教育的人口占全國(guó)總?cè)丝诘谋戎貜?982年的0.4%提高到2020年的15.4%(中國(guó)第七次人口普查數(shù)據(jù)),中國(guó)的發(fā)明專(zhuān)利和科學(xué)論文發(fā)表數(shù)量躋身世界第一。在新的工業(yè)革命浪潮中,中國(guó)在多個(gè)領(lǐng)域正引領(lǐng)世界潮流,特別是在高速鐵路等現(xiàn)代化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)支付、新能源汽車(chē)、人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)、太空技術(shù)等方面,中國(guó)在全球發(fā)揮著重大的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。2022年,中國(guó)的汽車(chē)產(chǎn)量比美國(guó)、日本和德國(guó)的汽車(chē)產(chǎn)量總和還多。中國(guó)的移動(dòng)通信終端(智能手機(jī))數(shù)量已經(jīng)達(dá)到12億之多,超過(guò)了美國(guó)、英國(guó)、歐盟和日本的數(shù)量總和。中國(guó)的高速鐵路總里程是全球總里程的百分之七十。全球地鐵里程最長(zhǎng)的10個(gè)城市中,有9座在中國(guó),中國(guó)以外的城市只有莫斯科進(jìn)入前10位,倫敦和紐約的地鐵長(zhǎng)度已經(jīng)被擠到了第10位之外。全球吞吐量最大的10個(gè)港口有7個(gè)在中國(guó),吞吐量最大的前5個(gè)港口都在中國(guó)。中國(guó)制造業(yè)所創(chuàng)造的增加值是美國(guó)、德國(guó)和日本的總和,商品出口量是美國(guó)的1.5倍以上,發(fā)電量是美國(guó)的2倍(作者根據(jù)世界銀行和中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)計(jì)算)。
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新的飛躍。21世紀(jì)以來(lái),國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生復(fù)雜變化,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展遇到許多困難和挑戰(zhàn)。特別是2008年全球金融危機(jī)、中美貿(mào)易摩擦、烏克蘭危機(jī)、新冠疫情,加上國(guó)內(nèi)人口紅利不斷縮小,人口老齡化、環(huán)境污染、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力不斷上升,迫使中國(guó)在新的歷史時(shí)期不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和全球化戰(zhàn)略,從以速度為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐再|(zhì)量為主,從以對(duì)外開(kāi)放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)為主,到以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,從以遵循世界貿(mào)易組織(WTO)規(guī)則為主促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展,到以區(qū)域性(如《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》)和戰(zhàn)略性(如“一帶一路”倡議)為重要補(bǔ)充途徑推動(dòng)高水平、高安全性對(duì)外開(kāi)放,從“區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡增長(zhǎng)、以點(diǎn)帶面”促進(jìn)全國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,到以“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、板鏈拉動(dòng)”實(shí)現(xiàn)全域性均衡可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展(姚樹(shù)潔,2018)。這些戰(zhàn)略性重大轉(zhuǎn)變是馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新的飛躍,也是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)涵。以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮主導(dǎo)作用,讓政府的計(jì)劃和市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用更加科學(xué)有效,堅(jiān)定不移推動(dòng)國(guó)內(nèi)改革和對(duì)外開(kāi)放,堅(jiān)定不移發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì),堅(jiān)定不移引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要理論指南和戰(zhàn)略選擇。
世界科技革命以及中國(guó)教育與科技的同步發(fā)展。1949年以前,中國(guó)錯(cuò)過(guò)了第一次和第二次工業(yè)革命在本國(guó)的全面推進(jìn),但是,改革開(kāi)放之后,中國(guó)通過(guò)“引進(jìn)外資—促進(jìn)出口”拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培養(yǎng)出一大批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍和科技人才隊(duì)伍,通過(guò)合資或全資引進(jìn)外國(guó)企業(yè)在中國(guó)辦廠,讓國(guó)內(nèi)企業(yè)能夠在“看中學(xué)、做中學(xué)”,讓科技人員能夠走出國(guó)門(mén)學(xué)習(xí)外國(guó)技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),讓先進(jìn)國(guó)家培養(yǎng)人才的方式方法能夠進(jìn)入國(guó)內(nèi)大學(xué)課堂,中國(guó)用40年的時(shí)間走完了許多發(fā)達(dá)國(guó)家需要百年以上才能走完的工業(yè)化、現(xiàn)代化和科學(xué)化的發(fā)展道路,科技進(jìn)步和全要素生產(chǎn)力發(fā)展貢獻(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的近三分之一(Yao and Wei, 2007),其他的增長(zhǎng)部分依靠數(shù)億農(nóng)民工進(jìn)城和中國(guó)人民勤儉節(jié)約所積累下來(lái)的大量資本,科技使資本、勞動(dòng)和技術(shù)找到了一個(gè)共同促進(jìn)、增效互補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大平臺(tái),中國(guó)每年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了全球三分之一的經(jīng)濟(jì)增量。