【摘要】秦漢以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)重心經(jīng)歷了從北方到南方轉(zhuǎn)換的過程。南宋以來，南方特別是江南一直是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)重心；從1978年至今，南方的經(jīng)濟(jì)重心地位不斷得到加強(qiáng)。南方發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)重心有多重原因，包括歷史的路徑依賴、自南宋以來國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展、氣候和海洋等自然環(huán)境的優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)地理?xiàng)l件的改變，以及對(duì)外開放打開的新局面等。為促進(jìn)南北方形成更為協(xié)調(diào)的發(fā)展局面，需要進(jìn)一步打破禁錮、打開格局，以更加開放的精神促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)重心轉(zhuǎn)換 GDP 人口 對(duì)外開放 【中圖分類號(hào)】F129 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

2020年中國(guó)第七次人口普查顯示，東北三省總?cè)丝诩s9851萬人，比2010年第六次人口普查減少約1100萬人，其中遼寧省減少約115.5萬人，吉林省減少約337.9萬人，黑龍江省減少約646.4萬人。由此可見，東北三省乃至整個(gè)北方地區(qū)的人口有所減少，工業(yè)衰退的地區(qū)有固化和擴(kuò)大的趨勢(shì)。而與之相反的是，在2022年國(guó)務(wù)院召開的東南沿海省份政府主要負(fù)責(zé)人座談會(huì)上，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)要求東南沿海5省市承擔(dān)大任，繼續(xù)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。東南地區(qū)的廣東省、福建省、浙江省、江蘇省、上海市的經(jīng)濟(jì)體量占全國(guó)1/3以上，財(cái)政收入占比近4成，在地方對(duì)中央財(cái)政凈上繳中貢獻(xiàn)近8成，吸納了全國(guó)70%跨省農(nóng)民工就業(yè)。全面看待這種南北差距，需要從歷史的角度審視經(jīng)濟(jì)重心的南北轉(zhuǎn)換，探尋轉(zhuǎn)換的原因，這樣才能更好地認(rèn)識(shí)中國(guó)地區(qū)發(fā)展的差異，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)和高質(zhì)量發(fā)展。

古代與近代經(jīng)濟(jì)重心轉(zhuǎn)換

戰(zhàn)國(guó)以來的2000多年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)重心運(yùn)動(dòng)的大方向是從北方到南方，前期經(jīng)濟(jì)重心在北方，后期經(jīng)濟(jì)重心在南方特別是江南和東南地區(qū)，分界線是南宋。

西漢史學(xué)家司馬遷在《史記·貨殖列傳》中比較詳細(xì)地論述了中國(guó)的地區(qū)差異：“關(guān)中自汧、雍以東至河、華，膏壤沃野千里，自虞夏之貢以為上田……隙隴蜀之貨物而多賈……東通三晉，亦多大賈。昭治咸陽，因以漢都，長(zhǎng)安諸陵，四方輻湊并至而會(huì)，地小人眾，故其民益玩巧而事末也……沂、泗水以北，宜五谷桑麻六畜，地小人眾，數(shù)被水旱之害，民好畜藏，故秦、夏、梁、魯好農(nóng)而重民。”秦漢時(shí)期經(jīng)濟(jì)重心主要集中于黃河中下游地區(qū)，洛陽和長(zhǎng)安（西安）長(zhǎng)期作為中國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)重心。此時(shí)關(guān)中（陜西省中部）、河南、山東等地人多地少，關(guān)中地區(qū)的人們不僅種地，而且善于經(jīng)商。同時(shí)，司馬遷注意到：“楚越之地，地廣人希，飯稻羹魚，或火耕而水耨，果隋蠃蛤，不待賈而足，地埶饒食，無饑饉之患，以故呰窳偷生，無積聚而多貧。是故江淮以南，無凍餓之人，亦無千金之家。”楚越等南方地區(qū)地廣人稀，人們并不喜歡辛勤勞作，當(dāng)然也就難以成為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)重心。

