今年10月16日是第四十三個世界糧食日,全國糧食安全宣傳周活動同步開啟。為深入學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于樹立大食物觀的重要論述精神,在全社會營造重農(nóng)興糧的濃厚氛圍,以更加有力的舉措端牢14億多中國人的飯碗,今年全國糧食安全宣傳周活動的主題確定為“踐行大食物觀保障糧食安全”。
踐行大食物觀、保障糧食安全,要深化認識、勇于擔當。黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,我國糧食生產(chǎn)能力不斷增強,糧食流通現(xiàn)代化水平明顯提高,糧食供給結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,國家糧食安全保障更加有力,為全面建成小康社會提供了支撐保障,走出了一條中國特色糧食安全之路。經(jīng)過多年不懈奮斗,我國以占世界9%的耕地、6%的淡水資源,養(yǎng)育了世界近20%的人口,從新中國成立前4億人“吃不飽”到今天14億多人“吃得好”,響亮回答了“誰來養(yǎng)活中國”這一問題。在此基礎(chǔ)上,從更好滿足人民美好生活需要出發(fā),順應(yīng)人民群眾食物結(jié)構(gòu)變化趨勢,樹立大食物觀,完善食物供給體系,有利于提高糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性,更好實現(xiàn)各類食物供求平衡,滿足人民群眾日益多元化的食物消費需求,不斷增強廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
踐行大食物觀、保障糧食安全,要拓寬視野、理清思路。我國幅員遼闊、陸海兼?zhèn)?,在耕地之外,還有40多億畝林地、近40億畝草地和大量的江河湖海等資源。要在保護好生態(tài)環(huán)境的前提下,合理利用各類資源,宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林,形成同市場需求相適應(yīng)、同資源環(huán)境承載力相匹配的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。從耕地資源向整個國土資源拓展,向森林要食物,大力發(fā)展木本糧油、森林食品;向草原要食物,積極推動草原畜牧業(yè)集約化發(fā)展;向江河湖海要食物,穩(wěn)定水產(chǎn)養(yǎng)殖,積極發(fā)展遠洋漁業(yè);向設(shè)施農(nóng)業(yè)要食物,發(fā)展現(xiàn)代化設(shè)施種養(yǎng)業(yè),探索智慧農(nóng)業(yè)、植物工廠,有效緩解我國農(nóng)業(yè)自然資源約束。要以市場需求為導向,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全方位、多途徑開發(fā)食物資源,讓老百姓的餐桌上有更多樣、營養(yǎng)健康的食物。
踐行大食物觀、保障糧食安全,要強基固本、提升能力。“民為國基,谷為民命”。保障糧食安全是一個永恒的課題,任何時候都不能放松。堅持黨政同責,強化考核導向作用,落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,全面加強糧食生產(chǎn)、儲備、流通能力建設(shè)。不斷提升收儲調(diào)控能力,統(tǒng)籌抓好市場化收購和政策性收購,優(yōu)化儲備糧品種結(jié)構(gòu)規(guī)模和區(qū)域布局,加強監(jiān)測預(yù)警和市場引導,完善糧食倉儲物流設(shè)施,合理把握政策性糧食銷售節(jié)奏和力度,深化糧食產(chǎn)銷合作,確保糧食市場供應(yīng)充足、運行平穩(wěn)。健全糧食應(yīng)急保供體系,做好特殊地區(qū)薄弱縣糧食應(yīng)急保障能力提升工作,不斷提高糧油應(yīng)急保障效能。
踐行大食物觀、保障糧食安全,要做強產(chǎn)業(yè)、促進融合。發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,是興糧之策、富農(nóng)之道、惠民之舉。堅持將推動糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展同鄉(xiāng)村振興有效銜接,以優(yōu)化糧食加工結(jié)構(gòu)為重點,完善糧食加工布局,發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)示范作用,實現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,促進糧食產(chǎn)品提質(zhì)進檔,推動糧食產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,構(gòu)建與高質(zhì)量發(fā)展要求相適應(yīng)的現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系。深入推進優(yōu)質(zhì)糧食工程,實施糧食綠色倉儲、糧食品種品質(zhì)品牌、糧食質(zhì)量追溯、糧食機械裝備、糧食應(yīng)急保障能力、糧食節(jié)約減損健康消費“六大提升行動”,更加注重全鏈條提升、區(qū)域整體推進、企業(yè)主體作用發(fā)揮,促進糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極構(gòu)建緊密穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)長效機制,促進小農(nóng)戶同現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有效銜接,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益,把產(chǎn)業(yè)鏈增值更多留在縣域,更好調(diào)動農(nóng)民種糧、政府抓糧、產(chǎn)業(yè)興糧積極性,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。
踐行大食物觀、保障糧食安全,要厲行節(jié)約、減少損耗。食物節(jié)約減損既可有效減輕供給壓力,也可減少資源使用。樹立節(jié)約減損就是增產(chǎn)的理念,按照在增產(chǎn)和減損兩端同時發(fā)力的要求,認真落實《糧食節(jié)約行動方案》,加強全鏈條管控。開展綠色儲糧標準化試點和分區(qū)域技術(shù)集成示范,加快倉儲設(shè)施升級改造,大力推廣綠色低溫儲糧技術(shù)。制修訂節(jié)糧減損系列標準,引導水稻、小麥等口糧適度加工,提高糧油加工轉(zhuǎn)化率。充分利用世界糧食日和全國糧食安全宣傳周等重要節(jié)點,廣泛宣傳節(jié)糧減損經(jīng)驗做法,大力倡導愛糧節(jié)糧、健康消費的社會風尚。
(作者為國家糧食和物資儲備局黨組書記、局長)