【聚焦中國式現(xiàn)代化】 

推動高質(zhì)量發(fā)展是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略選擇。黨的二十大報告重申發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，強調(diào)高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。在新發(fā)展階段，必須以高質(zhì)量發(fā)展全面推進中國式現(xiàn)代化。

中國式現(xiàn)代化呼喚高質(zhì)量發(fā)展

在新中國成立特別是改革開放以來我國取得一系列發(fā)展成就的基礎(chǔ)上，新時代十年黨和國家事業(yè)取得了歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，已經(jīng)具備加快構(gòu)建新發(fā)展格局的綜合優(yōu)勢，也具備了以高質(zhì)量發(fā)展推進中國式現(xiàn)代化的攻堅能力。

高質(zhì)量發(fā)展就是堅持“發(fā)展是硬道理”的發(fā)展。黨的十一屆三中全會開啟了以經(jīng)濟建設(shè)為中心、大力推進改革開放的壯闊歷程，中國經(jīng)濟快速發(fā)展，國家逐步富強，人民日漸富裕。隨著中國特色社會主義進入新時代，中國式現(xiàn)代化的發(fā)展也進入新時代。歷史向我們明示了一個道理：能發(fā)展就不要阻擋，不發(fā)展就是最大的不安全。

高質(zhì)量發(fā)展就是堅持“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”的發(fā)展。以經(jīng)濟建設(shè)為中心，是我們黨確定的社會主義初級階段的基本路線，也是興國之要。只有推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，才能筑牢國家繁榮富強、人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。

高質(zhì)量發(fā)展就是堅持“以人民為中心”的發(fā)展。實現(xiàn)人民對美好生活的向往是中國式現(xiàn)代化的出發(fā)點和落腳點。堅持以人民為中心的發(fā)展，必然要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心。以經(jīng)濟建設(shè)為中心是以人民為中心的前提，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，才能為“以人民為中心”創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)。

高質(zhì)量發(fā)展就是堅持“新發(fā)展理念”的發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展真正體現(xiàn)新發(fā)展理念，使創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的，從數(shù)量追趕轉(zhuǎn)向質(zhì)量追趕，從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)升級，從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，從分配失衡轉(zhuǎn)向共同富裕，從高碳增長轉(zhuǎn)向綠色發(fā)展?？傊?，高質(zhì)量發(fā)展就是要從過去的“有沒有”轉(zhuǎn)向現(xiàn)在的“好不好”，這是推進中國式現(xiàn)代化的必然要求。

深刻認識和把握中國式現(xiàn)代化面臨的問題

面對中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和國際國內(nèi)復雜變化的發(fā)展環(huán)境，以高質(zhì)量發(fā)展全面推進中國式現(xiàn)代化是應(yīng)變局、育新機、開新局的重要舉措，具有突出緊迫性。

發(fā)展不平衡不充分問題仍然存在。推動高質(zhì)量發(fā)展還有許多卡點瓶頸，比如持續(xù)提升科技創(chuàng)新能力，確保糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈可靠安全和防范金融風險，啃下重點領(lǐng)域改革硬骨頭；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大，需要切實解決群眾教育、醫(yī)療、住房等方面難題，生態(tài)環(huán)境保護任務(wù)依然艱巨，等等。

以經(jīng)濟建設(shè)作為中心工作的認識需進一步深化。習近平總書記指出，只要國內(nèi)外大勢沒有發(fā)生根本變化，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心就不能也不應(yīng)該改變。這是堅持黨的基本路線100年不動搖的根本要求，也是解決當代中國一切問題的根本要求。特別是當前推動經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)繁重，更應(yīng)堅定以經(jīng)濟建設(shè)為中心的認識。

以人民為中心的發(fā)展能力需要提升。到“十四五”末，全體人民共同富裕要邁出堅實步伐，2035年，全體人民共同富裕要取得更為明顯的實質(zhì)性進展，讓經(jīng)濟社會發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，這些都離不開高質(zhì)量發(fā)展。