東漢末年，經(jīng)濟(jì)重心開始轉(zhuǎn)移。東漢末年的戰(zhàn)亂、西晉時(shí)期的永嘉之亂導(dǎo)致北方人口大規(guī)模南遷，隋唐時(shí)期江南已經(jīng)成為富庶之地。唐代安史之亂使人口進(jìn)一步南遷，南方人口與經(jīng)濟(jì)又獲得相應(yīng)的發(fā)展，南方人口數(shù)量超過北方。1126年金兵攻入北宋首都開封，靖康之亂使得南方特別是江南地區(qū)徹底超越北方成為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)重心，這種地位幾乎延續(xù)至今。明清兩代南方經(jīng)濟(jì)占全國(guó)的比重在80%左右，尤以江南的蘇州、常州、松江（上海）三府為最。這時(shí)，江南成為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)重心，江南多指蘇南（含現(xiàn)在的上海）、浙北地區(qū)，即明清的蘇州、松江、常州、鎮(zhèn)江、應(yīng)天（江寧）、杭州、嘉興、湖州八府及太倉(cāng)州，所謂“八府一州”。

除江南外，宋朝之后，嶺南地區(qū)也得到開發(fā)。明清時(shí)期，廣州因?yàn)?ldquo;一口通商”而興起，“一口通商”就是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易只有一個(gè)港口，全國(guó)貨物必須運(yùn)到這個(gè)港口才能進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易。廣州歷史上曾經(jīng)歷過三個(gè)“一口通商”時(shí)期，第一次是1523年—1566年，共43年；第二次是1655年—1684年，共29年；第三次是1757年—1842年，共85年。實(shí)行“一口通商”的結(jié)果是全國(guó)各地都把貨物運(yùn)到廣州，品種繁多，其中茶、絲、瓷器、棉布、藥材等為主要出口貨物。1785年—1795年，廣州港來船平均每年達(dá)到57.5艘。1796年—1820年，平均每年76.2艘；1821年—1838年，平均每年增至110艘。廣州逐漸繁榮起來，廣東的發(fā)展使得嶺南地區(qū)成為僅次于江南的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域。

明清進(jìn)士大部分出自南方。浙江、江蘇和江西三省領(lǐng)先于其他各省，浙江的進(jìn)士明代有3697名，清朝2808名，合計(jì)為6505名；江蘇的進(jìn)士明代為2977名，清代為2949名，合計(jì)為5926名；江西的進(jìn)士明代為3114名，清代為1919名，合計(jì)為5033名。江蘇的蘇州地區(qū)更是進(jìn)士和狀元頻出。

1842年中英簽訂《南京條約》，廣州“一口通商”變成廣州、廈門、上海、寧波、福州“五口通商”。1853年起，上海取代廣州成為全國(guó)最大貿(mào)易港口，1934年上海港進(jìn)口船只噸位達(dá)到19935047噸，次于紐約、倫敦、神戶、鹿特丹，位于世界第五位，上海與香港成為我國(guó)遠(yuǎn)洋航線的中心樞紐。上海在貿(mào)易的基礎(chǔ)上，逐漸成為全國(guó)乃至東亞的經(jīng)濟(jì)金融中心。

近代中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)是沿海集聚，特別是高度集中在長(zhǎng)江三角洲地區(qū)，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期的工廠主要在長(zhǎng)江三角洲地區(qū)，而此后的工業(yè)發(fā)展也呈現(xiàn)出同樣的特點(diǎn)。以1933年—1938年的工廠分布為例，長(zhǎng)三角占全國(guó)總數(shù)的近60%，而其中上海又是一枝獨(dú)秀，工廠占到全國(guó)的30%左右，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的城市。