中國(guó)GDP占全球GDP的比重,從1949年的1%、1978年的2%、2000年的4%,增長(zhǎng)到目前的18%以上(根據(jù)中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局歷年數(shù)據(jù)和世界銀行歷年全球主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)計(jì)算)。
中國(guó)改革開(kāi)放以后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就,主要是因?yàn)樵谥袊?guó)共產(chǎn)黨的有力領(lǐng)導(dǎo)之下,建立起穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)政治環(huán)境,確保經(jīng)濟(jì)有計(jì)劃、高速度、不間斷發(fā)展,確保中國(guó)有定力應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種挑戰(zhàn),有效避免了其他國(guó)家很難避免、甚至無(wú)法避免的“繁榮—蕭條—衰退—復(fù)蘇”經(jīng)濟(jì)周期對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力所帶來(lái)的巨大破壞作用。特別是21世紀(jì)以來(lái),中國(guó)應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)、汶川地震、新冠疫情、美國(guó)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)和科技封鎖、烏克蘭危機(jī)等,避免了其他主要經(jīng)濟(jì)體無(wú)法避免的經(jīng)濟(jì)衰退或負(fù)增長(zhǎng),總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人民生活水平保持44年連續(xù)不間斷高速度提升。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奇跡在世界大國(guó)的發(fā)展史上是從來(lái)沒(méi)有過(guò)的,充分展現(xiàn)了中國(guó)發(fā)展道路、理論、制度和文化的自信及優(yōu)勢(shì)。
計(jì)劃和市場(chǎng)的有效平衡,政府動(dòng)態(tài)調(diào)整的產(chǎn)業(yè)政策,國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的相互競(jìng)爭(zhēng)和互補(bǔ)關(guān)系,不僅避免了自然壟斷部門(mén)受到少數(shù)民營(yíng)企業(yè)家的控制而影響消費(fèi)者權(quán)益,也能夠充分調(diào)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)的積極性,特別是民營(yíng)中小微企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)和推動(dòng)市場(chǎng)效率最大化的動(dòng)能和優(yōu)勢(shì)。勞動(dòng)人民吃苦耐勞、勤儉節(jié)約的優(yōu)秀文化習(xí)慣等,在正確的領(lǐng)導(dǎo)和政治體制中得到充分發(fā)揮。中國(guó)人口眾多、幅員遼闊,隨著技術(shù)進(jìn)步和教育科技水平的不斷提高,當(dāng)代交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、智能制造等新工業(yè)革命的最大優(yōu)勢(shì)能夠在供需兩側(cè)得到充分發(fā)揮,這種規(guī)模和范圍經(jīng)濟(jì)效益是絕大多數(shù)中小型國(guó)家,甚至包括印度等人口規(guī)模較大的國(guó)家所無(wú)法比擬的。以上這些都是中國(guó)作為大國(guó)經(jīng)濟(jì)體能夠持續(xù)發(fā)展的核心特征和天然優(yōu)勢(shì)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的歷史機(jī)遇及實(shí)踐成果
改革開(kāi)放40多年來(lái),中國(guó)從一個(gè)一窮二白的農(nóng)業(yè)大國(guó)變成全球第二大經(jīng)濟(jì)體、世界第一制造業(yè)大國(guó)和出口大國(guó),人均GDP從改革開(kāi)放初期不到非洲撒哈拉沙漠以南國(guó)家平均水平的三分之一到如今超過(guò)全球人均GDP水平,正在以穩(wěn)健有力的發(fā)展態(tài)勢(shì)朝著高收入經(jīng)濟(jì)體和發(fā)達(dá)國(guó)家方向發(fā)展,正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō),“中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程”。也就是說(shuō),中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民對(duì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化,把中國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興已經(jīng)具備了足夠的信心、定力和能力。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要原因是40多年來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)科技高速發(fā)展所奠定的巨大物質(zhì)基礎(chǔ)和行之有效的體制機(jī)制。中國(guó)集中力量辦大事,中國(guó)共產(chǎn)黨有力正確的領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)人民艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,使中國(guó)形成了一個(gè)全球最大、最齊全的工業(yè)制造體系,中國(guó)有220多種主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量位居世界第一,其他國(guó)家有的產(chǎn)品,中國(guó)基本都能制造,其他國(guó)家沒(méi)有的產(chǎn)品,中國(guó)也能制造。中國(guó)的消費(fèi)能力也在逐年提高,巨大的消費(fèi)市場(chǎng)是吸引外國(guó)投資和技術(shù)的前提條件。
