今年以來，多地在人工智能領域謀篇布局，推動新一代人工智能健康發(fā)展和廣泛應用，重塑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結構。

7月份，在世界人工智能大會閉幕式上，上海市表示即將發(fā)布“人工智能大模型創(chuàng)新發(fā)展若干措施”，實施大模型扶持計劃，鼓勵創(chuàng)新主體研發(fā)具有前沿競爭力的大模型，提高大模型智能算力。5月份，北京市發(fā)布加快建設具有全球影響力的人工智能創(chuàng)新策源地實施方案，將布局一批前沿項目，推動人工智能自主技術體系及產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設；深圳市印發(fā)加快推動人工智能高質(zhì)量發(fā)展高水平應用的行動方案，提出18項舉措，涵蓋增強關鍵核心技術與產(chǎn)品創(chuàng)新能力、強化要素供給等多個層面。除了一線城市之外，成都市也將對符合條件的企業(yè)給予最高1000萬元經(jīng)費支持，以直接提供資金補助的方式激勵人工智能發(fā)展；山東省明確提出建設人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，旨在放大人工智能技術的“賦能”效應。人工智能已成為各地發(fā)展經(jīng)濟的重要抓手。

作為引領新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術，人工智能具有很強的“頭雁效應”。發(fā)揮好這一效應，要從聚焦人工智能大模型和強化智能算力、產(chǎn)業(yè)能級躍升、人工智能領域的立法工作和社會領域治理工作等層面，助力新一輪科技革命，為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強勁動力。

要聚焦AI大模型，構建智能算力承載網(wǎng)?？萍疾啃乱淮斯ぶ悄馨l(fā)展研究中心近期發(fā)布的《中國人工智能大模型地圖研究報告》顯示，“大數(shù)據(jù)+大算力+強算法”相結合的人工智能大模型在我國蓬勃發(fā)展，涌現(xiàn)出各種大模型技術群。AI大模型不僅綜合運用各種計算系統(tǒng)技術、算法理論，更需要AI芯片、傳感器等強大硬件為其提供數(shù)據(jù)存儲和算力支撐。有關方面應協(xié)同創(chuàng)新，建設一批具有國際廣泛影響力的人工智能研發(fā)機構，發(fā)展具有國際競爭力的超大規(guī)模預訓練模型，支持自然語言、通用視覺、語音識別等多模態(tài)交互的多任務，加速模型迭代升級。通過政策引導人工智能創(chuàng)新投入，構建大規(guī)模智能算力承載網(wǎng)，為人工智能大模型研究和應用賦能。

還應拓展現(xiàn)實場景應用，促進產(chǎn)業(yè)能級躍升。應持續(xù)研發(fā)商業(yè)通用模型和行業(yè)專用模型，關注現(xiàn)實場景應用。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展及民生重大需求，開發(fā)影響力大、示范性強和帶動面廣泛的應用場景，形成技術供給和應用場景需求良性互動的可持續(xù)創(chuàng)新體系。建設人工智能標桿性企業(yè)孵化器，培育一批人工智能“獨角獸”、冠軍企業(yè)參與國際競爭。逐漸將人工智能大模型拓展到多個行業(yè)，形成人工智能產(chǎn)業(yè)集群，引領產(chǎn)業(yè)高端化能級躍升，不斷提升人工智能應用深度和廣度。

同時，也要保證安全可控，加快人工智能領域立法工作。人工智能技術為經(jīng)濟社會發(fā)展帶來重大機遇，要在保證安全、可控和可靠發(fā)展的基礎上收獲科技革命的紅利。今年6月份，人工智能法草案被列入《國務院2023年度立法工作計劃》。未來有必要加強人工智能領域的立法研究，規(guī)范和引導生成式人工智能技術的發(fā)展和應用，明確生成式人工智能的道德規(guī)范與倫理原則。加緊建立生成式人工智能研發(fā)審查、獲批許可制度，研發(fā)企業(yè)或個人在進行生成式人工智能技術研發(fā)之前，應進行科學、倫理和合法性審查，獲得相應許可或批準方可進行。通過健全公開透明的人工智能監(jiān)管體系，形成人工智能創(chuàng)新發(fā)展和安全可信并重的態(tài)勢。

更要以技術發(fā)展為契機，引領人工智能社會領域治理。人工智能技術正迅速滲透到社會、經(jīng)濟等各個領域，對社會治理思維的轉型提出迫切要求。傳統(tǒng)的社會組織治理理念將逐步躍遷為共同體、智慧化治理理念，并推動社會治理方式由粗放型向精細化轉變、由條塊分割向立體網(wǎng)絡化優(yōu)化。可借助人工智能的高效、安全優(yōu)勢，充分利用算力集群資源，逐步開展政務服務行業(yè)專有模型訓練工作，賦能“接訴即辦”等行政服務場景。探索大模型助力智慧城市建設，推動城市大腦等城市管理公共平臺開放數(shù)據(jù)接口并引入大模型輔助挖掘價值信息，不斷驅動社會治理效能提升。