新中國(guó)經(jīng)濟(jì)重心轉(zhuǎn)換

1949年，新中國(guó)成立。1956年，毛澤東同志發(fā)表《論十大關(guān)系》，其中第二大關(guān)系就是沿海工業(yè)與內(nèi)地工業(yè)的關(guān)系。毛澤東同志認(rèn)為內(nèi)地工業(yè)必須要大力發(fā)展：“我國(guó)全部輕工業(yè)和重工業(yè)，都有約百分之七十在沿海，只有百分之三十在內(nèi)地。這是歷史上形成的一種不合理的狀況。沿海的工業(yè)基地必須充分利用，但是，為了平衡工業(yè)發(fā)展的布局，內(nèi)地工業(yè)必須大力發(fā)展。好好地利用和發(fā)展沿海的工業(yè)老底子，可以使我們更有力量來發(fā)展和支持內(nèi)地工業(yè)。如果采取消極態(tài)度，就會(huì)妨礙內(nèi)地工業(yè)的迅速發(fā)展。”在這種背景下，我國(guó)陸續(xù)實(shí)施了大學(xué)西遷、156項(xiàng)工程和三線建設(shè)等重大生產(chǎn)力的由東向西轉(zhuǎn)移。1952年，西部工業(yè)總產(chǎn)值僅占全國(guó)比例的9.61%，到了1978年，西部工業(yè)總產(chǎn)值已占全國(guó)13.26%，重工業(yè)占14.76%。西遷促進(jìn)中西部的發(fā)展，改變的是東西部的關(guān)系，南北之間的關(guān)系基本沒有改變，特別是東北三省在中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖上的地位無人撼動(dòng)。1978年，南方各省區(qū)市的GDP之和占全國(guó)比重約為53.73%，北方各省區(qū)市的GDP之和占全國(guó)比重約為46.27%，南方比北方高7個(gè)多點(diǎn)。南方的東南五省廣東、福建、浙江、江蘇和上海GDP之和占南方的比重約為48.08%，接近南方的一半；而東北三省遼寧、吉林和黑龍江則占北方GDP比重約為30.22%，西北陜西、甘肅、寧夏、青海和新疆五省占北方的13.26%。

改革開放以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了高速增長(zhǎng)的快車道，書寫了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡。1978年—2017年中國(guó)GDP年均增長(zhǎng)率在9.5%左右，這在人類歷史上不曾有過。中國(guó)GDP總量2014年達(dá)到64萬億元，僅次于美國(guó)，居世界的第二位。2014年后，中國(guó)GDP與美國(guó)相比，差距有逐年縮小的趨勢(shì)。

我們可以從4個(gè)階段來分析中國(guó)改革開放以后南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異。第一個(gè)階段：1978年—1992年。1992年南方GDP約占全國(guó)的57%，北方GDP約占全國(guó)的43%，與1978年相比北方降低了3.27%；第二個(gè)階段：1992年—2002年。2002年南方的GDP約占全國(guó)的59.24%，而北方的GDP約占全國(guó)的40.76%，與1992年相比，北方的GDP降低了2.24%；第三個(gè)階段：2002年—2012年。2012年南方GDP約占全國(guó)的60.71%，北方GDP約占全國(guó)的39.29%，與上一個(gè)階段相比南方GDP占比小幅上升。第四個(gè)階段：2012年—2020年。2020年南方GDP約占全國(guó)的64.87%，北方GDP約占全國(guó)的35.13%，與上一個(gè)階段相比南方GDP占比約增加了4.16%。從1978年—2020年，南方GDP占比增加了7.87%，其中增速最快的是2012年—2020年，增加了4.16%，最慢的是2002年—2012年，為1.47%。

再以人口的增長(zhǎng)來分析南北的變化。2000年第五次人口普查顯示，北方人口占全國(guó)人口比重約為41.95%，而南方人口占比約為58.05%，南方人口比北方人口多16.1%，即多近2億人口；2010年第六次人口普查顯示，北方人口占全國(guó)人口比重約為42.08%，而南方人口占比約為57.92%，南方人口比北方多15.84%，即多近2.1億人口，但2010年比2000年南方人口占比略微降低；2020年第七次人口普查顯示，南方人口全國(guó)人口比重約為59.41%，而北方人口為40.59%，南方人口比北方人口多近2.66億人。

中國(guó)城市發(fā)展的南北差距亦如此。1978年GDP排名前10的城市中東北三省有4個(gè)，即長(zhǎng)春、哈爾濱、沈陽、大連。2001年，深圳、蘇州躍居10大城市之列，而東北三省無一個(gè)城市入10大城市之列；2011年與2001年基本相同，2017年武漢躍居10大城市之列，深圳超過了廣州。2017年10大城市中長(zhǎng)三角有3個(gè)：上海、蘇州、杭州；珠三角有兩個(gè)：廣州、深圳；京津冀地區(qū)有兩個(gè)：北京、天津。2020年中國(guó)10大GDP城市為上海、北京、深圳、廣州、重慶、蘇州、成都、杭州、武漢、南京，僅有北京是北方城市。

歷史地看，中國(guó)近1000多年來不存在南北經(jīng)濟(jì)重心轉(zhuǎn)變的問題。從1840年以來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，南方特別是江南經(jīng)濟(jì)重心地位在60%處波動(dòng)，即使最低處也高于北方。從1978年到現(xiàn)在，南方的經(jīng)濟(jì)重心地位不斷得到加強(qiáng)。

