當(dāng)前,吉林、黑龍江等多地綜合施策,全面聚焦黑土地保護利用。中國科學(xué)院“黑土糧倉”科技會戰(zhàn)前不久也發(fā)布《東北黑土地保護與利用報告(2022年)》,黑土地保護再次受到廣泛關(guān)注。
黑土地是疏松肥沃的優(yōu)質(zhì)耕地,被譽為耕地中的“大熊貓”,但是東北黑土地經(jīng)過長期利用,已出現(xiàn)不同程度退化,保護黑土地面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。近年來,黑土地保護相關(guān)政策法規(guī)接連出臺,2021年又啟動了“黑土糧倉”科技會戰(zhàn),黑土地保護取得了明顯成效,保護性耕作面積大幅增加,化肥農(nóng)藥施用量持續(xù)下降。然而,黑土地退化尚未被徹底根治??刂坪谕恋赝嘶B(yǎng)好用好黑土地,應(yīng)以因“地”施“技”為核心,以提高對黑土地認(rèn)知和加強科技攻關(guān)為支撐,形成一套可復(fù)制可推廣的技術(shù)模式、實施機制和政策協(xié)同機制,全力推動黑土地保護進入提質(zhì)增速新軌道。
科學(xué)認(rèn)知是養(yǎng)好用好黑土地的前提。東北黑土地在氣候條件、地理分布、土壤類型等資源稟賦上具有復(fù)雜性,在肥力水平、利用方式等方面存在差異性,退化程度及退化原因也各不相同,如水蝕風(fēng)蝕造成水土流失會使土層變薄,缺乏有機物質(zhì)輸入等掠奪式經(jīng)營方式會導(dǎo)致黑土地變瘦,粗放耕作方式等會使土壤變硬。不同黑土地治理方向也不同,例如,松嫩平原黑鈣土區(qū)治理以土壤增肥和消除犁底層為主,遼東丘陵暗棕壤區(qū)以固土培肥、預(yù)防低溫凍害為主等。全面把握黑土地不同地域特點,有針對性探索治理黑土地技術(shù),才能真正有效保護黑土地。
工欲善其事,必先利其器。黑土地保護法明確提出,堅定向科技找答案、要方法。如何圍繞保護性耕作、地力培育、土壤退化防控等方面,開展科技攻關(guān)與農(nóng)機裝備研發(fā),破解土壤退化技術(shù)瓶頸,形成一批針對性強、效果顯著的黑土地保護技術(shù)和模式,是黑土地保護的關(guān)鍵。
黑土地保護應(yīng)充分考慮各地氣候、土壤、地形和生產(chǎn)經(jīng)營等特點,根據(jù)不同類型的黑土地,結(jié)合水蝕、風(fēng)蝕、有機質(zhì)丟失等區(qū)域突出問題,構(gòu)建與地理環(huán)境特點和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求相適應(yīng)的保護利用技術(shù)路徑,形成適合不同區(qū)域的黑土地保護利用模式。同時,相同的技術(shù)應(yīng)用于不同的對象時技術(shù)內(nèi)涵也不同,例如,保護性耕作技術(shù)有“保水、培肥、防蝕”等不同內(nèi)涵,必須根據(jù)不同地區(qū)培肥或降風(fēng)蝕等不同治理方向落實技術(shù)內(nèi)涵。
保護利用實踐中往往面臨技術(shù)推廣難的問題,如何讓技術(shù)成果落地也是黑土地保護必須重視的問題。要建立技術(shù)利用實踐模式,提高技術(shù)可操作性。推動科研單位聯(lián)合地方政府建立合作機制,在不同典型區(qū)域建立黑土地保護利用模式示范區(qū),推進高效易學(xué)技術(shù)模式落地實施。強化技術(shù)研發(fā)團隊與農(nóng)技推廣部門對接,聯(lián)合政府、企業(yè)、農(nóng)民建立技術(shù)示范推廣聯(lián)合團隊,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者提供培訓(xùn)和指導(dǎo),保障新技術(shù)、新模式和新裝備落地應(yīng)用。
養(yǎng)好用好黑土地是長期性的系統(tǒng)工程,需要政府主導(dǎo)和協(xié)調(diào)。黑土地保護的公共產(chǎn)品屬性決定了政府的主導(dǎo)地位,政府應(yīng)主導(dǎo)完善技術(shù)創(chuàng)新機制,持續(xù)推動中國科學(xué)院聯(lián)合地方政府開展“黑土糧倉”科技會戰(zhàn),構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺,鼓勵高校和科研機構(gòu)等集智攻關(guān)。還要強化政府協(xié)調(diào)機制,提升政策協(xié)同化程度,明確中央和地方政府不同層級政策實施的重點,發(fā)揮各部門優(yōu)勢,建立黑土區(qū)省級政府及縣、鄉(xiāng)、村黑土地保護責(zé)任網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體積極參與技術(shù)應(yīng)用,形成黑土地保護共同體。