經(jīng)過(guò)40多年的不懈努力,中國(guó)已經(jīng)建成全球最長(zhǎng)、最復(fù)雜的高速公路、高速鐵路、內(nèi)河及海上運(yùn)輸、航空、通信和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。這些有形及無(wú)形的系統(tǒng)把分布廣闊、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同、人口分布不均的300多個(gè)地級(jí)及以上城市、20多個(gè)區(qū)域城市群和廣大鄉(xiāng)村聯(lián)系在一起,形成了一個(gè)高效統(tǒng)一的大市場(chǎng)、大空間,促進(jìn)全國(guó)范圍內(nèi)的所有資源和生產(chǎn)要素的發(fā)展?jié)撃艿玫结尫?,推?dòng)全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡可持續(xù)發(fā)展。
從經(jīng)濟(jì)地理學(xué)視角出發(fā),現(xiàn)代化交通基礎(chǔ)設(shè)施和通信系統(tǒng)發(fā)展,不僅成為我國(guó)GDP增長(zhǎng)的重要組成部分,還產(chǎn)生了巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部效應(yīng),使昔日分散在廣闊土地上的城市和鄉(xiāng)村之間的交通時(shí)間和貿(mào)易成本大幅下降,促成內(nèi)陸地區(qū)城市發(fā)展壯大,形成多個(gè)以中心城市為主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎的城市集群,這些城市群與沿海地區(qū)發(fā)達(dá)城市群通過(guò)各種現(xiàn)代交通鏈條和互聯(lián)網(wǎng),構(gòu)成生產(chǎn)要素、商品、信息快速流通的巨大空間體系,這個(gè)體系可以形成“板鏈”,拉動(dòng)整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,即讓某一區(qū)域發(fā)展強(qiáng)勁的中心城市(如重慶、成都)去拉動(dòng)一個(gè)人口眾多的區(qū)域(如川渝地區(qū)),實(shí)現(xiàn)均衡持續(xù)發(fā)展。這里的“板”指的是城市群,“鏈”指的就是現(xiàn)代化交通、通信和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。這些“鏈”可以壓縮城市之間、城市板塊之間物品和要素的流通時(shí)間及空間,從而讓發(fā)達(dá)地區(qū)的溢出作用發(fā)揮到極致,推動(dòng)全國(guó)性區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展,構(gòu)成大國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展取之不盡的動(dòng)力源泉。
中國(guó)的土地國(guó)有化,土地產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的合理分配及制度改革,使全國(guó)現(xiàn)代化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工農(nóng)業(yè)發(fā)展及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成本和效率大大高于其他類(lèi)似的發(fā)展中大國(guó)。例如,一條上千公里的高速公路,或是一個(gè)占地面積數(shù)千公頃的大型國(guó)際機(jī)場(chǎng),在中國(guó)從規(guī)劃到交付使用,僅需幾年時(shí)間就能完成,而在其他國(guó)家如印度或美國(guó),這么大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目則可能需要花費(fèi)十余年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間才能完成。農(nóng)村的土地制度安排,不僅可以避免廣大農(nóng)民因?yàn)槭ネ恋囟萑霕O度貧困,還可以讓土地的單位面積生產(chǎn)力得到充分發(fā)揮,再加上農(nóng)業(yè)技術(shù)的長(zhǎng)期發(fā)展,中國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本能夠?yàn)槿珖?guó)人民提供種類(lèi)豐富、價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定的糧食、蔬菜、魚(yú)、肉、蛋、奶、水果等農(nóng)產(chǎn)品。豐富的農(nóng)產(chǎn)品,既是城市化和工業(yè)化發(fā)展的重要支撐,也是中國(guó)人民高品質(zhì)生活和國(guó)家安全的重要基石。
科學(xué)技術(shù)發(fā)展和人力資本積累,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供重要的動(dòng)力源泉。無(wú)數(shù)產(chǎn)品和技術(shù)的突破,是中國(guó)一貫堅(jiān)持“科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力”的發(fā)展理論和實(shí)踐的偉大成效。不斷積累的科技發(fā)展能力和人力資本也是中國(guó)能夠推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。2018年以后,美國(guó)挑起對(duì)華貿(mào)易摩擦和技術(shù)脫鉤,但是,2022年中美雙邊貿(mào)易還是創(chuàng)造了歷史最高水平,美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口依賴(lài)程度還是遠(yuǎn)高于中國(guó)對(duì)美國(guó)的依賴(lài)程度,具體體現(xiàn)為雙邊的貿(mào)易順差依然向中國(guó)的方向傾斜。強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需要強(qiáng)大的科技力量和人力資源作支撐,中國(guó)舉國(guó)上下重視教育和科技發(fā)展,不僅可以應(yīng)對(duì)外部不友好的技術(shù)脫鉤和封鎖,也使國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)改變和提升大國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放和競(jìng)爭(zhēng)的比較優(yōu)勢(shì)。
