新華社北京6月21日電 題：奮楫爭先，國資央企堅定邁向高質(zhì)量發(fā)展

新華社記者王希、劉羽佳

作為國民經(jīng)濟“頂梁柱”，中央企業(yè)的改革發(fā)展廣受關注。新華社記者在近期調(diào)研采訪中發(fā)現(xiàn)，國資央企聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務，突出科技自強，突出優(yōu)化布局，突出深化改革，不斷探索提高核心競爭力和增強核心功能的實踐路徑。

創(chuàng)新，塑造發(fā)展新優(yōu)勢

我國載人登月火箭主力發(fā)動機單臺試車時長創(chuàng)新紀錄；深中通道海底隧道成功合龍；國內(nèi)首個萬米深地科探井在新疆塔里木盆地正式開鉆……

一系列“大國重器”驚艷亮相，多項超級工程鏗鏘推進，折射了中央企業(yè)的科技實力。

加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。近年來，國資央企堅持把科技創(chuàng)新作為“頭號任務”，深化創(chuàng)新體制機制改革，集中優(yōu)勢資源和力量，不斷激發(fā)創(chuàng)新活力。

“公司賦予研發(fā)團隊資金、立項、人才使用方面的自主權，1500萬元以下的項目立項可在研發(fā)中心內(nèi)部完成決策，這對產(chǎn)品高度市場化的研發(fā)團隊至關重要。”南方電網(wǎng)所屬南網(wǎng)數(shù)字集團芯片與智能終端團隊技術帶頭人姚浩說。

作為國務院國資委首批“科改企業(yè)”，南網(wǎng)數(shù)字集團推行“揭榜掛帥”等改革，積極為創(chuàng)新團隊“松綁”。2021年，團隊研發(fā)的國產(chǎn)電力專用主控芯片“伏羲”投入量產(chǎn)，目前已在變電、配電、電力物聯(lián)網(wǎng)等領域?qū)崿F(xiàn)驗證并規(guī)?；瘧?。

深中通道海底隧道成功合龍。圖為“一航津安1”號沉管運輸安裝一體船拖帶E23管節(jié)和最終接頭從珠海桂山島啟航，前往沉放水域（6月8日攝，無人機照片）。新華社發(fā)

破除制度“藩籬”，激活“一池春水”；聚天下英才而用之，注入持久動能。

山城重慶，在中國化學工程集團旗下的中化學華陸新材料有限公司車間內(nèi)，一派繁忙景象，一張張潔白的硅基納米氣凝膠復合材料陸續(xù)下線。這種絕熱保溫、防火阻燃性能突出的新材料已被應用于石化、建筑、新能源汽車等領域。

“一批新技術、新項目加速落地，提升了企業(yè)的核心競爭力。這背后的高強度研發(fā)投入、高端技術人才引進、高難度關鍵技術攻關，是企業(yè)不斷突破技術難關的‘制勝三招’。”中國化學工程有關負責人說，企業(yè)積極構建開放式科技創(chuàng)新體系，打造了一支1200多人的“科學家+工程師”高端研發(fā)隊伍。

完善支持創(chuàng)新頂層設計，健全科研平臺體系，打通科技成果轉(zhuǎn)化通道……向科技創(chuàng)新要發(fā)展、要效益、要潛力，國資央企打出“組合拳”，不斷為高質(zhì)量發(fā)展培育新動能。

布局，優(yōu)化調(diào)整進行時

東海之濱，機器轟鳴，中國石化鎮(zhèn)海基地項目二期工程建設如火如荼。

位于浙江寧波的鎮(zhèn)?；仨椖渴菄抑卮笊a(chǎn)力布局項目，一期工程2022年1月7日產(chǎn)出合格乙烯，創(chuàng)造了國內(nèi)百萬噸級乙烯工程建設工期最短、國產(chǎn)化程度最高等多項紀錄。

“當前我們正全力推進二期項目建設，預計到‘十四五’末鎮(zhèn)?；貙⑿纬?000億元年產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)格局，全面建成‘世界級、高科技、一體化’綠色石化基地，為煉化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展探路引航。”中國石化鎮(zhèn)海煉化公司黨委書記莫鼎革說。

加快構建新發(fā)展格局，是推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點。國資央企全面推進產(chǎn)業(yè)體系升級發(fā)展，在加快構建新發(fā)展格局上發(fā)揮“領頭羊”作用。

“作為國有資本投資公司，我們以提升產(chǎn)業(yè)競爭力為方向，將發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略選擇，運用‘直投+基金’雙輪聯(lián)動，加大投資布局力度。”國家開發(fā)投資集團有限公司有關負責人介紹說。