經(jīng)濟(jì)重心轉(zhuǎn)換的原因

縱觀中國(guó)2000多年來經(jīng)濟(jì)重心轉(zhuǎn)變歷程，以1000年為中折線，前一個(gè)時(shí)期是人口大規(guī)模向南方遷移而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)重心轉(zhuǎn)換到江南地區(qū)，這三次大規(guī)模的人口遷移不是由于南方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，但南方地區(qū)卻因北方人帶來的先進(jìn)生產(chǎn)力而促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐拈_發(fā)、發(fā)展與繁榮。在南方成為經(jīng)濟(jì)重心后，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)重心就沒再改變過。至少?gòu)哪纤我院?，北方就再未成為中?guó)的經(jīng)濟(jì)重心。

歷史的路徑依賴因素。一個(gè)地區(qū)為什么發(fā)達(dá)，其中一個(gè)原因就是歷史上這個(gè)地區(qū)本身就很發(fā)達(dá)，歷史賦予其發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)，區(qū)域差距是歷史的函數(shù)。唐朝時(shí)期，江南的蘇州地區(qū)（姑蘇）就是一個(gè)“小橋流水人家”的富庶之地。我們?cè)谒纬~人柳永的《望海潮·東南形勝》中也可見一斑。詞中對(duì)杭州（錢塘）進(jìn)行了生動(dòng)的描述：“東南形勝，三吳都會(huì)，錢塘自古繁華。煙柳畫橋，風(fēng)簾翠幕，參差十萬人家。云樹繞堤沙，怒濤卷霜雪，天塹無涯。市列珠璣，戶盈羅綺，競(jìng)豪奢。”由此可見，宋朝時(shí)期的杭州已經(jīng)是個(gè)大都市，而且商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，買賣興隆，市列珠璣，家家綾羅綢緞，競(jìng)相攀比豪華闊綽。

地理因素。有學(xué)者認(rèn)為，東北地區(qū)的衰落在于氣候寒冷，這可能是一條原因。的確，地理因素在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于重要地位。距離海洋或大河100公里以內(nèi)的土地占17.4%，其上居住著50%以上的世界人口，產(chǎn)生了近70%的GDP，在100公里以內(nèi)的人均GDP是其他地區(qū)的2倍。而南方地區(qū)特別是東南沿海省份有漫長(zhǎng)的海岸線和相對(duì)濕熱的氣候正是有利的自然地理因素，但更重要的是經(jīng)濟(jì)地理?xiàng)l件的轉(zhuǎn)變。亞當(dāng)·斯密在《國(guó)富論》第四章中提到：“由于水運(yùn)開拓出了比單一陸運(yùn)更為廣泛的市場(chǎng)，因此各行各業(yè)的分工改良，自然而然地最先出現(xiàn)于沿海沿河一帶。這種改良往往要經(jīng)過很長(zhǎng)時(shí)間才能在內(nèi)陸地區(qū)普及推廣開來。假如世界上只有陸運(yùn)這一種運(yùn)輸方式，那么那些偏遠(yuǎn)地區(qū)之間肯定沒辦法進(jìn)行商業(yè)往來……遠(yuǎn)離河海的內(nèi)地生產(chǎn)出來的產(chǎn)品，長(zhǎng)久以后都只能在附近區(qū)域銷售，而無法遠(yuǎn)銷各地。”南方地區(qū)特別是東南地區(qū)在近代經(jīng)濟(jì)地理?xiàng)l件的優(yōu)越性大大增強(qiáng)，臨海意味著交通便利，更臨近世界市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)自然發(fā)展得更快。