中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,堅(jiān)持多元包容的人類(lèi)文明價(jià)值觀,走大國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,主動(dòng)融入全球經(jīng)濟(jì)一體化體系,是改革開(kāi)放40多年來(lái)成功的重要秘訣,也是中國(guó)在新發(fā)展階段應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外挑戰(zhàn)和困難的重要優(yōu)勢(shì)。中國(guó)自2013年起就倡導(dǎo)并持續(xù)推進(jìn)共建“一帶一路”,與沿線60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)展良好的合作關(guān)系,涵蓋貿(mào)易、投資、科技、旅游和人員交流。最近推動(dòng)的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP),以及長(zhǎng)期以來(lái)積極與東盟國(guó)家發(fā)展多邊關(guān)系等,使中國(guó)外貿(mào)及跨境投資更加多元,大大提高了中國(guó)全球化的發(fā)展韌勁,為中國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局奠定了良好的國(guó)際關(guān)系基礎(chǔ)。過(guò)去五年,中美貿(mào)易摩擦的背景下,中歐班列、西部陸海新通道等對(duì)外開(kāi)放大動(dòng)脈和國(guó)際貿(mào)易大通道,對(duì)中國(guó)加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家和東盟成員國(guó)的雙邊及多邊關(guān)系發(fā)揮了非常重要的促進(jìn)作用,也是中國(guó)應(yīng)對(duì)美國(guó)及其盟友單邊主義的重大戰(zhàn)略部署,為中國(guó)大國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供重要的戰(zhàn)略選擇和回旋空間。
中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)不僅體現(xiàn)為以上各種“硬實(shí)力”因素,更體現(xiàn)為中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)定有力領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)人民團(tuán)結(jié)一致向前看的“軟實(shí)力”及政治體制和社會(huì)穩(wěn)定的重大優(yōu)勢(shì)?;仡櫟诙问澜绱髴?zhàn)以后世界各國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),許多國(guó)家本來(lái)?yè)碛泻芎玫淖匀毁Y源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),非常有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但是,因?yàn)檫@些國(guó)家缺乏穩(wěn)定的政治管理體制,缺乏堅(jiān)定一致的領(lǐng)導(dǎo)力量,加上政府腐敗和社會(huì)分配差距不斷拉大,所以貧困問(wèn)題長(zhǎng)期存在,并成為阻礙社會(huì)進(jìn)步的消極因素,甚至出現(xiàn)政權(quán)更替、內(nèi)部戰(zhàn)爭(zhēng),或是外部勢(shì)力入侵,使原本很有希望進(jìn)入高收入經(jīng)濟(jì)體行列的國(guó)家長(zhǎng)期處于跌宕起伏、社會(huì)混亂狀態(tài)。典型的國(guó)家包括敘利亞、委內(nèi)瑞拉、巴西、阿根廷、菲律賓、泰國(guó)等。中國(guó)共產(chǎn)黨敢于自我革命,治理腐敗,堅(jiān)持人民至上的執(zhí)政理念,不僅能夠贏得最廣大人民群眾的支持,而且能夠更加有力地領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民克服一切困難,在復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境中,朝著中華民族偉大復(fù)興的方向穩(wěn)步前行,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,集中全國(guó)力量全面克服絕對(duì)貧困問(wèn)題,讓全體人民一道邁入全面小康社會(huì),引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興,為中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展奠定牢固的國(guó)家治理基礎(chǔ),堅(jiān)定全國(guó)人民一心一意跟著中國(guó)共產(chǎn)黨持續(xù)前行的信心和決心。
當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的主要挑戰(zhàn)及戰(zhàn)略對(duì)策
中國(guó)過(guò)去七十多年的發(fā)展,特別是改革開(kāi)放以后的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),堪稱(chēng)世界文明發(fā)展史上的偉大奇跡。然而,在漫長(zhǎng)的發(fā)展過(guò)程中,中國(guó)也遇到了很多困難和挑戰(zhàn)。