據(jù)了解，2022年，國投長期股權投資近一半投向了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)板塊；同時，國投管理的基金聚焦新材料、高端裝備、醫(yī)藥醫(yī)療等領域，投資了一大批突破產(chǎn)業(yè)瓶頸、打破技術壁壘的行業(yè)領軍企業(yè)。

在培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的同時，國資央企也正在加快對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級。

創(chuàng)新采場道路排水系統(tǒng)，實現(xiàn)水循環(huán)再利用；升級噴淋系統(tǒng)，降塵效果提升3倍；實行空氣能采暖，年降低燃煤消耗8000噸……在鞍鋼集團下屬的本鋼礦業(yè)南芬露天鐵礦，技術改造升級不斷提升了這座百年礦山的新氣質(zhì)。

“依托數(shù)字技術，我們正在研發(fā)車輛無人駕駛、鉤機遠程操控等項目，礦山將進入智慧開采新階段。”南芬露天鐵礦礦長李彬說。

推進央企戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，是加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調(diào)整的重要舉措。對此，中國遠洋海運集團核心子企業(yè)——中遠海運集裝箱運輸有限公司總經(jīng)理張煒感受深刻：“近年來，借著集團重組改革的東風，我們不斷優(yōu)化資源配置，打造現(xiàn)代供應鏈體系。”

堅定數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，上線智能冷箱一站式前臺；創(chuàng)新打造端到端整車運輸服務方案，供應鏈物流拖車平臺投入運營；集裝箱船隊服務效率持續(xù)提升……重組賦能企業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈韌性更強勁。

5月7日，揚州中遠海運重工有限公司工人在作業(yè)。新華社發(fā)（王躍武 攝）

改革，鍛造現(xiàn)代新國企

全面鋪開績效包干等激勵措施，端掉“高水平大鍋飯”；開展崗位競聘，上崗靠競爭，收入比貢獻；強化精益管理，壓力層層傳遞，動力層層激發(fā)……隸屬于國家電投河南公司的沁陽發(fā)電分公司，推出一系列改革舉措。

面對能源結構調(diào)整、煤價高企等挑戰(zhàn)，這家擁有兩臺百萬千瓦超超臨界煤電機組的火電企業(yè)，過去兩年曾陷入連續(xù)虧損的窘境，職工士氣低落。“企業(yè)不消滅虧損，虧損就會消滅企業(yè)，改革勢在必行！”如今已經(jīng)成為沁陽發(fā)電干部員工的共識。

一系列大刀闊斧的改革持續(xù)釋放紅利，疊加煤炭供應充足、市場需求旺盛等外部環(huán)境的改善，今年前5個月，這家企業(yè)實現(xiàn)盈利4050萬元，勞動生產(chǎn)率同比增加2.15倍。

改革，是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強大動力源。以國企改革三年行動為契機，國資央企抓住治理、激勵、競爭、創(chuàng)新等基礎性制度精準發(fā)力，提升穿透力，擴大覆蓋面，取得扎實成效，打造了一批充滿生機活力的現(xiàn)代新國企。

加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度——

在南方電網(wǎng)，一份重大事項決策的權責清單“量”到底，縱向覆蓋25個業(yè)務領域、145個具體權責事項，橫向集成“三重一大”事項分類、行權主體、行權方式等關鍵要素，實現(xiàn)“所有權力進表單，怎么行權有范本”。

中國建材集團對相對控股、治理規(guī)范的混合所有制企業(yè)實施差異化管控，經(jīng)理層差額選聘、業(yè)績考核、薪酬管理等均授權相關子企業(yè)董事會主導開展，讓“聽得見炮聲的人”有更大決策權。

三項制度改革大面積、多層級破局——

在經(jīng)理層成員任期制和契約化管理全面推開基礎上，國投開始在下屬企業(yè)試點推行職業(yè)經(jīng)理人制度：國投高新從709名應聘人員中選出5名職業(yè)經(jīng)理人，現(xiàn)經(jīng)營班子全部為新人；電子工程院下屬投資企業(yè)的一位副總“連跨三級”，通過競聘成為總經(jīng)理……

“改革就是要破除‘論資排輩’，選優(yōu)秀的人干重要的事。”國投有關負責人介紹說，企業(yè)對職業(yè)經(jīng)理人嚴格按照契約目標實施考核，干不好就降薪，不勝任要退出。

搬走“鐵交椅”，打破“鐵飯碗”，不搞“大鍋飯”。截至2022年底，中央企業(yè)管理人員競爭上崗7.4萬人、占比超過6成，各級企業(yè)末等調(diào)整和不勝任退出的管理人員達3.8萬人，已開展中長期激勵的中央企業(yè)子企業(yè)為5750戶、累計激勵36.8萬人次。

發(fā)展無止境，改革無止境。堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，以提高核心競爭力和增強核心功能為重點，新一輪國企改革深化提升行動已蓄勢待發(fā)。