摘 要:青年工作關(guān)乎青年成長成才、關(guān)乎國家穩(wěn)定發(fā)展、關(guān)乎中華民族偉大復(fù)興。新時代加強(qiáng)青年工作，需深刻把握青年成長發(fā)展規(guī)律，不斷加強(qiáng)思想政治教育，為廣大青年創(chuàng)造良好的成長發(fā)展條件；需加強(qiáng)黨對青年工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨群干部的青年工作能力，形成全社會關(guān)心青年工作的新局面；需增強(qiáng)青年工作的戰(zhàn)略性，以戰(zhàn)略思維推進(jìn)戰(zhàn)略實踐，從整體性和系統(tǒng)性上推動青年工作；需創(chuàng)新青年工作的方式方法，在守正基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新工作思路。
關(guān)鍵詞:新時代 青年工作 黨的領(lǐng)導(dǎo) 規(guī)律
【中圖分類號】D432.62 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
青年是國家的未來和民族的希望，青年興則國家興，青年強(qiáng)則國家強(qiáng)。“歷史和現(xiàn)實都告訴我們，青年一代有理想、有擔(dān)當(dāng)，國家就有前途，民族就有希望，實現(xiàn)我們的發(fā)展目標(biāo)就有源源不斷的強(qiáng)大力量。”[1]黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視青年、親切關(guān)懷青年、充分信任青年，對青年工作傾注了大量心血，推動青年發(fā)展事業(yè)實現(xiàn)全方位進(jìn)步、取得歷史性成就。在新時代加強(qiáng)青年工作，目的在于激發(fā)廣大青年在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家進(jìn)程中的積極性和主動性，引導(dǎo)廣大青年自覺為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想而奮斗。黨的二十大報告提出“全黨要把青年工作作為戰(zhàn)略性工作來抓”，為新時代青年工作指明了工作方向，提出了具體工作要求。新時代加強(qiáng)青年工作，需要加強(qiáng)黨對青年工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把握新時代青年思想發(fā)展規(guī)律和青年工作規(guī)律，從戰(zhàn)略高度增強(qiáng)青年工作的科學(xué)性、規(guī)律性、系統(tǒng)性，切實提高青年工作的實效性。
深刻把握青年成長發(fā)展規(guī)律
新時代青年有理想、敢擔(dān)當(dāng)、能吃苦、肯奮斗，必將大有作為，能夠擔(dān)當(dāng)起黨和人民賦予的歷史重任。代表廣大青年、贏得廣大青年、依靠廣大青年，是我們黨不斷從勝利走向勝利的重要保證。新時代十年來，中國特色社會主義各項事業(yè)取得巨大成就，偉大成就依靠偉大人民，也依靠廣大青年的共同努力。偉大實踐鍛造新時代青年，新時代青年在奮斗中推動偉大實踐。新時代青年對未來充滿憧憬，更加積極向上，更能正確理解個人價值與社會價值之間的關(guān)系，能將個人理想融入中國特色社會主義共同理想中，能夠滿腔熱情地投身全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的火熱實踐中。
把握新時代青年成長發(fā)展規(guī)律，就要為廣大青年創(chuàng)造良好的成長發(fā)展條件，增強(qiáng)青年的責(zé)任感和使命感，充分滿足青年成長成才、為國奮斗的訴求，積極引導(dǎo)廣大青年勇做走在時代前列的奮進(jìn)者和開拓者。新時代青年有著較高的思想覺悟、理想目標(biāo)、道德要求，敢于追隨前輩們的前進(jìn)步伐，接力投身中國式現(xiàn)代化建設(shè)中。他們有思路、有想法、有熱情、有干勁，是可愛、可信、可為的一代。做好青年工作，就要加強(qiáng)對廣大青年的思想教育，用黨的科學(xué)理論武裝青年，用黨的初心使命感召青年，使他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，深刻理解中國共產(chǎn)黨為什么能、 中國特色社會主義為什么好、馬克思主義為什么行的內(nèi)在邏輯，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”。要堅定廣大青年的理想信念，讓廣大青年爭做擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，朝著中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)奮勇前進(jìn)。