改革開(kāi)放之前,因?yàn)槿狈晒┙梃b的大國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),加上西方國(guó)家對(duì)中國(guó)社會(huì)主義革命和建設(shè)采取孤立態(tài)度,中國(guó)以進(jìn)口替代發(fā)展國(guó)內(nèi)工業(yè)的效果不佳,社會(huì)分配制度過(guò)于強(qiáng)調(diào)“平等”而忽略了個(gè)人勞動(dòng)的主觀積極性,社會(huì)主義按勞分配制度被簡(jiǎn)單理解為“一大二公”,全面國(guó)有化和集體化發(fā)展,忽略了個(gè)體經(jīng)濟(jì)的重要性,全面規(guī)劃和統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)政策,忽略了市場(chǎng)在資源配置中的重要作用,嚴(yán)重抑制了社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的提升。
經(jīng)過(guò)40多年的改革開(kāi)放,中國(guó)利用龐大的人力資源紅利,激發(fā)個(gè)人勞動(dòng)積極性和創(chuàng)新性,使社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷躍上新的臺(tái)階。當(dāng)我國(guó)人均國(guó)民收入超過(guò)一萬(wàn)美元、國(guó)家整體實(shí)力不斷接近美國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的時(shí)候,世界地緣政治格局正在發(fā)生新的情況和新的變化,中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展面臨著國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、環(huán)境治理壓力提高、老百姓生活品質(zhì)需求提高、人口老齡化、社會(huì)收入分配差異拉大等一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn);此外,世界經(jīng)濟(jì)外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)加大,中美兩國(guó)作為世界超級(jí)經(jīng)濟(jì)大國(guó)的利益摩擦,美國(guó)及其西方盟友為了維持西方七國(guó)集團(tuán)(G7)半個(gè)世紀(jì)以來(lái)所構(gòu)建起來(lái)的固有治理格局,維護(hù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家壟斷世界經(jīng)濟(jì)利益而對(duì)新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體,特別是中國(guó)采取孤立和封鎖的行動(dòng)。
收入分配差距擴(kuò)大,城鄉(xiāng)二元戶(hù)籍制度長(zhǎng)期存在導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距長(zhǎng)期無(wú)法消除,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度和農(nóng)民生活安全保障,都是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。過(guò)去幾十年的改革開(kāi)放過(guò)程,在一定程度上有利于快速城市化和工業(yè)化,有利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和人民生活水平。但是,從長(zhǎng)遠(yuǎn)視角看,人民生活幸福程度的提高與社會(huì)公平和各種復(fù)雜因素密切相關(guān),對(duì)城鄉(xiāng)資源的充分利用也產(chǎn)生了明顯的制約作用。中國(guó)城鄉(xiāng)人均收入差距最高達(dá)到三倍以上,盡管最近幾年有所下降,2022年城鄉(xiāng)居民人均收入比仍高達(dá)2.45(王潔菲、姚樹(shù)潔,2022)。中國(guó)城市居民人均收入和農(nóng)村居民人均收入仍存在明顯的區(qū)域差別,全國(guó)300多個(gè)地級(jí)及地級(jí)以上城市的人均GDP相差近10倍。根據(jù)最新研究,中國(guó)和美國(guó)都存在一種所謂的“伊斯特林”(Easterlin)現(xiàn)象(魯元平,2022;王潔菲、姚樹(shù)潔,2022),該現(xiàn)象是指人均收入的提高并沒(méi)有帶來(lái)人民幸福指數(shù)的提高,相反,人民幸福指數(shù)還可能因?yàn)槿司杖胩岣叨陆?,使?ldquo;收入-幸福感”呈現(xiàn)一種倒U型態(tài)勢(shì),對(duì)這種現(xiàn)象的主要解釋是人們的幸福感不完全取決于自己的收入水平,還取決于社會(huì)的收入分配差異和財(cái)富差異。中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各個(gè)層次的收入及財(cái)富差異,正在影響廣大人民群眾的相對(duì)幸福感,如何在社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展中不斷縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)、人群之間的收入差距,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展面對(duì)的重要挑戰(zhàn)。
如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),自然環(huán)境優(yōu)化,降低污染和碳排放,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展面臨的另一個(gè)重要挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),需要大量的能源和電力投入。一段時(shí)間內(nèi),中國(guó)作為全球最大的工業(yè)品制造國(guó),GDP單位產(chǎn)出的能源強(qiáng)度明顯高于美國(guó)及其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。降低碳排放,實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)(力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和),時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨,不僅需要嚴(yán)格控制污染強(qiáng)度高的工業(yè)產(chǎn)品,大量發(fā)展可再生能源,提高現(xiàn)有工業(yè)的碳排放效率等,還要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,在大力提高生產(chǎn)效率的同時(shí),努力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高高端服務(wù)業(yè)產(chǎn)值在中國(guó)GDP中的比重,降低GDP增長(zhǎng)對(duì)傳統(tǒng)高污染產(chǎn)業(yè)的過(guò)多依賴(lài)。然而,新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換,迫切需要科技創(chuàng)新和突破,需要應(yīng)對(duì)美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)封鎖,破解“卡脖子”難題。
