【摘要】新社會階層具有較高的知識水平和專業(yè)技能，主要集中于新產(chǎn)業(yè)與新業(yè)態(tài)中，是建設中國特色社會主義事業(yè)的重要力量。新社會階層在踐行公益慈善的過程中，進一步弘揚積極包容的公益慈善文化，傳播公益慈善精神；倡導并踐行社會主義核心價值觀，傳遞積極向上、創(chuàng)新進取的精神風貌；推動新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術、新型經(jīng)濟模式等的發(fā)展，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

【關鍵詞】共同富裕 新社會階層 社會治理

【中圖分類號】C913 【文獻標識碼】A

新社會階層是改革開放以來，伴隨經(jīng)濟體制的深刻變革和社會結構的深刻變化而涌現(xiàn)出來的新的社會群體。從構成上來看，狹義的新社會階層主要包括民營企業(yè)和外商投資企業(yè)管理技術人員、中介組織和社會組織從業(yè)人員、自由職業(yè)人員、新媒體從業(yè)人員四類群體。廣義的新社會階層除了上述四類群體外，還包括非公經(jīng)濟人士。近年來，新社會階層的規(guī)模不斷壯大。據(jù)2021年調(diào)查統(tǒng)計，全國新的社會階層人士總體數(shù)量已達9100萬人。在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中，新社會階層的發(fā)展會更加迅速，其規(guī)模也會越來越大。新社會階層具有較高的知識水平和專業(yè)技能，主要集中于新產(chǎn)業(yè)與新業(yè)態(tài)中，是建設中國特色社會主義事業(yè)的重要力量。共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，新社會階層的基本特征與共同富裕的戰(zhàn)略目標高度契合，必將促進實現(xiàn)共同富裕。

新社會階層在踐行公益慈善的過程中，進一步弘揚積極包容的公益慈善文化，傳播公益慈善精神

第三次分配是指包括企業(yè)、社會組織和個人在內(nèi)的廣大社會主體在道德、文化、習慣等力量的推動下，自愿通過捐贈、資助、募集等慈善公益方式，對社會財富和社會資源進行主動讓渡。第三次分配對于縮小收入差距、促進收入分配的公平合理、推動形成橄欖型分配結構具有至關重要的作用，是實現(xiàn)共同富裕的重要環(huán)節(jié)和有效路徑。新社會階層是參與第三次分配的重要主體，他們普遍具有強烈的社會公益參與意愿和志愿服務精神，不僅自身積極投身于公益慈善事業(yè)，而且能夠影響和動員更多社會力量參與公益慈善事業(yè)。

新社會階層熱衷于參加各類公益活動，是公益慈善事業(yè)的積極踐行者。“新時代特大城市社會結構變動趨勢及其治理”課題組的一項隨機調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，超過六成（65.5%）的特大城市新社會階層過去一年參與過各類公益活動。新社會階層參與各類公益活動的比重均高于社會平均水平。具體而言，55%的新社會階層曾向慈善機構或個人捐款、捐物；接近四分之一的新社會階層曾參加保護環(huán)境或動物的活動；曾參加義務獻血或?qū)I(yè)咨詢活動的新社會階層的比重也均超過15%。①此外，每當國家發(fā)生突發(fā)性公共事件時，我們總能看到新社會階層用實際行動詮釋他們的責任與擔當。

新社會階層能夠充分發(fā)揮自身特長，以專業(yè)賦能公益慈善事業(yè)。作為我國共同富裕的示范區(qū)，浙江省通過搭建實踐創(chuàng)新平臺凝聚了一批具有共同意愿、行業(yè)影響力和社會公益心的新社會階層，創(chuàng)造了共同富裕的“浙江密碼”。比如，浙江省公羊會公益救援促進會（以下簡稱“公羊會”）創(chuàng)立于2003年，是一支國際化專業(yè)應急救援隊伍，主要在國內(nèi)外開展地震救援、水上搜救、轉(zhuǎn)移安置等專業(yè)救援。截至2021年9月15日，公羊會擁有的6000余名注冊會員和20000余名志愿者中，80%以上都是新社會階層。再比如，“智·和同心薈”是杭州市上城區(qū)打造的一個新社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新基地。成立以來，“智·和同心薈”組建了“公益使者”隊伍，聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)，整合資源，通過物資捐贈、基金扶持、人才培育、產(chǎn)業(yè)幫扶、資源推廣等方式，在四川大涼山、貴州雷山、湖北恩施等地區(qū)開展扶貧與助農(nóng)活動。