把握新時代青年成長發(fā)展規(guī)律，就要做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人，為廣大青年答疑解惑，解決思想問題和實際問題，為廣大青年成長成才創(chuàng)造良好環(huán)境。隨著經(jīng)濟(jì)社會及互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)發(fā)展，青年的視野更寬廣、內(nèi)心更自信、思維更敏銳，朝氣蓬勃、充滿活力，富有樂觀精神。但在成長中，難免在生活學(xué)習(xí)工作中遇到一些困難，部分青年可能出現(xiàn)一定程度的思想迷惘和心理困惑。對此，我們要“深入基層、走進(jìn)青年，想青年之所想，急青年之所急，代表和維護(hù)青少年普遍性利益訴求，努力為廣大青少年成長成才創(chuàng)造良好環(huán)境。”[2]要及時了解和充分把握青年發(fā)展現(xiàn)狀和思想動態(tài)，對于青年成長過程中出現(xiàn)的思想心理困惑，各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分關(guān)心關(guān)注，及時解答青年遇到的問題，營造關(guān)心青年、支持青年健康成長的良好氛圍。應(yīng)重點關(guān)注青年遇到的一些新情況新問題，研究其成因危害，及時采取舉措，化解各類矛盾，積極引導(dǎo)廣大青年全面、辯證、正確地分析問題和解決問題。
把握新時代青年成長發(fā)展規(guī)律，就要不斷加強(qiáng)思想政治教育，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育青年。新時代孕育新思想，新思想引領(lǐng)新青年，加強(qiáng)對青年的思想引領(lǐng)，是不斷鞏固黨的執(zhí)政地位，推動黨和國家事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，也是青年一代健康成長，實現(xiàn)人生價值的內(nèi)在需要。廣大青年在成長過程中要不斷學(xué)習(xí)、接受教育，各級組織要遵循青年學(xué)習(xí)特點，為青年打造專門的學(xué)習(xí)平臺，持續(xù)加強(qiáng)理論教育和實踐鍛煉。隨著中國特色社會主義偉大實踐的不斷推進(jìn)，我們不斷開辟馬克思主義中國化時代化新境界，取得重大理論創(chuàng)新成果，集中體現(xiàn)為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。要持續(xù)不斷地向廣大青年宣傳教育黨的一系列重大理論創(chuàng)新成果，使他們把握好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，用好貫穿其中的立場觀點方法。通過系統(tǒng)的宣傳教育，不斷提升廣大青年的思想覺悟和政治覺悟，堅定投身中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的信念決心。
加強(qiáng)黨對青年工作的領(lǐng)導(dǎo)
全黨要把青年工作作為戰(zhàn)略性工作來抓，就要加強(qiáng)黨對青年工作的領(lǐng)導(dǎo)。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。正是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中華民族才實現(xiàn)從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。歷史與實踐證明，黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國家各項工作的根本保證，中國各項事業(yè)的發(fā)展，都要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能把握正確方向，取得預(yù)定目標(biāo)。青年工作是一項復(fù)雜工程，更需要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好青年工作的根本保證。工會、共青團(tuán)等組織是黨直接領(lǐng)導(dǎo)的群眾組織，要始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，各級群團(tuán)組織在開展青年工作時，要在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威。青年工作關(guān)系國家未來發(fā)展，青年工作的政治方向具有決定性意義，必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展各項工作，使廣大青年堅定不移聽黨話、跟黨走，做社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的可靠接班人和建設(shè)者。
