社會治理現代化是中國式現代化的重要方面，基層和諧穩(wěn)定是社會和諧穩(wěn)定的基礎。新征程上，推動中國式現代化行穩(wěn)致遠，必須正確處理人民內部矛盾，確保國家安全和社會穩(wěn)定。

習近平總書記強調，“要堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經驗’，完善正確處理新形勢下人民內部矛盾機制，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。”矛盾糾紛調解紛繁復雜，如何能讓群眾安心放心舒心？近日，人民論壇網記者跟隨“新時代‘楓橋經驗’”主題宣傳活動采訪團走進山東省德州市慶云縣，實地感受矛盾糾紛調解的為民成效。

“范不著”：全力做好百姓“解憂人”

在慶云縣徐園子鄉(xiāng)，曾為中學教師的范書明一直有個“法律工作夢”，他通過自學，先后考取了法律事務?？茖W歷、基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)證，退休后正式成為徐園子鄉(xiāng)人民調解委員會的專職人民調解員。

據了解，“范不著”矛盾調解工作室成立于2022年，積極堅持“控制情緒、兩手都硬、留有余地”的調解方針，靈活采用“法理情”相結合等方式開展調解工作，營造了辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的氛圍，成為慶云縣“一站式”矛盾糾紛調解品牌的典型。

“有矛盾，找老范”成為徐園子鄉(xiāng)群眾的共識，在他們心中，只要老范來了，事情準能有交代。

實現矛盾糾紛“一站式”化解，離不開像老范這樣的百姓“解憂人”。在老范的影響下，以退休教師、網格員等千余名民間調解力量為依托，當地相繼成立行走街道·老張調解室、保權益·寶蓮工作室等基層特色調解工作室，全面搭建起社會矛盾糾紛調解“緩沖區(qū)”，從源頭上筑牢社會穩(wěn)定的“第一道防線”。

“當給群眾解決一個矛盾時，當事人開心，調解員也非常開心。”范書明欣慰地告訴人民論壇網記者，“通過這些年的調解經歷，我深刻認識到調解工作的重要性，今后希望擴大調解的規(guī)模和渠道，提升調解的層次和深度，爭取在全縣范圍內推廣，把新時代‘楓橋經驗’融入血液中。”

“范不著”矛盾調解工作室 人民論壇網 曲統(tǒng)昱 攝

“企業(yè)直通車”：打好助企紓困“組合拳”

助企紓困是優(yōu)化營商環(huán)境工作的重中之重。今年3月，慶云縣經濟開發(fā)區(qū)以“提升服務企業(yè)質量、調處涉企矛盾糾紛、營造良好營商環(huán)境”為目標，依托黨群服務中心建立“一站式”矛盾糾紛調解中心，著力打造“企業(yè)直通車”矛盾調解品牌，并引入商事調解中心，助力全縣優(yōu)化營商環(huán)境再提升。

走進中心大廳，服務窗口指引一目了然。矛盾糾紛調解中心“一站式”無差別受理窗口聯合“全代辦服務中心”窗口，接待業(yè)務固定人員，采取“問、記、轉、督、結”分級辦理流程開展業(yè)務工作，形成“分級引流”的涉企調解模式，有序推進矛盾調解工作高效開展，積極為企業(yè)紓困解難。

據介紹，矛盾糾紛調解中心整合網格辦、信訪辦資源，將網格員工作、市民熱線訴求、信訪事項辦理納入矛盾糾紛調解工作“一盤棋”；整合經濟開發(fā)區(qū)司法局、法院、法學會等力量資源，聯合接訪等候區(qū)等功能科室，將縣商事調解中心融入其中，進行一體化辦公，共同開展日常業(yè)務辦理，承接高級、特級等重點涉企事項調處工作。

人民論壇網記者了解到，今年以來，慶云縣經濟開發(fā)區(qū)“一站式”矛盾糾紛調解中心辦理涉企服務事項106項，化解涉企矛盾糾紛27件，化解率99%以上，確保精準助企暖企，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

山東慶云經濟開發(fā)區(qū)“一站式”矛盾糾紛調解中心“企業(yè)直通車”品牌 人民論壇網 曲統(tǒng)昱 攝

“讓三尺”：矛盾化解駛向“終點站”

守正是新時代“楓橋經驗”的不變底色，創(chuàng)新是新時代“楓橋經驗”的鮮明特征。近年來，慶云縣以“千里家書只為墻，讓他三尺又何妨”的典故為底蘊，結合當地實際，著力打造“讓三尺”一站式矛盾糾紛調解品牌。

走進慶云縣“一站式”矛盾糾紛調解中心，綜合咨詢、信訪訴求、法律援助、訴訟服務、領域糾紛、民生服務、營商環(huán)境等7類服務窗口劃分明確，訴求辦理室、專調委工作室、心理咨詢室等10個功能調室一應俱全。

慶云縣“一站式”矛盾糾紛調解中心“讓三尺”品牌 人民論壇網 曲統(tǒng)昱 攝

據了解，“一站式”矛盾糾紛調解中心通過集合調解員、律師、“兩代表一委員”等社會力量，形成化解矛盾糾紛的“最強大腦”，矛盾調處從“信訪沖鋒”變成“群策群力”，推動群眾訴求“一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決”，凸顯出“小切口、大調解、管長遠”的“一站式”矛盾調解理念，最大限度把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

慶云縣綜治中心主任劉延鵬告訴人民論壇網記者：“慶云縣‘一站式’矛盾糾紛調解中心主要是以‘讓三尺’矛盾調解品牌為牽引，縱向上分為縣、鄉(xiāng)、村三級，打造一系列矛盾調解特色品牌，形成一些先進的工作做法；橫向上，我們在縣級中心設立了多個服務窗口及功能科室，通過整合政法部門、人社、住建、衛(wèi)建等各領域的矛盾調解機構資源力量，形成‘一站式’矛盾調處的效果，實現‘小矛盾不出村、大矛盾不出鎮(zhèn)、矛盾不上交’。”

矛盾糾紛調解中心成為矛盾調解起點的同時，也成了大部分矛盾糾紛的終點。截至目前，慶云縣各級“一站式”矛盾糾紛調解中心受理矛盾糾紛680件，化解677件，化解率99.2%以上，有效助力基層善治。

基層強則國家強，基層安則天下安。慶云縣“一站式”矛盾糾紛多元化解工作體系正逐步成為群眾反映訴求、解決糾紛的主窗口、主平臺和主渠道，相信新時代“楓橋經驗”在慶云基層治理實踐中定能“一路生花”。（作者：曲統(tǒng)昱）