國(guó)際地緣政治斗爭(zhēng)和矛盾,是經(jīng)濟(jì)大國(guó)發(fā)展的重大命題和挑戰(zhàn)。2018年之后,中美貿(mào)易摩擦不斷升級(jí),發(fā)展到技術(shù)封鎖和全面競(jìng)爭(zhēng)的地步,不僅阻礙中國(guó)科技事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,還導(dǎo)致中國(guó)許多高科技企業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重受阻。一場(chǎng)大國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)、科技競(jìng)爭(zhēng)正在發(fā)生,還必將帶來(lái)軍事和國(guó)家安全方面的挑戰(zhàn)。中國(guó)在成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體的同時(shí),遇到了美國(guó)的阻礙,不僅是因?yàn)閮蓢?guó)的意識(shí)形態(tài)和價(jià)值取向存在很大分歧,更是因?yàn)槊绹?guó)為了保持其大國(guó)壟斷地位所產(chǎn)生的“修昔底德陷阱”思維范式。美國(guó)制造業(yè)回歸、技術(shù)封鎖和脫鉤、意識(shí)形態(tài)宣傳和扭曲、局部或區(qū)域戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)和升級(jí),已經(jīng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展造成消極影響,也對(duì)中國(guó)國(guó)家安全、糧食安全、能源安全等方面形成了巨大的挑戰(zhàn)和不確定性。盡管中國(guó)巨大的市場(chǎng)和內(nèi)生發(fā)展韌性使美國(guó)及其盟友不可能徹底遏制中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,但逆全球化、單邊主義、技術(shù)封鎖、戰(zhàn)爭(zhēng)威脅,已經(jīng)成為中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大挑戰(zhàn)。
為應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,中國(guó)需要堅(jiān)定“四個(gè)自信”,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,以更加開(kāi)放包容的態(tài)度應(yīng)對(duì)單邊主義挑戰(zhàn),加大科研投入和科技體制改革力度,激發(fā)科技創(chuàng)新活力,在關(guān)鍵領(lǐng)域敢于實(shí)現(xiàn)零的突破,擺脫技術(shù)封鎖,把握科技與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向和主動(dòng)權(quán)。我們應(yīng)以區(qū)域均衡發(fā)展構(gòu)建穩(wěn)定而富有韌勁的空間經(jīng)濟(jì)地理架構(gòu),以“板鏈拉動(dòng)”激發(fā)全域、全要素發(fā)展?jié)撃?,以?gòu)建強(qiáng)大城市集群和國(guó)內(nèi)超大市場(chǎng)作為國(guó)際博弈的重要砝碼和手段,穩(wěn)住國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大盤(pán),確保國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng);在此基礎(chǔ)上,還應(yīng)積極主動(dòng)融入全球化和國(guó)際化,把握世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán),化解一切惡意打壓所造成的困難,弱化美國(guó)在經(jīng)濟(jì)、科技、軍事、外交等領(lǐng)域的世界壟斷地位,力爭(zhēng)與美國(guó)以外的工業(yè)化國(guó)家精誠(chéng)合作,確保互利共贏,力爭(zhēng)與“一帶一路”沿線國(guó)家和東盟國(guó)家緊密合作,形成中國(guó)與這些國(guó)家的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)關(guān)系,穩(wěn)定和發(fā)展中國(guó)的外部?jī)?yōu)勢(shì),使之成為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的重要補(bǔ)充。加強(qiáng)國(guó)防軍事建設(shè)、空間技術(shù)發(fā)展,以強(qiáng)大的國(guó)防軍事優(yōu)勢(shì),確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和中國(guó)人民生命安全,維護(hù)國(guó)家主權(quán)不遭受任何形式的侵犯。
結(jié)論
21世紀(jì)超過(guò)五千萬(wàn)人口的經(jīng)濟(jì)大國(guó)共有9個(gè),其中7個(gè)是西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家,只有中國(guó)和印度是人口規(guī)模超大的發(fā)展中國(guó)家。這些發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的核心特征就是自由資本主義制度,他們擁有發(fā)達(dá)的工業(yè)、科技、教育和社會(huì)服務(wù)體系,相對(duì)穩(wěn)定的政治環(huán)境,較高的對(duì)外開(kāi)放水平和化解各種危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的治理能力。然而,這些發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、科技、軍事發(fā)展水平和國(guó)際影響力方面存在很大差距。歷史經(jīng)驗(yàn)證明,這些國(guó)家都無(wú)法擺脫馬克思所預(yù)言的自由資本主義“繁榮—蕭條—衰退—復(fù)蘇”周而復(fù)始的經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期魔咒,有些國(guó)家受到經(jīng)濟(jì)周期和各種危機(jī)的影響,已經(jīng)陷入了所謂“高收入陷阱”,很難維持以往比較高的生活及社會(huì)福利水平。