加強(qiáng)黨對青年工作的領(lǐng)導(dǎo)，要求各級黨組織、各部門都要重視青年工作，形成全社會關(guān)心、關(guān)注青年工作的新局面。“黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、學(xué)校中的青年工作要做好，社會其他領(lǐng)域的青年工作也要做好，而且更要下大力氣做好。”[3]各個單位都要重視青年工作，青年是單位的主力，做好青年工作，是單位發(fā)展的需要。青年工作做好了，能激勵廣大青年工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，能更好地推動單位事業(yè)發(fā)展。做好青年工作，要用黨的最新理論思想武裝青年頭腦，將國家發(fā)展、單位發(fā)展和個人發(fā)展相結(jié)合、精神鼓勵與物質(zhì)鼓勵相結(jié)合，大力弘揚社會主義核心價值觀，讓青年在實際學(xué)習(xí)工作中做社會主義核心價值觀的倡導(dǎo)者、踐行者與弘揚者。除了單位要把青年工作做好，全社會也要注重青年工作，要重視農(nóng)村、社區(qū)、私有企業(yè)、民族地區(qū)的青年工作，這些領(lǐng)域往往是青年工作容易忽略的地方，也是相對不容易持續(xù)開展青年工作的領(lǐng)域，需要依靠全社會協(xié)同推進(jìn)，彌補(bǔ)工作盲區(qū)，確保青年工作全覆蓋。
加強(qiáng)黨對青年工作的領(lǐng)導(dǎo)，要提高黨群干部的青年工作能力。青年工作是一項持久艱巨的工作，做好青年工作，干部要能力過硬，能勝任復(fù)雜的青年工作。“團(tuán)干部只有不斷充實自己、提高自己，才能同青年對上話、交上心，才能對青年有說服力和親和力。千條線萬條線，團(tuán)干部提高各方面能力，重點要提高做青年工作能力”[4]。黨群干部面對的是視野開闊、思維活躍、知識豐富的青年，做好他們的工作需要具備較強(qiáng)的工作能力。
首先，干部要具備較高的政治覺悟和理論水平，要加強(qiáng)自身理論學(xué)習(xí)、錘煉優(yōu)良作風(fēng)、形成堅定信仰，這是做好青年工作的基礎(chǔ)。干部要勤奮學(xué)習(xí)，向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向青年學(xué)習(xí)，掌握豐富的理論知識，具有較高的實踐認(rèn)知，具備高尚的品性德行，讓青年愛戴擁護(hù)，能較好地開展青年工作。其次，干部要熟練掌握青年工作的藝術(shù)，具備做好青年工作的能力水平。干部要熟悉青年話語、掌握青年思想動態(tài)、具備較高的媒介素養(yǎng)，工作方式要讓青年接受、工作內(nèi)容要讓青年認(rèn)同。再次，要強(qiáng)化干部的責(zé)任意識和規(guī)范意識，干部要“守住做人、處世、用權(quán)、交友的底線，始終做到行得端、做得正。”[5]要完善黨建帶群建體制機(jī)制，推動各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，壓實青年工作干部責(zé)任，確保青年工作有始有終、有效推進(jìn)。
增強(qiáng)青年工作的戰(zhàn)略性
將青年工作作為一項戰(zhàn)略性工作來做，就要以戰(zhàn)略思維推進(jìn)戰(zhàn)略實踐，從整體性和全局性上推動青年工作。所謂戰(zhàn)略性，是指在戰(zhàn)略思維指導(dǎo)下，系統(tǒng)、全面、長期、有預(yù)見地規(guī)劃并實施重要的實踐活動，最終達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。戰(zhàn)略思維是基于對系統(tǒng)本質(zhì)規(guī)律的深刻認(rèn)識及系統(tǒng)外關(guān)聯(lián)因素的全面把握而形成的全局性、長遠(yuǎn)性、預(yù)見性思維，它能科學(xué)有效地促進(jìn)實踐活動的創(chuàng)新發(fā)展。由于青年工作具有特殊地位，對其他社會工作起著關(guān)鍵作用，因此，需要從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌規(guī)劃青年工作。青年的發(fā)展決定著中國的發(fā)展，青年工作的成效決定其他工作的成敗，青年工作是一項任重道遠(yuǎn)的工作，更需要將其上升到戰(zhàn)略高度去研究。
