全面提升人口素質(zhì),既是人口發(fā)展規(guī)律使然,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段變化的必然要求,這當(dāng)中,人民健康是人口素質(zhì)構(gòu)成的重要基石。近年來(lái),我們堅(jiān)持以人民健康為中心,全面構(gòu)建健康體系,形成了“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、一體推進(jìn)、全民參與”的健康促進(jìn)工作機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)共同富裕、促進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
堅(jiān)持人民至上,提供優(yōu)質(zhì)高效的健康服務(wù)。一人健康是立身之本,人民健康是立國(guó)之基。全面提升人民健康素質(zhì),首先要提高人民健康水平,其根本保障在于深化衛(wèi)生健康事業(yè)改革。深化衛(wèi)生健康事業(yè)改革,難點(diǎn)在基層、重點(diǎn)在基層、活力之源也在基層,要全力推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè),加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和均衡布局,讓群眾看病“大病不出縣、小病不出鄉(xiāng)”。一是用好政策引領(lǐng)主抓手。突出健康促進(jìn)工作重要性,將健康建設(shè)寫(xiě)入黨代會(huì)報(bào)告、政府工作報(bào)告,全面實(shí)施健康行動(dòng)并成立行動(dòng)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)、各專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作組及專(zhuān)家組,建立“一行動(dòng)一清單、每季一通報(bào)、半年一交流”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)健康行動(dòng)與部門(mén)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn),使參與健康促進(jìn)的社會(huì)氛圍更加濃厚。二是構(gòu)建健康服務(wù)新體系。積極探索“預(yù)防+治療+康復(fù)”三位一體的健康服務(wù)模式,成立健共體管委會(huì),全面整合醫(yī)療衛(wèi)生資源,將縣市級(jí)公立綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(中心)、醫(yī)保定點(diǎn)村衛(wèi)生室作為建設(shè)對(duì)象,根據(jù)牽頭醫(yī)院情況組建幾個(gè)健共體集團(tuán),使公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全方位全過(guò)程融合,有效盤(pán)活原本零碎、松散的縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源。同時(shí),在健共體集團(tuán)總院、分院分別設(shè)立專(zhuān)科專(zhuān)病臨床診療中心、全—專(zhuān)科門(mén)診(病房),有針對(duì)性地開(kāi)展對(duì)外醫(yī)療合作和對(duì)內(nèi)資源下沉,實(shí)現(xiàn)區(qū)域高發(fā)重點(diǎn)疾病在家門(mén)口就可享受優(yōu)質(zhì)診療服務(wù),使異地就醫(yī)患者大幅“回流”。三是豐富健康地圖大場(chǎng)景。數(shù)字賦能是推進(jìn)衛(wèi)生健康現(xiàn)代化先行的最大優(yōu)勢(shì)。在升級(jí)改造區(qū)域衛(wèi)生信息化的基礎(chǔ)上,迭代“健康地圖”應(yīng)用,構(gòu)建“1+3+N”數(shù)字健康大腦體系,即1個(gè)“駕駛艙”,預(yù)防、治療、服務(wù)3個(gè)子場(chǎng)景和N個(gè)病種模型,以此重賦健康數(shù)據(jù)價(jià)值,歸集衛(wèi)健、醫(yī)保、民政、公安等多個(gè)部門(mén),實(shí)現(xiàn)全域到個(gè)人多層級(jí)健康數(shù)據(jù)可視化,為全周期全方位健康管理提供數(shù)智支撐。
堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,營(yíng)造綠色宜居的健康環(huán)境。生活環(huán)境是直接影響人群健康的重要因素,建設(shè)健康環(huán)境也是全面推進(jìn)健康促進(jìn)工作的重要維度。應(yīng)堅(jiān)持“大衛(wèi)生、大健康”理念,持續(xù)深化城市有機(jī)更新,久久為功打好人居環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn),打造國(guó)家衛(wèi)生城市、生態(tài)文明建設(shè)示范市(縣、區(qū))、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣(市)和“無(wú)廢城市”。一是建設(shè)全域公園綠地。強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)城市有機(jī)更新,展現(xiàn)地域優(yōu)勢(shì)新顏值。大力促進(jìn)群眾居住環(huán)境大幅改善,突出“園中建城”,實(shí)施“城市綠肺”項(xiàng)目,建設(shè)域內(nèi)精品綠道,增加人均公園綠地面積。二是深化環(huán)境綜合整治。重點(diǎn)開(kāi)展國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市(縣、區(qū))、“兩山”理念實(shí)踐基地、省級(jí)“無(wú)廢城市”、生物多樣性保護(hù)試點(diǎn)等示范建設(shè),深化“五水共治”,全面推進(jìn)系統(tǒng)治水、科學(xué)治水、精準(zhǔn)治水,推進(jìn)“美麗河湖”“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,大幅提升環(huán)境空氣質(zhì)量。三是推動(dòng)城鄉(xiāng)風(fēng)貌提升。大力打造特色產(chǎn)業(yè)類(lèi)城市風(fēng)貌樣板區(qū)和縣域風(fēng)貌樣板區(qū),全力推進(jìn)把域內(nèi)行政村建成新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村,并選擇一批基礎(chǔ)好、有特色的鄉(xiāng)村建成精品村。
堅(jiān)持共建共享,打造全民參與的健康生活。倡導(dǎo)人人參與,共享健康生活是全體人民增強(qiáng)體魄、健康生活的基礎(chǔ)和保障。以深入開(kāi)展全國(guó)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月、全國(guó)食品安全宣傳周、世界衛(wèi)生日、世界人口日等活動(dòng)為契機(jī),推動(dòng)健康知識(shí)進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院,引導(dǎo)群眾樹(shù)立“每個(gè)人是自己健康的第一責(zé)任人”的健康理念,形成人人關(guān)心健康、人人重視健康的良好氛圍。一是引領(lǐng)全民健身新風(fēng)尚。優(yōu)化公共體育服務(wù)供給,高質(zhì)量建成“15分鐘健身圈”基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)縣鎮(zhèn)村三級(jí)體育設(shè)施全覆蓋,大力修建體育公園、百姓健身房、多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。同時(shí),打造一批有生命力的全民健身和體育休閑品牌活動(dòng),帶動(dòng)群眾參與,使健康生活的社會(huì)氛圍更加濃厚。二是激發(fā)“健康細(xì)胞”新活力。加大健康支持性環(huán)境創(chuàng)建力度,主要公共場(chǎng)所健康教育專(zhuān)欄實(shí)現(xiàn)全覆蓋。積極舉辦健康達(dá)人樂(lè)跑賽、健康家庭樂(lè)跑賽、健康家庭挑戰(zhàn)賽等活動(dòng),促進(jìn)全民參與健康行動(dòng)。深入開(kāi)展愛(ài)衛(wèi)運(yùn)動(dòng),每月定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門(mén)開(kāi)展主題活動(dòng),提升國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建率,力爭(zhēng)在“十四五”期間實(shí)現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。三是打造健康科普新高地。建立完善專(zhuān)家?guī)?、知識(shí)庫(kù)和健全媒體傳播發(fā)布機(jī)制、醫(yī)務(wù)人員健康科普激勵(lì)機(jī)制的“兩庫(kù)兩機(jī)制”,充分發(fā)揮科普專(zhuān)家的技術(shù)支撐,精心打造科普頻道。同時(shí),結(jié)合五大慢性病防控健康行動(dòng)等專(zhuān)項(xiàng)健康行動(dòng),組織健康團(tuán)隊(duì)深入基層,開(kāi)展各類(lèi)健康講座、義診、篩查等活動(dòng),力爭(zhēng)做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。