21世紀(jì)以來(lái),經(jīng)過(guò)20多年的政治經(jīng)濟(jì)地緣博弈,美國(guó)已經(jīng)演變成為“一支獨(dú)大”的超級(jí)大國(guó),不僅人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模巨大,其在科技教育、軍事國(guó)防、貨幣金融、政治外交等方面也都占據(jù)了世界最領(lǐng)先、最壟斷的地位,其他主要資本主義經(jīng)濟(jì)大國(guó)幾乎成為美國(guó)的“附庸”,沒(méi)有與之抗衡的實(shí)力。這些國(guó)家最大的弱點(diǎn)在于缺乏足夠大的人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模,缺乏足夠強(qiáng)大的軍事、科技和金融能力。中國(guó)和印度人口規(guī)模超大,但是,科技和軍事能力與美國(guó)還存在差距,還需要長(zhǎng)時(shí)間的持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和科技進(jìn)步,在漫長(zhǎng)的發(fā)展過(guò)程中存在很多不確定因素和挑戰(zhàn)。
中國(guó)是全球人口最大國(guó)之一、世界第二大經(jīng)濟(jì)體和主要軍事強(qiáng)國(guó)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有全球其他大國(guó)經(jīng)濟(jì)的共同核心特征,包括全球化發(fā)展,以及比較完善和發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)、教育和科技創(chuàng)新體系,穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境和應(yīng)對(duì)各種內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)的國(guó)家治理能力。
中國(guó)作為世界大國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,特別是改革開(kāi)放以后所創(chuàng)造的一個(gè)個(gè)經(jīng)濟(jì)奇跡,也具有中國(guó)獨(dú)特的核心特征。政治上,中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)人民進(jìn)行艱苦斗爭(zhēng),取得了新民主主義革命的偉大勝利,中國(guó)人民從此站起來(lái)了,通過(guò)社會(huì)主義革命和建設(shè)、改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)使中國(guó)人民富了起來(lái),在新發(fā)展階段通過(guò)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),中國(guó)人民正在朝著從富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的方向發(fā)展。
中國(guó)歷史悠久,擁有優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,特別是全國(guó)人民勤勞勇敢、艱苦樸素,重視科技教育,勇于創(chuàng)新,這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)高速發(fā)展的重要原因。中國(guó)市場(chǎng)廣闊,改革開(kāi)放40多年來(lái)所積累的巨大物質(zhì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)和豐富的人才資源,中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民開(kāi)放包容的世界觀,馬克思主義中國(guó)化和時(shí)代化的歷史飛躍,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、應(yīng)對(duì)一切風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的前提條件。
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義,是中華文化和中國(guó)精神的時(shí)代精華,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新的飛躍,為新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循。中國(guó)以更加開(kāi)放和包容的姿態(tài)應(yīng)對(duì)西方工業(yè)強(qiáng)國(guó)制造的各種摩擦,積極構(gòu)建和發(fā)展新的多邊貿(mào)易、投資、科技和人員交流新格局,促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、應(yīng)對(duì)氣候變化、提高全要素生產(chǎn)率,是中國(guó)新發(fā)展階段社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的理論指導(dǎo)和戰(zhàn)略選擇。
中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)占全球經(jīng)濟(jì)總量的比重超過(guò)40%,成為本世紀(jì)真正的人口和經(jīng)濟(jì)超級(jí)大國(guó)(World Bank, 2022)。中國(guó)人口和經(jīng)濟(jì)體量巨大,發(fā)展?jié)摿薮螅谲娛聡?guó)防和科技教育等方面也已經(jīng)躋身世界前列,與美國(guó)及其他發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的發(fā)展差距不斷縮小,是所有發(fā)展中國(guó)家中表現(xiàn)最好的大國(guó)經(jīng)濟(jì)體。美國(guó)的一些政客和社會(huì)精英為了維持本國(guó)優(yōu)先和壟斷地位,把中國(guó)當(dāng)成美國(guó)最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,并產(chǎn)生了一種嚴(yán)重的“修昔底德陷阱”恐懼癥。自2017年以來(lái),美國(guó)不顧已有的國(guó)際規(guī)則,開(kāi)始對(duì)中國(guó)外貿(mào)、科技、外交、區(qū)域安全和國(guó)家主權(quán)等方面進(jìn)行打壓,對(duì)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家安全產(chǎn)生較大影響,成為中國(guó)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展所面臨的最大的外部挑戰(zhàn)。
