國家發(fā)展改革委設立民營經(jīng)濟發(fā)展局,將更好發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合施策的功能,形成工作合力,避免政出多門、政策效應相互抵消
前不久,經(jīng)中央編辦正式批復,國家發(fā)展改革委內(nèi)部設立民營經(jīng)濟發(fā)展局,作為促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的專門機構。這是黨中央、國務院作出的重大決策部署,將為促進民營經(jīng)濟發(fā)展提供有力的組織保障。
民營經(jīng)濟是中國經(jīng)濟的重要組成部分,是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍。支持民營經(jīng)濟發(fā)展,是以習近平同志為核心的黨中央的一貫方針。習近平總書記指出:“我們始終把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當作自己人,在民營企業(yè)遇到困難的時候給予支持,在民營企業(yè)遇到困惑的時候給予指導。”民營經(jīng)濟從小到大、從弱到強、不斷發(fā)展壯大,在穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了越來越重要的作用。新設民營經(jīng)濟發(fā)展局,體現(xiàn)了黨中央、國務院對民營經(jīng)濟的高度重視,是堅持“兩個毫不動搖”和“三個沒有變”的又一項具體舉措。
這一探索,有經(jīng)驗可循。例如,2019年山東省青島市、濟南市先后成立民營經(jīng)濟發(fā)展局,努力做民營企業(yè)的“店小二”“娘家人”,幫助民營企業(yè)打破市場準入的“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”。再比如,2018年浙江省溫州市成立了民營經(jīng)濟健康發(fā)展促進局,致力于推動非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展、推動非公有制經(jīng)濟人士健康成長,再創(chuàng)民營經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。來自地方的改革創(chuàng)新實踐,為國家層面設立民營經(jīng)濟發(fā)展局提供了經(jīng)驗。
新設機構,是形勢需要。當前,中國經(jīng)濟恢復正經(jīng)歷波浪式發(fā)展、曲折式前進的過程。外部環(huán)境復雜嚴峻,國內(nèi)需求不足,不少民營企業(yè)面臨著一些問題和困難。今年前7月,全國規(guī)模以上私營工業(yè)企業(yè)利潤總額同比下降10.7%,民間投資同比下降0.5%。因此,針對新情況,迫切需要成立專門工作機構,推動各項重大舉措早落地、見實效,提振民營經(jīng)濟預期和信心,激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力。
新設機構,為發(fā)展聚力。民營經(jīng)濟工作涉及面寬、政策性強。此前,與民營經(jīng)濟發(fā)展相關的政策歸口分散在不同部門,在政策協(xié)調(diào)和資源統(tǒng)籌上存在一些障礙,政策的系統(tǒng)性受到影響。作為宏觀調(diào)控和經(jīng)濟綜合部門,國家發(fā)展改革委設立民營經(jīng)濟發(fā)展局,將更好發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合施策的功能,形成工作合力,避免政出多門、政策效應相互抵消。
此外,新設機構還有利于暢通溝通渠道,提升政策針對性、時效性。此前,民營經(jīng)濟的聲音更多是通過工商聯(lián)、政協(xié)等系統(tǒng)及一些行業(yè)協(xié)會反映。民營經(jīng)濟發(fā)展局直接對接民營經(jīng)濟,進一步暢通了民營企業(yè)與政府的溝通渠道,能夠讓民營經(jīng)濟運行的實時情況及企業(yè)訴求及時反饋到政策制定部門,有利于及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
新設民營經(jīng)濟發(fā)展局,社會各界寄予厚望。國家發(fā)展改革委表示,新機構將著重做好傾聽、實干兩件事。傾聽,主要聽民營企業(yè)的真實聲音和發(fā)展訴求,建立與民營企業(yè)的常態(tài)化溝通機制;實干,注重做好政策落實的跟蹤問效,確保政策落實落細。有網(wǎng)友熱議,希望民營經(jīng)濟發(fā)展局成為民營企業(yè)和民營企業(yè)家的“娘家人”,表明社會各界寄望于新機構為民營企業(yè)真解決問題、解決真問題。
今年以來,支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策力度不斷加碼?!吨泄仓醒雵鴦赵宏P于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》發(fā)布后,各地區(qū)各部門推出一系列政策舉措,助力民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。以設立民營經(jīng)濟發(fā)展局為新起點,相信民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境將更加優(yōu)化,活力將充分釋放,為高質(zhì)量發(fā)展注入更多動力。