對(duì)外開放因素。宋朝的經(jīng)濟(jì)非常發(fā)達(dá)，“華夏民族之文化，歷數(shù)千載之演進(jìn)，造極于趙宋之世”。原因何在？對(duì)外貿(mào)易是其中重要的秘訣。宋朝的海上貿(mào)易十分發(fā)達(dá)，已經(jīng)擺脫了朝貢貿(mào)易的窠臼，海上貿(mào)易的主要產(chǎn)品是陶瓷和茶葉，這與陸上的絲綢貿(mào)易不同。這時(shí)候，大批的阿拉伯商人到宋朝經(jīng)商主要聚居在福建的泉州，泉州成為海上絲綢之路的起點(diǎn)和東方第一大港，人口超過百萬，宋朝的銅錢也成為東亞、東南亞、乃至非洲部分國(guó)家的通用貨幣。明清多數(shù)時(shí)間實(shí)施海禁政策，明朝與海外國(guó)家的貿(mào)易，也以勘合貿(mào)易形式存在?？焙腺Q(mào)易是朝貢貿(mào)易的一種，指明朝外國(guó)來華進(jìn)行朝貢貿(mào)易的一種稱呼,也稱“貢舶貿(mào)易”。即使是勘合貿(mào)易，也主要發(fā)生在東南沿海地區(qū)。清朝時(shí)期不論是“一口通商”還是“五口通商”皆發(fā)生于東南沿海地區(qū)，無一個(gè)通商口岸在北方。

1978年中國(guó)實(shí)行對(duì)外開放政策。1980年3月，深圳、珠海、汕頭、廈門被開辟為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，成為1978年后中國(guó)第一批開放的城市，1988年4月13日海南成為第五個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)；1984年5月4日中共中央、國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)《沿海部分城市座談會(huì)紀(jì)要》，決定進(jìn)一步開放天津、上海、大連、秦皇島、煙臺(tái)、青島、連云港、南通、寧波、溫州、福州、廣州、湛江和北海等14個(gè)沿海港口城市并興辦經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，14個(gè)城市中9個(gè)為南方城市。1990年上海成立浦東新區(qū)，一個(gè)全新的“上海時(shí)代”拉開序幕。從中國(guó)改革開放的空間歷程看，也是從東南沿海開始，逐步向北方和中西部擴(kuò)展的進(jìn)程。

企業(yè)家與企業(yè)家精神。在南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，南方地區(qū)特別是東南地區(qū)具有的企業(yè)家與企業(yè)家精神成為難以復(fù)制的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力量。東南5省市中上海與江蘇地形以平原為主，江蘇省平原面積占比86.89%，利用這種優(yōu)勢(shì)，江南成為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)重心。而浙江省、福建省、廣東省的地形特征并不具備江蘇特征，三省均以山區(qū)為主，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的條件并不優(yōu)越。浙江“七山一水兩分田”全省陸域面積中山地占74.6%；福建省境內(nèi)山地、丘陵面積約占全省總面積的90%；廣東省山地丘陵臺(tái)地占全省土地總面積的80.22%，而平原僅占19.78%。由于農(nóng)業(yè)發(fā)展受地理?xiàng)l件的影響，三省人民向內(nèi)發(fā)展受阻，只能向外闖蕩以謀求生路。與南宋程朱理學(xué)“存天理、滅人欲”“重義輕利”的主流思想相對(duì)，南宋永嘉學(xué)派提出“事功”思想，主張“經(jīng)世致用，義利并舉”“以利和義，不以義抑利”，反對(duì)傳統(tǒng)“重農(nóng)抑商”的政策，主張通商惠工、減輕捐稅、探求振興南宋的途徑。在這樣義利并舉、工商皆本的自由、開放的思想環(huán)境中，東南地區(qū)企業(yè)家形成了一種勇于拼搏、敢于冒險(xiǎn)的創(chuàng)業(yè)精神、吃苦精神、開拓精神，企業(yè)家精神得到弘揚(yáng)。

（作者為南京大學(xué)長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院教授、博導(dǎo)；白雪、董懿蔚、張更杰同學(xué)對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）

【注：本文系教育部高校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目“統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)與長(zhǎng)三角區(qū)域高質(zhì)量一體化發(fā)展研究”（項(xiàng)目編號(hào)：22JJD790033）和國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“構(gòu)建大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局研究”（項(xiàng)目編號(hào)：23ZDA048）的研究成果】

【參考文獻(xiàn)】

①李伯重：《江南的早期工業(yè)化(1550—1850)》，北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2000年。

②司馬遷：《史記·貨殖列傳》，北京：中華書局，1982年。

③王列輝：《近代上海港地位的再評(píng)價(jià)》，《云南大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》，2009年第5期。

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⑤蹤家峰：《區(qū)域與城市經(jīng)濟(jì)學(xué)》，上海：上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2021年。

責(zé)編/周小梨 美編/宋揚(yáng)

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