新發(fā)展理念還需進一步落實。新發(fā)展理念是一個整體，必須全面理解和貫徹。一方面，貫徹落實新發(fā)展理念不是不重視速度。有人認為高質(zhì)量發(fā)展可以放緩速度，甚至低速度才能高質(zhì)量，這是不正確的。從滿足人民美好生活需要、確保國家安全、化解經(jīng)濟風險等多方面考慮，經(jīng)濟增長必須有適當速度。另一方面，貫徹落實新發(fā)展理念必須從系統(tǒng)性、整體性角度把握，不可偏執(zhí)一方、畸輕畸重。

以“六個必須堅持”破解高質(zhì)量發(fā)展難題

以高質(zhì)量發(fā)展推進中國式現(xiàn)代化，要把握好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，著力破解高質(zhì)量發(fā)展的難題。

必須堅持人民至上，扎實推動共同富裕。中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心、推動高質(zhì)量發(fā)展，與堅持以人民為中心是相統(tǒng)一的。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會主義現(xiàn)代化，將堅守初心使命，實現(xiàn)“生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的”。

必須堅持自信自立，走自己的發(fā)展道路。中國式現(xiàn)代化以往取得的成就離不開堅持“兩個結(jié)合”，一切從國情出發(fā)、從實際出發(fā)，解放和發(fā)展生產(chǎn)力。中國式現(xiàn)代化事業(yè)繼續(xù)向前推進，仍然要堅守歷史經(jīng)驗，獨立自主、自力自強。我們既要總結(jié)國內(nèi)成功做法又要借鑒國外有益經(jīng)驗，既海納百川、胸懷天下，又堅定自信、腳踏實地，把發(fā)展安全和命運掌握在手里，走出自己的現(xiàn)代化發(fā)展道路。

必須堅持守正創(chuàng)新，發(fā)揮制度和治理優(yōu)勢。要進一步解放思想、實事求是，敢闖敢干。破除官僚主義、形式主義，推動社會主義市場經(jīng)濟體制改革不斷深化。當前和今后要重點處理好政府、市場和社會關(guān)系，堅持毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。加快國有企業(yè)改革，加快戰(zhàn)略性調(diào)整和布局，建設(shè)世界一流企業(yè)。

必須堅持問題導向，聚焦深層次難題。當前，需要完善宏觀經(jīng)濟政策，凝聚人心改善市場預期；提升市場主體活躍度，推動城鄉(xiāng)居民收入普遍增長；加快數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，搶占國際競爭制高點；構(gòu)建市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，建設(shè)高標準市場體系……各方面應(yīng)弘揚“四千”精神：走遍千山萬水、說盡千言萬語、想盡千方百計、吃盡千辛萬苦，創(chuàng)造中國經(jīng)濟發(fā)展的新賽道新形態(tài)新模式。

必須堅持系統(tǒng)觀念，全面系統(tǒng)推進改革發(fā)展。前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進，是全面深化改革的內(nèi)在要求，也是中國式現(xiàn)代化的時代呼喚。提升全要素生產(chǎn)率，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，實現(xiàn)人均GDP達到中等發(fā)達國家水平；實現(xiàn)高水平科技自立自強，進入世界創(chuàng)新型國家前列；提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，加快形成新發(fā)展格局，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系；推動綠色低碳轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)碳排放達峰后穩(wěn)中有降。

必須堅持胸懷天下，不斷深化對外開放。中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，蘊含著包容開放之道，致力于構(gòu)建人類命運共同體。應(yīng)依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球要素資源，增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應(yīng)，提高經(jīng)濟競爭力和話語權(quán)；不斷深化對外開放，推動體制機制創(chuàng)新，由以商品和要素自由流動為主的流動型開放向規(guī)則導向的制度型開放轉(zhuǎn)變；推動自由貿(mào)易試驗區(qū)及海南自由貿(mào)易港建設(shè)，走在擴大開放的時代前列。

（作者：張占斌，系中央黨校〔國家行政學院〕習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員，中國式現(xiàn)代化研究中心主任，一級教授）