在應(yīng)對(duì)美國(guó)及其盟友的“脫鉤”和“霸凌”挑戰(zhàn)中,中國(guó)必須增強(qiáng)“四個(gè)自信”,以更加開(kāi)放包容的戰(zhàn)略定力應(yīng)對(duì)單邊主義和美國(guó)脫鉤威脅,不斷深化國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和政治改革,努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,克服官僚主義和消除腐敗,穩(wěn)定政治和社會(huì)環(huán)境,奮力擺脫“中等收入陷阱”魔咒,維持社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持自立自強(qiáng),加速科技創(chuàng)新和軍事國(guó)防建設(shè),奮力擺脫科技封鎖,突破發(fā)展瓶頸,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)和地緣政治博弈能力,確保國(guó)家安全,把握大國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),確保國(guó)家長(zhǎng)治久安,為中華民族偉大復(fù)興構(gòu)建穩(wěn)固的社會(huì)政治環(huán)境,創(chuàng)造一個(gè)能夠滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)美好生活需要的民主、法治、文明、廉潔的政治生態(tài)。
(本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述的理論和實(shí)證基礎(chǔ)及精準(zhǔn)扶貧效果研究”的階段性成果,項(xiàng)目編號(hào):18ZDA005)
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Core Features and Historical Opportunities of China's Sustained Economic Development
Yao Shujie
Abstract: Over the past 40 years since its reform and opening up, China has been able to maintain continuous and uninterrupted economic growth despite several global and regional economic crises and major historical events, evolving from a large, poor and backward agrarian society into a thriving industrialized economy with a per capita GDP exceeding $10,000 for three consecutive years, reaching the global average. China has also eradicated absolute poverty on a historic scale throughout the country and is on its way to becoming a high-income economy and a developed country in the world. China's great economic miracle was made on the basis of a backward agricultural economy with the world's largest population. It not only boasts the important political characteristics of adhering to the correct leadership of the Communist Party of China, but also has the core characteristics of a large country economy such as a large population, vast territory and excellent traditional culture. China also enjoys the important opportunities for sustainable economic development brought about by global scientific and technological advancements and the common progress of global human civilization. At present, in order to cope with various risks and challenges at home and abroad, and to strive to achieve modernization, China must firmly adhere to the four-sphere confidence in the path, theory, system and culture of socialism with Chinese characteristics, and respond to the challenges of unilateralism with a more open and inclusive approach. It is also important for China to deepen domestic economic and political reforms, strive to upgrade production methods and maintain a stable political and social environment, so as to cross the "middle-income trap" and sustain high-quality economic and social development.
Keywords: large country economy, China's economy, history of economic development, national rejuvenation