增強(qiáng)青年工作戰(zhàn)略性，就要高度重視青年工作，科學(xué)謀劃全局，把握戰(zhàn)略主動。在“兩個大局”下，機(jī)遇與風(fēng)險、成就與困境、動力與壓力并存，新時代青年工作面臨許多確定與不確定、可預(yù)見與不可預(yù)見的挑戰(zhàn)阻力，需要從戰(zhàn)略高度全面發(fā)力、多點突破、縱深推進(jìn)，深入開展青年工作。當(dāng)前，新時代新征程給青年工作提出更高要求，青年工作面臨許多新情況新問題新挑戰(zhàn)，青年工作呈現(xiàn)許多新的特點，需要從戰(zhàn)略全局的高度深化青年工作，使青年工作更有效。從戰(zhàn)略意義上做好新時代青年工作，意義重大深遠(yuǎn)。“當(dāng)今時代，社會思想觀念和價值取向日趨活躍，主流的和非主流的同時并存，先進(jìn)的和落后的相互交織，社會思潮紛紜激蕩。”[6]一些錯誤思潮試圖直接或間接地弱化主流意識形態(tài)地位，誤導(dǎo)社會情緒，青年群體成為其主要的受眾對象。把握戰(zhàn)略主動，就要主動加強(qiáng)青年工作，守住青年思想工作陣地，讓廣大青年充分認(rèn)識錯誤社會思潮的目的和危害，堅決抵制錯誤思潮的滲透侵?jǐn)_。將青年工作作為戰(zhàn)略性工作來抓，就要從國家安全戰(zhàn)略角度出發(fā)，高度重視青年工作。青年工作的成效關(guān)系意識形態(tài)安全與政治安全等，做好青年工作，青年工作有效，就能保證社會整體安全。
增強(qiáng)青年工作戰(zhàn)略性，就要系統(tǒng)整體地推動青年工作。青年工作是一項系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、整體推進(jìn)、協(xié)同并進(jìn)。首先，加強(qiáng)青年工作，要研判國內(nèi)國際兩大環(huán)境對青年工作系統(tǒng)的影響。較之其他群體，青年的世界觀、人生觀、價值觀仍然處于形成過程中，易受外界環(huán)境影響，因此，要全面分析國內(nèi)外環(huán)境對廣大青年的影響，及時做好思想工作。其次，青年工作涉及領(lǐng)域廣泛，需要在把握全局性的基礎(chǔ)上，形成日益完善的政策體系和工作機(jī)制，動員全社會力量推進(jìn)青年工作。再次，青年工作是各項工作中的重要一環(huán)，在做群眾工作及其他具體工作的同時，要將青年工作融入其中，使青年工作更及時有效。及時解決青年在工作學(xué)習(xí)生活中遇到的各項問題，本身也是青年工作的一部分，更是關(guān)心青年、幫助青年的有效途徑。最后，青年工作自身是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，由組織機(jī)構(gòu)、任務(wù)目標(biāo)、組織實施等構(gòu)成，各構(gòu)成部分及運行環(huán)節(jié)是龐大的系統(tǒng)，需要從戰(zhàn)略上統(tǒng)一規(guī)劃、高效管理，通過優(yōu)化機(jī)制，使青年工作這一系統(tǒng)更加順暢有序。
創(chuàng)新青年工作的方式方法
青年工作方式方法的科學(xué)性影響青年工作效果，好的方法起到事半功倍的工作效果。隨著時代發(fā)展，青年的思想心理出現(xiàn)了新變化，青年工作要求也隨之改變，這就需要不斷創(chuàng)新青年工作的方式方法，使之更符合青年接受心理。“要根據(jù)不同人群的特點，通過形式多樣的活動，在全社會弘揚嚴(yán)和實的精神。特別是要抓好廣大青少年的教育，使他們從小就養(yǎng)成嚴(yán)和實的品德。”[7]做好青年工作，培養(yǎng)他們嚴(yán)和實的品德，就要根據(jù)青年群體的特點，用青年易于接受的方式、喜聞樂見的形式，積極實施更具特色和針對性的教育活動，在實踐活動中接受思想教育、提升政治覺悟、增強(qiáng)自覺意識。
創(chuàng)新青年工作方式方法，需要在守正的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新。所謂守正，就是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持正確的政治方向、堅持以人為本、堅持理論聯(lián)系實際等，青年工作要堅持正確的原則和方法，這些原則和方法是黨長期積累的成功經(jīng)驗。所謂創(chuàng)新，即根據(jù)新的時代特點、環(huán)境變化、青年特征，及時完善好的方法、改進(jìn)落后的方法、創(chuàng)造新的方法，使方法跟上時代潮流，符合青年特點，易于為青年喜愛接受。要多用實踐鍛煉的方法，引導(dǎo)青年參加社會實踐活動，讓廣大青年在社會主義偉大實踐中感受中國式現(xiàn)代化取得的偉大成就，感觸人民的力量，將自己融入火熱的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中。要多用激勵的方法教育青年，鼓勵青年朝著正確的目標(biāo)努力。青年一代有理想、有抱負(fù)、有目標(biāo)，有著強(qiáng)烈的成功意識，要通過目標(biāo)激勵、物質(zhì)激勵、榮譽激勵等手段，激勵引導(dǎo)青年追求目標(biāo)，胸懷遠(yuǎn)大理想和堅定信念。要關(guān)注青年的思想狀況和心理問題，采取多種心理輔導(dǎo)方式，及時解決青年的思想、心理問題。青年在社會生活中常常會遇到各種挫折，一部分青年在心理上產(chǎn)生了一系列的問題，要以這些問題為中心，積極地進(jìn)行溝通和引導(dǎo)，消除青年成長過程中的心理障礙，從而促進(jìn)身心和諧。