公益慈善事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展既有賴于良好的激勵和保障體系，也有賴于各類中介和社會組織承擔起組織慈善捐贈活動和收集慈善捐贈物品的責任。唯有如此，才能最大限度地發(fā)揮第三次分配在促進共同富裕中的作用。新社會階層也應在踐行公益慈善的過程中，進一步弘揚積極包容的公益慈善文化，傳播公益慈善精神，營造良好的公益慈善社會氛圍。

新社會階層倡導并踐行社會主義核心價值觀，傳遞積極向上、創(chuàng)新進取的精神風貌

習近平總書記強調(diào)：“我們說的共同富裕是全體人民共同富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義。”②弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求，是實現(xiàn)人民精神生活共同富裕的必然要求。新社會階層文化素養(yǎng)普遍較高，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的弘揚者。近年來，以自由職業(yè)人員為代表的新社會階層努力提供高質(zhì)量的精神文化產(chǎn)品與服務，大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。比如，浙江省知聯(lián)會副會長朱軍岷是國家級非遺銅雕技藝“朱府銅藝”的第五代傳人，他牽頭打造的松陽匠人館就是傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、推動共同富裕的生動案例。再比如，上海市政協(xié)委員、陶瓷收藏家陳海波多年來致力于傳播和弘揚陶瓷文化，通過打造中國當代陶瓷文化推廣項目——“新瓷New China”，搭建起一座中國與世界溝通對話的橋梁。自2012年起，“新瓷”曾先后在英國倫敦大英博物館、比利時布魯塞爾中國文化中心、西班牙馬德里中國文化中心、紐約設計周等舉辦特展，并舉辦了一系列具有極大社會效應的對外文化交流活動，使得中國當代藝術陶瓷得到了全世界的矚目和認可。

習近平總書記指出：“要加強促進共同富裕輿論引導，澄清各種模糊認識，防止急于求成和畏難情緒，為促進共同富裕提供良好輿論環(huán)境。”③新社會階層具有的愛國奮進、愛崗敬業(yè)、誠信守法、開放包容、追求創(chuàng)新、富而思進的精神氣質(zhì)與社會主義核心價值觀高度契合，業(yè)已成為偉大時代精神的重要組成部分。一項針對上海市新社會階層的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示④，新社會階層對我國各項政治制度的認同度較高，其中對中國共產(chǎn)黨領導地位的認同度最高（4.62分，滿分為5分）。這充分彰顯了新社會階層對中國共產(chǎn)黨領導地位的絕對認可以及對中國特色社會主義制度的自信。

新社會階層在社交網(wǎng)絡、新媒體等領域具有強大的傳播力和號召力，尤其是在新媒體從業(yè)人員和自由職業(yè)人員中不乏網(wǎng)絡“大V”，承擔著“意見領袖”的角色。由于熟悉互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊等技術，新社會階層在傳播時代精神方面頗具優(yōu)勢。比如，2021年是中國共產(chǎn)黨成立一百周年，在中央統(tǒng)戰(zhàn)部的指導下，全國新的社會階層人士服務團網(wǎng)絡人士分團發(fā)起了“尋美·中國”主題活動。該項活動通過主題征文、視頻隨手拍、主題書畫攝影展覽、音頻作品展演等系列線上線下活動，展示新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化建設所取得的偉大成就。活動一經(jīng)發(fā)布，便獲得了全國新社會階層的積極響應，大量正能量作品廣泛傳播，不僅展示了新時代新社會階層的新風采和新力量，而且進一步激發(fā)了新社會階層的愛黨愛國熱情。未來，新社會階層應當繼續(xù)發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢，倡導并踐行社會主義核心價值觀，傳遞積極向上、創(chuàng)新進取的精神風貌。

新社會階層推動新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術、新型經(jīng)濟模式等不斷發(fā)展，著力優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境