創(chuàng)新青年工作方式方法，需要重視互聯(lián)網(wǎng)條件下的青年工作。隨著5G、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)的興起，移動媒體迅速發(fā)展。廣大青年是互聯(lián)網(wǎng)原住民，他們的生活、學(xué)習(xí)、工作離不開互聯(lián)網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為影響青年思想心理的重要載體。充分利用全媒體，不斷創(chuàng)新青年工作的現(xiàn)代化模式，是當(dāng)前必須要做的任務(wù)。“在信息生產(chǎn)領(lǐng)域，也要進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過理念、內(nèi)容、形式、方法、手段等創(chuàng)新，使正面宣傳質(zhì)量和水平有一個明顯提高。”[8]網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園，網(wǎng)絡(luò)安全是國家安全的重要構(gòu)成，要牢牢把握網(wǎng)絡(luò)輿論的主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，營造良好的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。要采取青年容易接受的話語風(fēng)格和表現(xiàn)形式吸引青年，使互聯(lián)網(wǎng)平臺成為了解青年、切近青年、為青年答疑解惑的重要途徑，成為做好新時代青年工作的有力載體。
創(chuàng)新青年工作方式方法，要根據(jù)不同青年群體類別，采取不同的工作方法，提升青年工作的針對性。由于地域和工作性質(zhì)等方面的不同，青年群體既有共性特點，也有各自的不同特征，如農(nóng)村青年與城市青年、學(xué)生青年與工作中的青年都有著各自不同的群體特征和實際需要，需要針對不同群體，開展形式各異、具有針對性的方法模式。要注重工作覆蓋面，做好全體青年的工作，使所有青年共同進(jìn)步、共同發(fā)展。隨著信息化發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生一定變化，新興行業(yè)領(lǐng)域帶動青年就業(yè)，快遞、外賣、網(wǎng)絡(luò)直播等領(lǐng)域的從業(yè)青年越來越多，這些行業(yè)的青年是青年的重要組成部分，不應(yīng)忽略對他們的各項工作。要重視新興群體青年工作，加強(qiáng)對這些青年群體的教育工作，提升他們的覺悟和意識。“隨著社會發(fā)展，這類青年人群將會越來越多，團(tuán)組織必須適應(yīng)這個發(fā)展趨勢，努力去做他們的工作，深入他們、幫助他們、引導(dǎo)他們，而不要排斥他們、拒絕他們、疏遠(yuǎn)他們，不要讓他們游離于社會組織之外。”[9]針對這類青年人群，不僅不能放棄、放松對他們的工作，還要強(qiáng)化對他們的宣傳教育，加強(qiáng)對他們的關(guān)心引導(dǎo)，讓他們更加積極地生活工作，在新的行業(yè)領(lǐng)域中發(fā)揮先進(jìn)作用，帶動新興行業(yè)的健康發(fā)展。
【本文作者為北京理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授；本文系北京社科基金重點項目“新發(fā)展階段首都社會文明程度提升研究”（項目編號：21KDA004）的階段性成果】
注釋
[1][2]《十八大以來重要文獻(xiàn)選編（上）》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014年，第277頁、第281頁。
[3][4][5][9]習(xí)近平：《論黨的青年工作》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2022年，第33頁、第38頁、第164頁、第34頁。
[6]《習(xí)近平談治國理政》（第二卷），北京：外文出版社，2017年，第328頁。
[7]《十八大以來重要文獻(xiàn)選編（中）》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016年，第680頁。
[8]《習(xí)近平談治國理政》（第三卷），北京：外文出版社，2020年，第319頁。
責(zé)編：馮一帆／美編：王嘉騏