習近平總書記強調(diào)：“幸福生活都是奮斗出來的，共同富裕要靠勤勞智慧來創(chuàng)造。”⑤新社會階層是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要力量，他們的創(chuàng)新性實踐推動著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善。改革開放以來，作為推動社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的生力軍，新社會階層克服種種困難，敢于承擔市場發(fā)展的不確定性所帶來的風險，最大限度地投身到各種市場經(jīng)濟活動中，按照市場經(jīng)濟的邏輯和原則合理配置和運用資源，推動生產(chǎn)要素的高效組合，形成各種各樣的新型經(jīng)濟組織，在推動新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術、新型經(jīng)濟模式等的發(fā)展方面起了重要的引領作用。⑥

作為知識經(jīng)濟的主要參與者，新社會階層掌握著先進的科學知識和技術，充滿各種創(chuàng)意，并能夠?qū)⑵滢D(zhuǎn)化為經(jīng)濟創(chuàng)新活動。比如，金融、保險、地產(chǎn)等行業(yè)的中介機構從業(yè)人員、自由職業(yè)人員以及新媒體從業(yè)人員往往集聚在“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新經(jīng)濟業(yè)態(tài)中。民營經(jīng)濟作為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，在擴大就業(yè)、改善民生、促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面扮演了重要角色。民營企業(yè)和外商投資企業(yè)的管理技術人員善于運用新技術、新思維推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級，對新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)的產(chǎn)生與發(fā)展有著重要的示范引領作用。未來，應著力優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，激發(fā)新社會階層創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

新社會階層具有活力與創(chuàng)新力，是建設社會治理共同體的重要力量

黨的二十大報告明確指出：“完善社會治理體系。健全共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理效能。”建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，能夠全面提升社會治理現(xiàn)代化水平，為實現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。而在參與社會治理共同體建設的各類主體中，新社會階層最具活力與創(chuàng)新力，是建設社會治理共同體的重要力量。新社會階層的組織化能夠進一步調(diào)動新社會階層參與公共事務的積極性和創(chuàng)造性，凝聚新社會階層力量。近年來，我國各地統(tǒng)戰(zhàn)部門圍繞將新社會階層“組織起來”開展工作，“組織起來”的新社會階層得以通過新聯(lián)會、社會組織協(xié)商等形式參與基層社會治理。

新的社會階層人士聯(lián)誼會（簡稱“新聯(lián)會”）是新社會階層組織化的形式之一，在增強新社會階層的認同感和歸屬感、引導新社會階層的社會政治參與、反映新社會階層的利益訴求等方面發(fā)揮了重要作用。例如，為了提升新社會階層的參政議政能力，遼寧省沈陽市新聯(lián)會多次組織提案培訓活動，就如何提案、如何立案、如何落實等進行有針對性的指導；同時積極團結、引領會員中的人大代表和政協(xié)委員組織起來、行動起來，立足專業(yè)領域或針對社會熱點問題積極開展深入調(diào)研。

此外，從收入上來看，新社會階層屬于典型的中等收入群體，其不斷壯大也有助于社會結構的改進，推動橄欖型社會結構的形成。總之，在推動共同富裕的過程中，新社會階層必將大有可為，也必將大有作為。

（作者分別為上海工程技術大學管理學院副教授；上海大學社會學院教授）

【注：本文系國家社會科學基金重大項目“新的社會階層的社會流動與社會政治態(tài)度研究”（項目編號：17ZDA111）和上海市哲學社會科學規(guī)劃青年課題“包容性發(fā)展視角下超大城市來華外國人融入模式及對策研究”（項目編號：2019ESH007）階段性成果】

【注釋】

①該項調(diào)查由“新時代特大城市社會結構變動趨勢及其治理”課題組組織實施，受中國社會科學院—上海市人民政府上海研究院資助。

②③⑤習近平：《扎實推動共同富?！?，《求是》，2021年第20期。

④該項調(diào)查于2021年5月至6月在上海開展，調(diào)查采用配額抽樣的方法，共回收有效問卷849份。

⑥張海東：《對新時代新的社會階層重要作用的幾點思考》，《中央社會主義學院學報》，2021年第5期。

責編/孫渴 美編/宋揚

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